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一、澳大利亞和紐西蘭的產品認證介紹
澳大利亞和紐西蘭的產品認證
澳大利亞的標準機構為Standards Australia International Limited,其前身是1992年成立的Australian Commonwealth Engineering Standards Association,1929年改為Standards Association of Australian.把澳大利亞認證稱為SAA認證應根據“SAA制定的標準來認證”的簡稱,但作為標準制定機構,SAA從沒有頒發過產品認證證書。SAA於1988年又改名為Standards Australia,1999年由協會改為有限公司,稱為Standards Australia International Limited。SAA是一個獨立的公司,與政府沒有直接的關係,儘管聯邦政府和州政府是它其中的成員。然而,由於在任何一個國家的技術基礎設施中的重要性意味著同政府的密切合作和是非常必要的。為了確保這點,自1988年開始,SAA和聯邦政府之間有一個理解備忘錄承認SAA是澳大利亞的非政府標準機構的最高組織。在備忘錄中指出,標準的制定要與WTO的要求一致,為此,有協定指出當合適的國際標準已存在時,就不用制定新的澳大利亞標準。
澳大利亞的標準以’AS’開頭,澳大利亞與紐西蘭的聯合標準為AS/NZS’標準。澳大利亞的標準與紐西蘭的標準基本與IEC一致(目前澳大利亞的標準有33.3%完全與國家標準一致),存在一些國家差異,如由於所處的地理位置,某些產品的標準(如風扇)規定必須按熱帶氣候來考慮。澳大利亞和紐西蘭推行標準的統一和認證的相互認可,產品只要取得一個國家的認證後就可在另外一個國家銷售。
A、 認證/監督機構:
澳大利亞是聯邦國家,電器安全及能耗要求的認證、控制和管理工作由各個州或地區的監控部門(regulatory Authority)按照本州/地區的認證程式進行,各州及地區的相關部門清單請間表1。任何一個州頒發的證書在其他州/地區同樣有效,不許任何附加手續,這已經由立法的形式規定下來,此外,SAA標準制定機構的全資子公司QAS(Quality Assurance Services Pty Ltd.)是澳大利亞的NCB(National Certification Body),其出具的證書也到了各個州或地區的承認,有同等的效力。
表1 澳大利亞各個州或地區的監控部門
州或地區 部門
Queensland Electrical Safety Office , Department of Industrial Relations
Western Australia Technical and Safety Division ,office of Energy
New South Wales Safety and Standards Branch, Department of Fair Trading
Victoria Office of the Chief Electrical Inspector
Tasmania Office of the Electricity Regulator
South Australia Energy Division ,Department of Mines and Energy
Australian Capital Territory Regulation ,Department of Urban Services
Northern Territory Power and Water Authority
B、 產品安全認證
澳大利亞沒有統一的安全認證標誌,各個州或地區都先後以立法的形式規定了對電器產品的管理方法。雖然名稱及頒布的日期不盡相同,各個州或地區關於電氣安全立法的內容基本一致。電氣產品分為管制類電氣(prescribed product)和非管制類產品(Non-prescribed product)。
管制類電氣產品根據AS/NZS4417.2劃分,包含電熱設備、製冷設備、電動工具、零部件等。目錄在政府的公報上公布,並根據實際情況增加。昆士蘭州、新南威爾斯州及維多利亞州在認證進程中最為活躍。以昆士蘭州為例,電力法(the electricity Act 1994)宣布了電器認證、銷售及使用的詳細規定。
1、管制類電器:管制類電器強制必須取得由監控部門頒發的認可證書(certificate of approval),並且規定標識(必須打上證書號)。應當注意的是,認證程式只針對安全性而非性能或品質,除非與安全性相關。證書號的第一個字母顯示該證書由哪個州或地區頒發。如:
Q91610(昆士蘭)
W2015(Western Australia 西澳大利亞)
V90263(Victoria 維多利亞)
N10422(New South Wales 新南威爾斯)
TCA08012(New South Wales 新南威爾斯)
