基本信息
潢川縣人民政府
關於印發潢川縣2013年水稻生產暨
70 萬畝超級稻示範推廣及高產創建實施方案的
通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關部門：
《潢川縣2013年水稻生產暨70萬畝超級稻示範推廣及高產創建實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實，推動全縣糧食生產再上新台階。
潢川縣人民政府
2013年4月19日
詳細內容
潢川縣2013年水稻生產暨70萬畝超級稻示範推廣
及高產創建實施方案
（2013年3月20日）
一、總體要求和目標任務
2013年中央一號檔案指出：確保國家糧食安全，保障重要農產品有效供給，始終是發展現代農業的首要任務。必須毫不放鬆糧食生產。我縣是全國糧食生產先進縣、肩負著保障國家糧食安全的重大責任。以水稻生產為重點的秋糧生產是我縣糧食生產的重頭戲。抓好水稻生產對實現全年糧食生產目標至關重要。為貫徹落實市委農村工作會議精神，今年我縣將突出以水稻生產為重點，以實施高產創建為抓手，以集成技術推廣為措施，以高標準糧田建設為基礎，以強化技術服務為保障，努力實現秋糧豐產豐收，為促進全年糧食持續穩定增長奠定堅實基礎。
（一）總體要求。2013年我縣秋糧生產的總體要求是：以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省委、市委工作部署，緊緊圍繞糧食持續增產的目標，按照“兩不三新、三化協調”發展的新路子，堅持高產、優質、高效、生態、安全的原則，緊密結合高標準糧田建設，集成技術，節本減耗，主攻單產，提高品質，抓好典型示範，輻射帶動推廣，推進規模種植，實現最優效益，促進全縣以水稻為主的秋糧生產穩定增產。
（二）目標任務。秋糧生產的目標任務是：2013年全縣秋糧種植面積達到90萬畝以上，總產達到5.3億公斤以上。其中水稻種植面積達到85萬畝以上，總產達到5.2億公斤以上。建立縣級水稻高產創建萬畝示範片2個（其中農業部1個、自辦1個），平均單產700公斤/畝以上；高產創建百畝核心區44個，平均單產750公斤/畝以上。千畝示範方17個，平均單產730公斤，帶動85萬畝水稻產量再創歷史新高。
二、突出水稻重點，穩定秋糧生產
水稻是我縣第一大宗糧食作物，占秋糧種植面積的90%以上，有良好的種植基礎和條件，要優先保證水稻種植任務順利完成。
（一）優先種足種好水稻。充分發揮我縣區域優勢，繼續鞏固水稻在我縣糧食生產中的戰略地位，引導和鼓勵農民種足種好水稻。全縣水稻種植面積要穩定在85萬畝以上。對各類冬閒田塊要儘早翻犁，利用春季雨水，高埂蓄水。要根據水源條件，本著宜種則種、應種盡種的原則，儘量擴大種植水稻面積，確保優先種足種好水稻。生產上，各地要進一步加強農田水利建設，合理調度，要大力推廣節水種植技術，科學灌溉，節約用水，確保水稻育秧和大田用水。
（二）積極擴大種植其他秋糧作物。除水稻外，我縣秋糧作物還有薯類、大豆等雜糧，近年種植面積4萬畝以上。在優先種足水稻的基礎上，要積極擴大種植其他秋糧作物。特別是近年來，我縣多年持續少雨，階段性乾旱問題一直存在，嚴重影響了水稻生產。針對這種形勢，在三大幹旱片（即：隆古鄉、付店鎮、上油崗鄉）等常年水源不足、灌溉條件較差的地方，要積極擴大種植秋雜糧，變對抗性種植為適應性生產，降低災害風險，力爭獲得好收成。通過確保秋糧種植面積，進一步為秋糧總產持續增長打牢基礎。
（三）最佳化水稻品種布局利用。最佳化高產優質品種布局利用是提高農作物產量的重要措施。今年要在最佳化品種布局的基礎上，進一步加大推廣高產優質品種力度。水稻生產要以超級雜交水稻品種為骨幹，主推揚兩優6號、新兩優6號、Y兩優1號、豐兩優四號、深兩優5814、岡優188、岡優1237、國豪雜3號、珍珠糯等品種。有條件的地方，在保證水稻產量的前提下，積極穩妥地示範種植9優418、鄭稻18、隆優1875等高產優質粳稻。在基礎條件較好的鄉鎮，在保證水稻產量的前提下，積極引導種田大戶和農民專業合作組織示範種植高產優質粳稻，努力提高水稻生產經濟效益。
三、開展高產創建，提升單產水平
高產創建是帶動提高糧食單產水平的重要抓手，也是當前抓好糧食生產、促進糧食穩定增產的重要途徑。要總結經驗，深入開展高產創建工作。
