湯姆·多尼倫

湯姆·多尼倫

湯姆·多尼倫,美國政治家,前任美國國家安全事務助理,多尼倫為人低調,但從來不犯錯誤,他長期為民主黨服務,與副總統拜登關係密切。他是民主黨在國際外交事務方面最具影響力的聲音,既得到總統的關注,又能直接參與外交政策制定。他的工作涉及方方面面,包括對華政策、反恐和從阿富汗撤軍等,他認為,美國從阿撤軍應該加速。

基本信息

人物簡介

湯姆·多尼倫(右) 湯姆·多尼倫(右)

高中時他讀了亨特·湯普森所著的《競選道路上的恐懼和憎惡》一書,決定投身政治。他參與助選的名單從卡特、蒙代爾到杜卡斯基,再到柯林頓、拜登和歐巴馬。

從2010年11月開始,他接替辭職的詹姆斯·瓊斯,成為美國總統歐巴馬的新一任國家安全事務助理。他的名字叫湯姆·多尼倫。

職業助手的人脈

在先後從美國天主教大學和維吉尼亞大學畢業後,他成為卡特手下的一名實習生,隨後很快得到晉升。在卡特總統競選敗給里根之後,他幫助卡特恢復卸任後的私人生活。1984年,他成為民主黨總統候選人蒙代爾的競選協調員。1988年,他成為拜登參加總統競選的最重要顧問之一。在拜登競選失敗之後,他成為民主黨總統候選人杜卡斯基的高級競選顧問。

1993年,多尼倫進入柯林頓政府,擔任時任國務卿克里斯多福的辦公廳主任。1996年,他成為負責公共事務的助理國務卿。期間,他訪問了50多個國家並且參與了數個重要外交政策的決策過程,涉及巴爾幹和平協定、北約擴軍以及中美關係等。

2005年,多尼倫被選為眾議院和參議員國家安全顧問小組的成員之一,該小組負責評估美國在國家安全問題上的表現並且提出改進意見。

2008年,多尼倫本來可以為希拉蕊的競選提供服務,但是他支持拜登的競選嘗試,並且在伊拉克問題上給他建議。拜登退出競選後,多尼倫轉而支持歐巴馬。

多尼倫認為自己的專長是組織民主黨的政治大會和競選活動。1980年,他24歲就協助民主黨全國大會的組織工作,期間他負責卡特的競選活動。1985年他擔任了民主黨全國大會會議選舉委員會的法律事務負責人。他自己承認,他對大會組織的瑣碎、繁雜過程很感興趣。

由於長期參加競選組織活動,多尼倫在民主黨內擁有極為廣泛的人脈。他在2005年擔任國家安全顧問委員會成員時曾和克拉克上將、前國務卿奧爾布賴特、斯坦伯格以及蘇珊·賴斯等共事。這些人中很多都成了歐巴馬政府中的高官(斯坦伯格是現任常務副國務卿、蘇珊·賴斯是美國駐聯合國代表)。

1988年和2008年,多尼倫兩次為現任副總統拜登的總統競選服務,他和拜登的關係極為密切。他的兄弟邁克·多尼倫從1981年就開始為拜登工作,現在是拜登的顧問。多尼倫在拜登作為歐巴馬競選夥伴期間同他一起到各地拉選票,並且幫助拜登準備了副總統候選人辯論。而他的妻子凱西·拉塞爾則是副總統夫人的辦公廳主任。

“伺機上位”的副手

《華盛頓郵報》資深記者、當年揭露“水門事件”記者之一的鮑勃·伍德沃德最近出版了披露歐巴馬政府內部阿富汗戰爭決策內幕的《歐巴馬的戰爭》。書中有諸多提到多尼倫的內容,從中可以看到多尼倫的政治抱負以及歐巴馬身邊小圈子中的人脈關係。

書中稱,53歲的多尼倫是政壇老手、工作狂。多尼倫甚至將參加外交政策的研討會當做消遣。多尼倫幾乎是每一個和外交政策有關的委員會、研究所的成員。他和歐巴馬曾經的白宮辦公廳主任、“大內總管”伊曼紐爾(伊曼紐爾已於2010年10月辭職)有著幾十年的交情。

據《歐巴馬的戰爭》透露,多尼倫這輩子都在努力想當上美國外交政策方面的高官,他曾想在歐巴馬政府擔任國務院常務副國務卿。但是由於多尼倫曾經在金融危機中幾乎倒閉、對納稅人造成十億美元損失的“房利美”貸款公司中擔任高管,這一污點給他的政治前途造成很大影響,若要擔任常務副國務卿,多尼倫在參議院批准任命時會遇到大麻煩。

