2012年,我廳在推進政府信息公開方面做了以下工作:
(一)完善公開制度,規範公開行為。《政府信息公開條例》頒布以來,我廳建立完善了信息公開工作機制,編制了交通信息公開詳細目錄、公開指南和公開流程圖,制定了信息公開一系列規章制度,不斷規範公開行為。一是進一步規範信息審批發布制度。我廳制定了《湖南省交通運輸政務信息管理暫行辦法》和《湖南省交通運輸廳政務信息管理流程圖及廉政風險分布》,明確信息發布審核流程辦理,嚴格按照審核流程,層層把關,確保發布內容的準確性和真實性。二是進一步健全規範權力運行制度體系和權力公開透明運行制度。根據《湖南省交通運輸廳規範權力運行制度彙編》,我廳將對外的各項權力事項權力運行流程圖、權力運行流程中的風險點再次梳理並公布;研究制定了《湖南省交通運輸廳規範行政權力公開透明運行制度》,對行政權力運行實行事前、事中、事後全程公開。三是建立交通項目公開制度。交通規劃、計畫、資金安排公開機制常態化,2012年在湖南日報和廳入口網站向社會公開交通投資計畫36批次,涉及國省補助資金131.89億元,公開接受社會各界和老百姓的監督,保證了交通公共資源的公開公平公正、規範有序合理配置。四是積極推行交通建設項目信息公開制度。我廳制定了《項目信息公開方案》,在全省交通建設項目全面推行以“審批核准信息、項目基本信息、招標投標信息、征地拆遷信息、重大設計變更信息、施工管理信息、契約履約信息、質量安全信息、資金管理信息、交竣工驗收信息”為主要公開內容的項目信息公開制度。廳入口網站建立了“工程建設項目信息公開”專欄,根據項目動態及時向全社會公開省管交通建設項目信息,主動接受社會各界監督。全年及時公布建設項目信息2000餘條。
(二)拓寬公開範圍,加大公開力度。2012年以來,我廳進一步拓寬了公開範圍,在廳入口網站及時公開了2012年度財政預算報告、三公經費、資產管理、政府採購等信息;公開了“十二五”行業交通總體規劃、信息化、教育培訓專項規劃以及規劃解讀信息;按月公開了交通運輸經濟運行情況分析。同時,加強對政策法規解讀,廳入口網站增加了對《高速公路條例》、文明樣板路創建標準、規劃等解讀內容;充實了公路基礎設施信息查詢內容,如服務區、收費站、加油站、客運站、班線;視窗服務如簽證點、治超點、駕培點;資質證件類如公路路政、綜合行政執法等證件查詢等近30餘類信息的查詢,為方便公眾出行和辦事提供了全方位的信息服務。
(三)最佳化政務平台,深化政務服務。我廳注重加強政府網站建設,努力打造網上政務服務平台。2012年我廳對入口網站進行了全面改版,網站功能不斷拓展,欄目不斷豐富,內容不斷充實。新版網站構築了“1+4”的入口網站格局,首頁著重展現政府信息公開,引入了政府信息公開專用系統,創建了完善的交通信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年度報告、制度規定、監督保障制度以及依申請信息公開,對交通的政務工作實行全面公開;推出了“線上辦事、信息服務、線上互動”等專欄,充分挖掘網站功能,發揮公開監督作用,促進行業行風建設,對公開的視窗服務類信息,允許公眾對服務單位和個人進行滿意度的線上評價、投訴,民意結果將直接影響到服務單位和個人的績效評定。2012年受理和辦復各類公眾互動事項839件,其中紅網“問政湖南”欄目受理166件。同時,積極配合省政府全面啟動使用省網上政務服務和電子監察系統,完成了網路接入和連通工作,完成了行政許可事項及內容的摸底和整理工作,收集了38項更新的《湖南省網上政務服務和電子監察系統政務服務事項信息表》,加強了監察人員和系統管理人員的培訓,確保了交通運輸政務服務項目的正常受理運行。
(四)強化監督指導,提升服務水平。我廳著力深化基層政務公開,提高基層政務服務水平。制訂了《湖南省交通運輸政府信息公開監督考核辦法》,加強對廳直系統交通企事業單位信息公開的監督考核,特別是督促指導面向基層服務的收費站、醫院、學校、公交等公共企事業單位,全面推行辦事公開,對崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規範、辦事紀律、監督渠道等進行了重點公開。深入開展了文明創建活動,年內先後啟動了文明樣板路(航道)、星級服務區(站)和民眾滿意客運站、收費站創建活動,提高交通運輸服務水平。2012年聯合中石化、中石油新改造高速公路服務區3對,實現64個普通公路加油站新拓展服務功能;創建文明樣板路1250公里,文明樣板航道135公里;“民眾滿意客運站”一級站達標率78.9%,二級站31.8%;在8個收費站開展“民眾滿意收費站”創建試點,取得了很好的經驗。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開情況:我廳對政府信息進行了梳理和編目,2012年新增主動公開政府信息7418條。其中,政策法規類信息39條;規劃計畫類信息37條;業務類信息7342條。發布防汛抗災公路動態信息12期。對這些信息我廳都通過湖南交通運輸公眾網站和媒體等形式進行了公布。“湖南省交通運輸廳”入口網站專欄頁面訪問量全年總計421萬人次。廳政府信息公開集中查閱點共接待公眾查閱政府公開信息71人次、借閱檔案218件。
(二)依申請公開情況:2012年,我廳受理信息公開申請4件,省政府入口網站轉來公眾問答事項10件,已全部辦理答覆。
(三)諮詢處理情況:2012年共接受諮詢3067人次,其中現場諮詢1845人次,電話諮詢256人次,網上諮詢966人次。
(四)申請行政複議、提起行政訴訟的情況:全年沒有發生行政複議和行政訴訟。
(五)收費情況:全年未向公民、法人和其他組織收取任何公開費用。
三、存在的問題和下步改進措施
2012年我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但也存在一些不足。主要表現在:工作開展不夠平衡,個別單位還有待不斷提高。針對不足,在2013年工作中,我廳將以貫徹落實好中央和省深化政務公開加強政務服務的意見為重點,著力在以下三個方面繼續深入推進交通運輸政府信息公開工作:一是進一步深入推進信息公開。嚴格執行政府信息公開條例,不斷細化交通運輸信息公開目錄,主動、及時、準確公開財政預算決算、重大建設項目批准和實施等重要政府信息。依法依規及時辦理好各類依申請公開事項,公布政府信息公開年度報告。二是進一步加強政務公開平台建設。進一步完善廳入口網站和網站群欄目建設,加強政府網站的權威性;加強網站群的管理,確保信息質量,穩定數據來源,將欄目責任落實到人;進一步增強網站的互動功能,重點開發套用“交通出行服務”系統,為公眾的便捷出行提供必要的幫助。三是進一步深化政務服務。完善工作機制,全面推行湖南省網上政務服務和電子監察系統;加大對廳直系統各企事業單位信息公開的監督考核力度,督促各單位不斷完善公開目錄和各項規章制度,切實做好信息公開工作。積極督促廳直行業管理單位以多種形式建立完善政務服務中心或辦事大廳。
四、附表
湖南省交通運輸廳2012年政府信息公開報告附表
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