（一）深入開展萬畝高產創建。今年要繼續大力開展水稻高產創建工作，縣級重點是完成在白店鄉和魏崗鄉的2個水稻萬畝高產創建任務。在此基礎上，各產糧大鄉（鎮）都要自辦1個萬畝水稻高產創建示範片。高產創建示範區內，要努力實現統一品種、統一栽培技術、統一專業化病蟲害防治，萬畝高產創建示範片平均單產700公斤以上。
（二）持續實施水稻百畝核心高產示範。在去年實施的基礎上，今年將繼續開展水稻百畝核心高產示範工程。全縣計畫安排44個百畝核心區，其中縣級2個，分別在魏崗鄉余店村、白店鄉龔營村，平均單產要達到800公斤/畝以上。各鄉鎮、辦事處要按照附表分配數量堅決完成，要在總結去年成功經驗的基礎上，成立專門組織、抽調精幹人員、選擇合適地點、落實各項措施，確保水稻百畝核心高產示範工程再上台階，努力開創我縣水稻生產新局面。同時，縣級兩個示範核心區要積極參與袁隆平第四期超級雜交水稻畝產1000公斤百畝示範攻關和“三分地養活一個人”高產工程示範活動，制定方案，集成技術，辦好試點，力爭有所突破。
四、推廣集成技術，促進豐產豐收
良種良法結合是促進糧食生產獲得豐產豐收的關鍵措施。水稻生產上，要認真總結近年來高產攻關經驗，制定配套的高產高效生產集成技術方案，全面推廣套用，促進水稻生產技術整體升級。
（一）培育適齡壯秧。以培育適齡壯秧為目標，因地制宜，選用旱育秧、盤育秧、兩段育秧、泥質育秧等科學穩妥的育秧方式。有條件的地方可採取溫棚育秧，促進育秧走向專業化、工廠化，提高水稻育秧的科技含量。各鄉鎮、辦事處要根據水源情況、茬口等合理安排好育秧時間，利用各種有效技術措施，加強苗床管理，堅決避免超齡老苗移栽。高產創建示範片和百畝核心區，在育秧前務必進行藥劑浸種，殺死種子所攜帶的稻瘟病等病原菌，減少病害發生、降低管理成本、為奪取高產打下良好基礎。
（二）最佳化栽培模式。在總結前幾年工作的基礎上，按照“小群體、壯個體、高積累”的技術線路，不斷最佳化栽培模式，以求達到合理的群體結構，促進水稻有效穗、穗粒數、千粒重產量三要素協調發展，實現高產高效生產目標。大面積生產田和萬畝高產創建田，要在適齡壯秧的基礎上，插足基本苗，早促早發早分櫱，努力提高成穗率，實現足穗、多粒、粒飽奪豐產；百畝核心區，要根據葉齡模式法，實施精準栽培。春稻田以小苗稀植為佳，靠分櫱成大穗、粒多粒飽獲高產；麥茬田以帶櫱大苗插足基本苗為佳，足施穗肥，爭取中大穗、粒多粒飽獲高產。紅薯莖葉盛長期，加強對陡長苗的管理，採取提蔓方法，同時結合中耕，促進塊根膨大。技術成熟的地方，可繼續示範推廣粳稻晚播機插技術，最佳化粳稻-小麥耕作制度。
（三）測土配方施肥。秋糧作物施肥要做到種肥、底肥、追肥相結合，氮肥、磷肥、鉀肥相結合，農家肥、化肥、生物菌肥相結合，要充分發揮我縣土壤肥料化驗室作用，在取土化驗、摸清土壤肥力的基礎上，根據多年作物肥料田間試驗結果，結合當地土壤的理化性狀和作物需肥規律，實施測土配方施肥。要廣泛印發配方施肥建議卡或技術明白紙，指導農民正確選擇肥料品種、確定施肥數量、把握施肥時期、使用施肥方法。同時要大力推廣套用配方肥。通過科學施肥，實現苗健、稈壯、粒重，既不早衰，又不倒伏，確保產量目標順利實現。紅薯高產栽培，要施鉀肥的同時配合施用氮肥、磷肥。
（四）強化水分運籌。水稻高產栽培，水分管理十分重要。總體上，大面積生產田和萬畝高產創建田栽插後，要堅持深水活棵，淺水分櫱，夠苗曬田，孕穗期寸水不斷，灌漿期間歇灌溉，乾濕交替，成熟前一周斷水落乾；百畝核心區栽插後，分櫱期保持淺水層，大分櫱達到預期穗數80%開始排水輕曬，100%時排水重曬，曬至田面不陷腳為宜。孕穗期淺水不斷，灌漿期間歇灌溉，乾乾濕濕過黃熟，收穫前一周斷水。孕穗至揚花末期要密切關注天氣變化，根據氣象預報，在高溫到來前，適時灌水，田間建立75px水層，防止熱害。
（五）防控病蟲草害。開展高產創建工作，搞好病蟲草害綜合防治關係重大。各地必須堅持“綠色植保”、“公共植保”的工作理念和“預防為主、綜合防治”的植保方針，搞好病、蟲、草害的防治工作。及時施藥防除雜草；加強對水稻稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟、三化螟、稻苞蟲等主要蟲害和水稻稻瘟病、稻曲病、紋枯病、白葉枯病、條紋葉枯病等主要病害的預測預報與防控工作。對薯類、大豆等雜糧作物，要切實抓好棉鈴蟲、地下害蟲、蚜蟲、灰飛虱、大豆食心蟲、病毒病等病蟲害的預測預報和防控工作。根據近幾年我縣生產情況，要特別重視稻曲病、稻瘟病、稻飛虱和稻縱卷葉螟的防控。各地要制定防控預案，及時準確預測預報。要大力推行植保機械化，強力組織專業化統防統治、綠色防控、應急防控。禁止使用高毒、高殘留農藥，提倡推廣套用高效低毒、低殘留農藥，抓住最佳防控時期準確施藥，減少施藥次數，確保秋糧質量安全。
