免費公交簡介
常寧免費公交 自2008年7月1日開通以來，該市市委市政府把免費公交當作品牌來做，該市免費公交自開通之日起，每天投入運行車輛50台，日均載客量達到9萬多人次，年載客量達到3300多萬人次，每年為市民節約出行開支3300多萬元。
常寧免費公交能走多遠？2008年7月，當湘南縣級小市常寧開通完全免費的公車時，這一全國首例“烏托邦”公交運行模式立即引起了極大關注。
經過四年多的成功運行，達到了方便市民，節約能源，規範城市交通秩序和提升城市品位的目的。
爭論此起彼伏
2008年7月1日起，湖南省的一個縣級市——常寧市首開先河，在該市城區試行公車全部免費。如今，該市公交的日載客量增加4.7倍。一個月來，關於免費公交是否行得通的爭論此起彼伏 。
前不久，江蘇一位政協主席也建議以“免費公交”應對城市擁堵。理論上可行，未必就等於在實踐中行得通，在大城市中，免費公交的可行性有多少？公交該不該免費？能不能免費？常寧實踐不但向社會提出了這個問題，而且讓我們不得不考量，常寧模式究竟有多大的普遍性？可否在其他城市推廣？……
政府承諾做到底
“以前的公車都是買票上車，現在常寧市區的公車全部免費，這個變化不容易啊。” 在湖南常寧市公交戰線摸爬滾打40餘年的總調度肖高嵩說。這樣的改變，源於常寧市政府作出的一項決定：從7月1日起，該市城區3條公交線路免費。據常寧市城市公共運輸管理處主任劉建國介紹“每年50台免費公車的維持費用在480萬元左右，最高增加至100台，每年支出960萬元，本市的財力可以負擔。”劉建國滿懷信心地說：“政府既然做了，就要做到底。”
誰說是頭腦發熱
“誰說我們是頭腦發熱？” 常寧市委宣傳部副部長尹伯剛面對記者採訪時表示，“免費公交”這個惠及民生的舉措經市委、市人大、市政府8個月的調研、論證，最終才慎重推出，並不像外界所猜測的那樣，草率上馬，更不是作秀，“政府也不敢作秀，如果作秀，最終傷害的不止一兩個人”…
統計顯示，每輛免費公交的日平均開支為270元，每年50台免費公交的維持費用為480萬元左右，若開行100台免費公交，每年就要花掉960萬元。中央財政去年的燃油補貼標準是1萬多元每車一年，常寧公交的廣告費收入，估計可達到450萬左右。如果開行百台免費車，其餘成本，均由市財政承擔......
市民為免費叫好
“市里這個做法好！”家住宜陽鎮草橋街的王大爺向記者翹起大拇指：“對於我們老年人而言，就希望多出去走一走、看一看。免費公交是對我們市民的最大關懷，是真正為民辦實事。”王大爺每天都要乘坐11路公車到泉峰公園散步、練拳。他告訴記者，現在坐免費公車到公園鍛鍊、休閒的人比以前多了很多。
“乘客至上”、“服務是免費公交的生命線”。在常寧免費公交站，這樣的標語隨處可見。一年來，常寧免費公交狠抓服務，健全管理機制，並開展靈活多樣的服務創優活動，每季度進行一次優質服務培訓，定期開展“黨員車組”、“紅旗車組”、“優質服務示範車”等評比活動。“我們的目標就是給市民提供‘安全、文明、便捷’的乘車環境。用市委書記胡丘陵的話來說，就是要讓市民自己有車都不想開，也來坐公車，達到節能減排的目的。”劉建國說。
“免費”開向全國
2012年8月，陝西省吳起縣考察團 專程來湖南省常寧市考察交流免費公交，“常寧開通免費公交，讓城鄉居民共享發展成果的思路很值得學習，免費公交的運作模式、管理辦法很有借鑑意義，我們一定把常寧的作法帶回去學習消化”。湖南省常寧市免費公交開通兩年多來，免費公交品牌越來越響，已迎來全國30多個縣市區來常寧取經學習。
據該市城市公共運輸管理處主任劉建國介紹，截至目前，全國已有30多個兄弟縣市區來常寧學習考察免費公交運行情況和管理辦法，在這些前來考察的縣市區中，有湖南省的南嶽區、耒陽市，湖北省武漢東西湖區，山西省長治縣，陝西省神木縣、吳起縣，貴州省貴陽新區，海南省昌江縣等，涉及到全國10個省市自治區。
