基本信息
潢川縣人民政府關於印發潢川縣2012年林業生態建設工作意見的
通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關部門：
現將《潢川縣2012年林業生態建設工作意見》印發給你們，望結合自身實際，切實抓好貫徹落實。
二○一一年十一月二十一日
詳細內容
2012年潢川縣林業生態建設工作意見為貫徹落實《國務院關於支持河南加快建設中原經濟區的指導意見》（國發〔2011〕32號）精神，加快建設中原經濟區“四區兩帶”生態格線構架，按照《河南省辦公廳關於印發2012年河南林業生態省建設實施方案的通知》〔豫政辦（2011）124號〕檔案精神，結合我縣實際，特制定2012年潢川縣林業生態建設工作意見。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以發展現代林業為主線，以改革創新為動力，以加快轉變林業發展方式為手段，堅持植樹造林和花木生產兩手抓，著力增加森林面積和森林蓄積量，著力加強生態建設，著力提升林業產業，著力建設生態文明，充分發揮林業的多種功能和效益，提高潢川經濟社會發展的生態承載能力，為推進生態文明、建設秀美潢川做出積極的貢獻。
二、建設任務
（一）建設林業生態林和經濟林10206畝。1、完成水源涵養林和水土保持林工程2598畝；2、完成生態廊道網路建設工程544畝；3、完成農田防護林體系改擴建工程1334畝；4、完成環城防護林及城郊森林61畝；5、完成村鎮綠化工程3469畝；6、完成經濟林2200畝。
（二）改造低質低效林3000畝。
（三）完成花卉苗木10000畝。
（四）建成茶產業工程30000畝。
（五）全縣義務植樹45萬人次，義務植樹200萬株。
（六）繼續實施“森林進城、花木圍城、園林美城”工程，提升城市品位，全力打造宜居的生產生活環境。。
三、工作重點
2012年林業生態建設主題是：做好林業生態建設、花木產業、茶產業“三篇文章”，重點實施“七大工程”：即領導示範工程、水源涵養林和水土保持林工程、生態廊道網路建設工程、農田防護林體系改擴建工程、“花木圍城”工程、村鎮綠化工程、茶產業工程。
1、領導示範工程。進一步完善義務植樹組織形式，各級領導幹部要率先垂範，建好綠化示範點。縣委、縣政府主要領導和分管領導每人創建100畝綠化示範點，各鄉鎮、辦事處主要領導和分管領導分別創建規模在50畝以上綠化示範點。
2、水源涵養林和水土保持林工程。在南部淺山丘陵區，大力營造喬灌結合的水源涵養林和水土保持林，增加森林植被，提供生態安全保障。
3、精品路段綠化工程。抓好京九、寧西鐵路，312、106國道，滬陝高速和省、縣、鄉廊道補植完善工作，並把高速連線線、城市出入口、景區公路等視窗路段綠化放在突出位置。完成5公里以上精品路段的綠化示範工程。
4、農田防護林體系改擴建工程。結合糧食主產區建設，在北部及中部以農田林網為重點，形成點、片、網、帶相結合的農田防護林體系，達到農田林網化、路渠林帶化、經濟林基地化、村莊林場化、林農經營立體化、村鎮園林化。創造有利於農作物生長發育的環境，促進農業增效、農民增收。
5、環城林業建設工程。抓好萬畝花木精品博覽園工程。快速推動萬畝花木精品博覽園建設，以帶動花木生產向規模化、標準化、集約化、精品化方向發展，實現產業升級，品質提升。抓好環城防護林及城郊森林建設。在距離城市10公里範圍內的近郊營造環城防護林帶，林頻寬度達到50米以上。
6、村鎮綠化工程。與實施新農村建設規劃相結合，與農村改革發展綜合試驗區市、縣示範村相結合。以改善村莊的生態景觀為首要目標，堅持適地適樹，宜林則林，宜果則果，宜花則花；採取環境保護型、生態經濟型、生態景觀型、生態園林型多種模式，一路一景，一村（鎮）一品，大力推進村鎮綠化，促進農村走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
7、茶產業工程。把茶葉發展規劃與林業生態建設規劃有機結合，在南部山區、河流及水庫周圍等適宜種茶的地方，優先安排種茶，努力擴大茶產業基地規模。
四、時間要求
1、2012年2月底以前完成整地、挖穴任務。
2、2012年3月15日以前完成栽植任務。
3、2012年3月中旬，組織春季檢查驗收。
4、2012年4月30日前完成林業育苗、花卉生產任務。
5、待省、市核查驗收後，秋季對新栽樹木的成活率、保存率再次進行驗收，並作為兌現政策和獎懲的依據。
五、保障措施
（一）明確責任
把林業建設納入目標責任考核評價體系，形成重視林業、支持林業、大辦林業的有效激勵機制。各鄉鎮、辦事處要全面履行職責，把造林綠化工作擺上重要位置，主要領導為第一責任人，分管領導為主要負責人，切實抓緊抓好，確保任務全面完成。
（二）創新機制
堅持“不栽無主樹，不造無主林”，按照“誰造誰有、合造共有，誰投資、誰受益”的原則，採取承包、租賃、股份合作等形式，大力發展非公有制林業。制定優惠政策，採取多種措施，組織發動全縣幹部職工、社會各界人士承包造林，充分調動方方面面造林綠化的積極性。
（三）政策扶持
1、省級獎補。省政府實行以獎代補，標準為：水源涵養林和水土保持林，人工造林180元/畝；農田防護林體系改擴建工程，按折算片林面積150元/畝；生態廊道網路建設工程、環城防護林和城郊森林、村鎮綠化工程，按折算片林面積180元/畝；退耕還林後續經濟林300元/畝。
2、縣財政獎補。（1）農田防護林省級按折算片林150元/畝，縣財政另補30元/畝，達到180元/畝；（2）生態廊道、農田防護林、村鎮綠化、山區生態、城郊森林等工程，凡栽植風景園林花木（楊樹除外），苗高2米以上、米徑50px，按折算片林，縣財政另補助280元/畝。（3）加大對任務完成好的獎勵力度。凡是年終對任務完成好的和在省、市檢查中做出突出貢獻的鄉鎮、辦事處，年終將給予重獎1—3萬元。
（四）強化督查
將林業生態建設列入 “三重”工作進行重點督查。植樹時期，各鄉鎮、辦事處要每5日向縣政府報告一次工作進度。大督查辦要對此項工作進行專項督查，及時通報工作開展情況。