（六）農機農藝結合。近年來，育秧農藝與育插秧機械性能的突破為農機農藝有機結合實現了可能。我縣要抓住國家增加購置插秧機補貼標準和商品化育供秧示範點補貼等機會，大力推廣機械化插秧工作。要及早抓好機插秧面積、實施地點及機插秧專業合作社的落實，按照機械化育秧及高產栽培技術操作規程，有組織、有計畫地開展技術培訓和機插秧育秧工作。通過大力推廣機插秧，促進全縣水稻產量水平提高。在機械動力不能完全滿足生產需要的地方，可在水稻面積大、勞動力少，水稻栽插困難的地方，積極引導農民大力推廣塑盤旱育拋秧技術。積極引進推廣秋糧作物病蟲草害機械化防控技術。大力推廣水稻機械化收穫和秸稈粉碎還田配套作業技術。
五、建設高標準糧田，提高抗災能力
高標準糧田建設工程，是省委、省政府當前和今後一個時期農業農村工作的重點，是提高農業抗災減災實現糧食豐產豐收的基礎，對於提升糧食綜合生產能力意義重大。
（一）明確目標任務。按照市委農村工作要求，今年全縣高標準糧田建設要完成8萬畝建設任務，其中萬畝方2個、千畝方20個、百畝方400個。要結合編制完成的《高標準糧田建設規劃》，進一步細化實施方案，將建設任務分解到鄉鎮、村組，到具體田塊。
（二）加快工程建設。按上級要求，高標準糧田工程建設以縣為主體，我縣要進一步明確任務，統一進行組織、規劃、設計、實施。要積極整合資金投入，統籌安排相關項目。要整合農業綜合開發、高標準農田建設、國土整治、農田水利建設、高產創建等項目資源，注重建設實效，不斷擴大規模，加快推進建設步伐。要倒排工期，積極行動，嚴格按照項目標準加快實施。今年我縣要建好2-3個高標準糧田“百千萬”工程示範方，以點帶面，逐步推開。
（三）強化技術跟進。高標準糧田“百千萬”建設工程是一項系統工程。既要統籌推進水、電、路、林等田間生產設施建設和村莊規劃布局，又配套建立農業服務體系。農業部門要在加快生產基礎設施建設的同時，切實強化技術跟進。要建設好農業技術推廣體系，加快集成技術推廣套用，搞好技術服務；要推進農機農藝融合，提高農業機械化水平。
六、強化技術服務，落實保障措施
（一）強化組織領導。各鄉鎮、辦事處黨委政府要切實提高認識，把70萬畝超級稻示範推廣暨高產創建作為農業、農村經濟發展的頭等大事來謀劃、來安排。縣政府成立了專門領導小組，由主要領導掛帥，分管領導具體抓落實，相關單位負責人參加的領導小組。各鄉鎮（場）、辦事處也要成立相應的組織。縣農業部門要制訂具體工作方案，財政部門保障項目運行經費，物資供銷部門搞好優質優價的農用生產資料供給，新聞部門搞好宣傳報導。各有關部門要加強協調，切實為廣大稻農提供全過程、全方位的優質服務。
（二）強化技術服務。農業部門要以科技興糧為主線，以全省開展的“萬名科技人員包萬村”活動為依託，組織技術隊伍，開展秋糧生產尤其是水稻生產全程技術服務。要廣泛印發秋糧高產栽培技術資料，利用廣播電視等媒體開展技術講座。採取多種形式宣傳普及生產技術知識。對水稻高產創建示範區內的農村乾群，及早集中開展辦班培訓。生產期間，技術人員要堅持駐點進行全程技術指導。努力做到村村都有技術員、家家都有技術明白人。有條件的還可以開展技物結合型的各種服務，為農戶解決生產中的各種困難。也可以組成高產創建示範專業合作組織，統一開展工廠化育秧、機械化播種、配方肥推廣、病蟲害統防統治等工作，確保秋糧豐產豐收。
（三）實施目標管理。今年我縣將把秋糧生產、萬畝高產創建、水稻百畝攻關和高標準糧田建設等工作納入年度綜合目標管理。對各承擔工作單位進行檢查評比和測產驗收。因此，各鄉鎮（場）、辦事處都要在所辦的示範點樹立標誌牌，按照要求備查驗收。
（四）強化工作督導。各鄉鎮、辦事處都要把超級稻示範推廣暨高產創建納入農業農村的一項重要工作，承擔實施單位要定期上報工作進展情況。督查部門要加大督查力度，定期或不定期進行檢查督導，及時通報情況，表揚先進，鞭策後進，確保超級稻示範推廣暨高產創建工作順利實施。
