內容介紹
《澳大利亞地方政府:改革與創新》是一本對澳大利亞上世紀90年代以來的改革進行全面深入分析的專著,資料翔實、可讀性強,對於所有政府公務員及從事政治學、公共行政與公共管理專業研究的學生而言,都是一本不可多得的參考書籍。
《澳大利亞地方政府:改革與創新》主要的研究內容包括:
·澳大利亞各州地方政府改革的背景以及最終促成立法變革的演進過程;
·地方政府組織重構的本質及其影響;
·地方議會所推行的財政、管制和管理的諸種新舉措;
·在政府間關係中,地方政府的角色演進和區域視角的發展;以及
·澳大利亞國內更為廣泛的巨觀與微觀經濟改革對於地方政府管理的影響。
作品目錄
序言
補序
第一章 引論:澳大利亞地方政府的研究主題及相關問題
地方政府的地位日益凸顯
管理和社區
地方分權主義
前景展望
第一部分 結構與過程
第二章 澳大利亞聯邦體制中的地方政府
澳大利亞地方政府的早期發展
地方政府的憲法地位及其與州政府的關係
聯邦政府與地方政府的關係
財政支出職能:地方政府做什麼?
增加財政收入:地方政府如何保障職能的履行?
結論
第三章 政府間關係
政府間關係的動態運行機制
對地方政府的相關理解
在政府間關係中運轉的地方政府
新聯邦主義
地方政府與州
結論
第四章 從行政到管理
背景
早期的公共行政:議會與事務官
專業委員會和管理部門的出現
美國的政治與行政理性:20世紀60年代的規劃、計畫和預算環境
英國地方政府中的企業化管理:角色定位和委員會的取向
企業理性在澳大利亞的延伸
新公共管理
20世紀90年代澳大利亞地方政府的公共管理
結論
第五章 地方政府改革的過程:州法律體系的變遷
州的地方政府法規
法律改革的推動力
法律改革的原則
地方政府改革的議程
第二部分 改革與創新
第六章 地方政府變革中的議員角色
有關議員角色的理論觀點
明確議員角色的諸種努力
角色重疊:民選議員和管理者之間的潛在衝突
勾勒和界定角色,促進行政倫理的建設
簡化角色界定的改革過程
嘗試其他管理模式
州政府的一項改革舉措:特派員主導的地方政府
結論
第七章 社區和文化參與
社區、文化和參與
社區和文化參與所面臨的挑戰
改革
構建社區和文化參與的二維分析矩陣
結論
第八章 合併
背景設定
維多利亞的經驗
塔斯馬尼亞的經驗
西澳大利亞的“自發”合併
紐西蘭的經驗
合併:惟一的解決辦法?
第九章 財政改革
權責發生制:假象與現實
財政改革與責任
財政改革與資產管理
資產評估與折舊:常規模型
結論
第十章 地方政府競爭
地方政府和競爭
理論思潮
在競爭更為激烈的環境中開展的改革
競爭的結果
結論
第十一章 人事改革:人力資源管理與企業談判
人事改革的本質
地方政府對於人事改革的態度與觀點
地方政府的產業改革
對治理的態度
結論
第十二章 戰略管理
地方政府的戰略角色
戰略管理的規範方式
戰略管理的應急模型
戰略管理的創新性方式
結論
第十三章 規制改革:平衡利益
規制體制
規制改革
正在進行中的改革:與時代挑戰
結論
第十四章 區域經濟發展:地方政府構建新型合作關係的挑戰
區域發展新政策
對區域發展新政策的回應
區域發展組織的角色和地方政府
地方政府與州和全國性協會之間的關係
結論
第三部分 前景與展望
第十五章 澳大利亞地方政府的未來發展
小的即是美的?
新視野?
聯邦層面
財政危機?
其他問題
結論
補遺
本書作者簡介
參考書目
索引[1]