滾動式計畫

滾動式計畫是使國民經濟的中、長期計畫具有連續性和穩定性的分段、延續的計畫方法。

滾動式計畫

正文

使國民經濟的中、長期計畫具有連續性和穩定性的分段、延續的計畫方法。“滾動”,比喻計畫工作的一種連續程式。這種方法是國民經濟計畫領域里的一種新的計畫方法。
滾動式計畫一般有兩種形式:①一年一動。指在以年度計畫為主的五年(或三年)計畫內,頭一年的計畫作為執行計畫比較詳細,以後幾年的計畫只是一個框架。第一年過後,第二年的計畫又作為執行計畫而得到具體化,並在五年計畫後再續編一年的計畫框架,這樣永遠保持一個五年的計畫期。其優點是有利於解決生產的連續性與計畫的階段性之間的矛盾,缺點是影響五年計畫中年度間的協調性,並且難於區分每個五年的方針和任務。②五年一滾動。指在以五年計畫為主的長期計畫內(一般是十年或二十年),第一個五年計畫規定得比較具體,作為執行計畫;其後幾個五年計畫比較粗,作為預測計畫;每過五年修訂一次,且續編一個五年計畫,使計畫永遠保持十年或二十年的期限。具體來說,在頭一個五年計畫執行到第三年時,對執行情況作一次分析和估計,並在此基礎上修訂和明確下一個五年的基本輪廓;根據下一個五年計畫的基本輪廓的要求,指導本五年計畫的最後兩年的計畫工作。這種方法突出了五年計畫形式,並使前後兩個五年計畫較早銜接,不僅使長期計畫具有連續性和穩定性,也可以明確每個五年計畫的方針和任務。所以現在一些國家傾向採用長期計畫五年一滾動的計畫方法。蘇聯在1979年制定的《二十年科學技術進步綜合規劃》,就是使計畫的連續性通過按五年分段滾動的方式來保持。在企業管理中,也可以運用滾動式計畫的方法。

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