但是,擔任國家安全事務助理不需要國會的批准。因此,在歐巴馬上任之初,瓊斯擔任這一職務之後,多尼倫的老關係伊曼紐爾便極力向瓊斯推薦多尼倫做他的副手。美國媒體一直批評歐巴馬被身邊一幫幫助他競選總統的親信所包圍。瓊斯上任之後一直感到被這個以拉姆·伊曼紐爾為首的小圈子排斥在決策圈之外,瓊斯甚至見總統都經常被伊曼紐爾以種種理由拒絕。在遇到有關國家安全政策問題時,伊曼紐爾常忽視瓊斯,直接去找多尼倫。瓊斯對此十分生氣,這也是他後來辭職的重要原因之一。甚至有這種可能:歐巴馬班子找到這位海軍陸戰隊退役上將、具有極佳資歷的瓊斯擔任國家安全事務助理只是權宜之計,實際上副手多尼倫一直在伺機上位。對此,惱怒不已的瓊斯將歐巴馬身邊的這幫親信形容為“蟑螂”,怒斥這些人根本不懂戰爭或者對外關係,他們關注的只是這些領域的決定會對選舉帶來何種短期影響。

後來,瓊斯在接受採訪時曾說,如果早知道多尼倫是這種人,他“一百萬年都不會接受他作為副手。”

是“災難”,還是意在大選

“你甚至連美國打了9年仗的阿富汗都沒有去過,你卻在白宮制定阿富汗戰爭策略。”瓊斯鼓勵多尼倫多到海外訪問,他認為後者缺乏一手、實地的戰爭和外交經驗,特別是缺乏在軍中的威信。並且瓊斯還要求多尼倫小心慎言,因為他有時會講話不當,比較武斷,對他未去過的地方或者沒有會見過的領導人自作判斷。多尼倫曾要求美國南方司令部司令辭職,理由是他對海地救災反應過慢,但是他並不知道具體情況。

《歐巴馬的戰爭》作者伍德沃德在書中披露,國防部長羅伯特·蓋茨認為多尼倫不了解軍隊,對高級指揮官缺乏尊敬,對軍隊有敵意,蓋茨曾說如果多尼倫擔任國家安全事務助理將是一場“災難”。而美國保守派媒體的分析是,多尼倫作為長期參加競選的官僚,頭腦中的“政治”觀念很強。他並非瓊斯這種安全事務方面的專業人士,在制定國家安全和外交政策時,他會更多考慮這些決定對國內政治的影響、對歐巴馬今後連任的影響。

伍德沃德說,多尼倫曾否決過美軍指揮官向阿富汗部署更多部隊的要求,因此多尼倫上台後可能會加快美國在阿富汗的退出戰略,因為歐巴馬認為阿富汗戰爭對他和民主黨在選舉上的拖累很大。此外,多尼倫可能還會在外交政策上推動所謂的“再平衡”策略,也就是改變布希政府對伊拉克和阿富汗問題的過度關注,加強美國在對華關係、伊朗和朝鮮核危機上的關注。

多尼倫曾長期在美國國務院任職,有豐富的制定外交政策的經驗。他在重要的外交政策上立場和歐巴馬相似。多尼倫希望結束伊拉克的戰爭並且將更多資源集中在阿富汗,他希望通過外交手段和更嚴厲地制裁阻止伊朗發展核武器。他認為擁有核武器的伊朗和朝鮮將是美國面臨的最嚴重的國家安全威脅。因此,他呼籲總統積極進行外交努力,同時對這兩個國家實施更加嚴厲的制裁。

對於他受到的批評,美國左翼網路媒體赫芬頓郵報(Huffington Post)曾刊文為多尼倫進行辯護。這篇題為《多尼倫:幫助歐巴馬邁出關鍵戰略步伐的最後、最佳希望》文章稱,多尼倫可能和很多國家安全委員會的成員不同,他並未在重要的美國外交政策雜誌上發表多少學術文章,但是他在多年的國家安全事務會議中積累了經驗。文章稱他在美國外交政策上的想法是系統、創造和務實的。多尼倫清楚,美國現在最大的挑戰是要恢復實力、以及增強美國決定國際體系的能力。文章還稱他是務實、不帶意識形態偏見的實踐者:他知道目前美國的實力受到質疑,並且需要進行徹底改造。

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