2、非管制類電器:非管制類產品雖然不強制取得認證,但其安全性由銷售商/生產商負責,可以自願申請認證。監控部門將為符合標準要求的產品頒發符合性證書(Certificate of Suitability).取得符合性證書的電器產品可以打上證書號,證書好最後的字母顯示該證書由哪個州或地區頒發,如:
CS/431/Q(昆蘭式)
CS/108/N(新南威爾斯)
RCM標誌:目前澳大利亞和紐西蘭正在引入RCM標誌(Regulatory Compliance Mark),以實現電氣產品的統一標識,該標誌是澳大利亞與紐西蘭的監管機構擁有的商標,表示產品同時符合安規和EMC要求,是非強制性的。在產品取得安全認證和電磁兼容註冊後,可通過頒發安全認證的監管機構或“RCM registrar”(Standards Australia)申請使用RCM標誌。
C、能耗標籤
儘管在大部分州與地區對白家電與家用空調的能耗都有類似的強制要求,各個州的強制認證產品目錄不盡相同。目前昆士蘭州與維多利亞州的產品目錄最為齊全。任何一個州的登記在其他的州與地區也同樣有效。能耗要求適用於下列家用電氣:
電冰櫃與製冷器(測試標準:AS/NZS 44741.1、AS/NZS 4474.2)
洗衣機(測試標準:AS/NZS 2040.1 、AS/NZS2040.2)
乾衣機(測試標準:AS/NZS2442.1、AS/NZS2442.2)
洗碗機(測試標準:AS/NZS 2007.1、AS/NZS2007.2)
單向家用空調(測試標準:AS/NZS3823.1.1、 AS/NZS3823.1.2、AS/NZS3823.2、AS/NZS3823.3)
申請人必須向監控機構提交申請表並附上完整正確的測試報告及能耗標籤的樣本。測試報告必須由經TCA認可的實驗室出具,自簽發日起三年內有效。
D、電磁安全性要求
在澳大利亞電磁兼容性由ACMA(Australian Communications and Media Authority)監控,在澳大利亞的EMC體系下,產品分為三類,供應商在銷售二、三類產品前必須在ACMA註冊申請使用C-TICK 標誌。
一類產品:對使用無線頻譜的設備干擾輻射較低的產品,如手動開關、簡單的繼電器、單向鼠籠式電感電機、電阻等。這類產品在生產銷售時可自願申請使用c-tick標誌。
二類產品:對使用無線頻譜的設備干擾輻射較高的產品,如開關電源、電焊機、調光器、大部分的家用電器等。
三類產品:對使用無線頻譜的設備干擾極高的產品,即CISPR11與CISPR22覆蓋的產品。
由於在Testing And Certification Australia註冊申請使用C-TICK標誌的申請人只限於在澳大利亞或紐西蘭的註冊公司,可通過澳大利亞或紐西蘭的買家或在澳大利亞或紐西蘭由分支機構/合作夥伴的Testing And Certification Australia by Office of Shang Hai (TCA Shanghai Co., Ltd.)認證機構申請 。
澳洲已經沒有SAA這個認證標誌,已經有很大的不同。只是市場上很多人還沿用舊的叫法而已。 SAA的更名歷程如下:SAA---QAS---SAI Global or ESV ,DOIR(Q number),TCA Australia Pty Ltd ,而且SAI也是有標誌的,有效期5年:
1.Standard Mark Scheme:有標誌的,需要廠檢,價格偏高,在澳洲信用度較高;
2.Electrical Safety Type Examination Sxheme: Q XXXXX,不需要廠檢,價格比standard mark scheme便宜,準入澳洲市場;
由於一般客戶只要求準入澳洲市場即可,所以我們一般不推薦第一種。
以上安全認證全部都是非強制的,一般需要CB報告,費用低廉,時間一般2周就可以拿證,但注意一點,如果產品是插牆式電源,他的插頭必須通過澳洲AS/NZS3112:2004的標準;
現在澳洲力推RCM,把EMC和SAFETY合二為一的一種登記辦法,當產品全部取得了C-TICK和safety號碼以後,經過登記,即可取得RCM的標誌,值得注意的是,RCM是沒有實際的證書的,RCM由於需要通過C-TICK,所以當地代理商由TCA by Office of Shang Hai (TCA Shanghai Co., Ltd.)認證機構申請)也是必需的。
二、澳洲和紐西蘭電磁兼容標準符合性協定
為了解決對無線通信的干擾問題,澳洲通信局和紐西蘭無線電頻譜管理組提出了電磁兼容標準符合性(符合相關標準)的協定。此協定旨在通過對電子的和電的產品的發射進行技術限制來保護無線電頻譜資源。隨著電子系統和數位技術套用的增長和其國內環境的變化,此協定也變得越來越重要。此協定包括一系列的技術性標準和產品準入到澳洲和紐西蘭市場的共同的標準符合性程式。此協定在兩國具同等的法律地位且符合性在兩國間同樣被認可,同時它也用來消除兩政府間的差異,促進兩國間產品流通和服務,並且此互認的範圍正在歐洲更多的國家之間逐步實施。
所有在附錄內強制標準覆蓋的電子的和電的產品必須適應EMC(電磁兼容)標準符合性協定。
電磁兼容標準符合性協定
為了確保符合EMC標準符合性協定,供應商必須滿足四個基本要求:
●建立產品的技術依據 ●一份符合性聲明
●準備和保持符合性文檔 •受控地加貼標籤到產品
基於這個EMC標準符合性協定,產品投放到澳洲或紐西蘭市場之前,必須由(由TCA by Office of Shang Hai (TCA Shanghai Co., Ltd.)或ACMA(Australian Communications and Media Authority澳洲通信局)或RSM(the Radio Spectrum Management GrouD紐西蘭無線電頻譜管理組)申請註冊使用C-TICK標誌。只要申請一次,標籤和相關證明在一個國家到另一個國家都是被認可的。
等級劃分及符合性記錄要求
EMC體系定義了產品符合性的3個級別,級別是基於產品預期的干擾風險。
1.等級1
對使用無線頻譜的設備影響較低的產品:
●手動開關或繼電器; ●不帶電刷的感應電動機:
●常規的AC/DC變壓器; ●阻抗元件等
符合性記錄要求
●符合性聲明;
●產品描述(僅通信類產品);
●必須加貼標籤(僅通信類產品),其他產品自願加帖標誌。
2.等級2
對發射干擾影響較大的產品:
●微處理器或基於時鐘頻率的數字設備;
●換向器,滑線電動機;
●弧焊機;
●開關電源,起動器,電動機控制器。
符合性記錄要求
●符合性聲明;
●產品描述,檢測報告或TCF(Technical Construction File);
●必須加貼標籤。
3.等級3
對發射干擾影響較大的產品:
在CISPRII範圍內的產品
符合性記錄要求
●符合性聲明;
●產品描述,檢測報告(認可的檢測機構提供)或TCF:
●必須加貼標籤。
符合性證明
符合性證明是由澳洲的供應商或海外的製造商為證明其產品滿足適用的標準而簽署的檔案。它必須由公司的高層簽署。簽署的聲明在ACA或ASM需要時必須可得到。
每一個新型號或新產品都需要一個符合性聲明。當基本型號變化時,如果這種變化不是技術性的重大變化(例如,裝飾的變化或沒有改變基於基本型號的無線電頻譜發射特徵的),那么供應商可以繼續沿用此聲明。這就是說供應商可以在一份聲明的支持下在市場上投放基於基本型號的若干變化的產品,即系列產品。在符合性文檔里必須包括一份簽署的說明,說明中要識別這些系列產品,描述它們與基本型號之間的差異和產品基於一個聲明上市的原因及一份符合性聲明下的系列產品。
當供應商對產品修改的可能的影響有任何疑問時,供應商應測試新型號或為產品建立一份TCF。(系列產品,例如各種配置下的燈具或個人計算機。)
基於一份聲明的所有產品必須在EMC的項目上與基本型號是一致的。
聲明必須包含如下信息:
●系列差異和相同點;
●對基本型號採取的變化;
●解釋產品基於一個聲明上市的原因。
免除條款
在澳洲EMC規則不適用於以下環境:
1.檢測或教學用的電子設備;
2.以不可拆除的方式安裝的由元件或硬體組合成的設備;
3.用作展示展覽用的原型設備;
4.備用部件;
5.二手產品不包括改動過的產品:
6.功率不超過6個毫微瓦的產品:
7.MC規則以外的無線電通信設備;
8.唯一用來強制執法(由澳洲的執法機構)的設備
9.民航局的飛行器和地面設備;
10.防衛設備(軍用);
11.註冊的交通工具;
12.治療儀器(醫療管理局許可權內的)。
在紐西蘭,以下產品不適用EMC規則:
1.功率不超過6個毫微瓦的產品;
2.備用部件:
3.註冊的交通工具;
4.軍用設備或武器系統;
5.軍用的防衛設備和武器系統;
6.符合性等級2以下產品;
7.用作展示展覽用的原型設備;
8.以不可拆除的方式安裝的由元件或硬體組合成的設備;
9.只有組合成產品時才發揮作用的元件;
10.產量少於10個/年的產品;
11.用電池供電的產品:
12.EMC規則以外的無線電通信設備。
符合性記錄
符合性記錄是供應商為了證明其在澳洲和紐西蘭市場上投放的產品滿足相關標準的聲明的檔案集合。這些記錄通常被稱為符合性文檔,文檔內容要依賴於符合性等級。它們通常包括以下某些或全部內容。
1.檢測報告或TCF:
2.上市產品的描述,描述要明確定義(例如,銘牌或型號),可能包括圖片或框圖:
3.電路原理圖:
4.簽署的符合性聲明。
註:符合性記錄可以為電子檔,但要求在審核時能提供英文的書面檔案。一旦供應商經檢查通過,可以在澳洲,紐西蘭或海外其他國家保存這些符合性記錄,但在ACA或ASM要求檢查時,在10個工作日內可以得到。且在c?TICK申請表格上的註冊地址在檢查時必須是有效的。符合性文檔必須在產品停止在澳洲或紐西蘭市場供應後保持5年。
產品描述
產品描述可以是下列的任意項:
清晰的產品圖片,印製圖,電路圖,推廣材料,維修指南,操作指南或使用手冊,產品標準件清單或包裹的產品的附屬檔案,安裝手冊。
一份技術性描述可能為:
1.產品執行的規範:
2.其他信息如PCB修訂本,軟體修訂本或硬體修訂本。
加貼標籤的要求
標籤表明產品符合其適用的標準而且建立了一條可追溯的供應商和產品間的鏈。未經ACA或ASM許可,標誌的使用權不能轉讓給其他組織。
EMC標準符合性協定範圍內的除了符合性等級為1的(可自願加貼)產品在投放到澳洲或紐西蘭之前均要求加貼標誌。標誌由C-TICK和唯一的供應商代碼組成。C-TICK標誌僅被用在滿足EMC標準的產品上。
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