海南農墾

海南農墾

海南農墾創建於1952年1月,是在計畫經濟體制下形成的,具有明顯企業特徵,同時又承擔著社會和民生職責,還帶有半軍事化痕跡,亦城亦鄉、亦農亦工、亦政亦企的特殊經濟體制。 半個世紀以來,在中央和地方政府的大力支持下,經過廣大農墾幹部職工的艱苦奮鬥,不僅完成了屯墾戍邊的光榮歷史使命,也建成了我國最大的天然橡膠生產基地,帶動和輻射了周邊農村的經濟和社會發展,為開發建設海南和維護社會穩定做出了重要貢獻。

基本信息

現狀

海南農墾創建於1952年1月,擁有土地總面積78.59 萬公頃,職工人數19 萬人(含海南省農墾集團有限公司職工);農墾企事業單位遍布海南全省18個市縣,其中國有農場47個、直屬醫院3家,是次於新疆生產建設兵團、黑龍江農墾的全國第三大農墾。 目前,海南省農墾總局所轄企事業單位183個,分布在全省18個市縣。其中國有農場(所)49個,直屬工業企業14家。擁有各類學校511所,其中中專學校5所;各類醫療防疫機構95個,其中農場醫院91家,直屬醫院3家(三級甲等醫院2家、二級甲等醫院1家),防疫站1家;公安機構108個,其中農場派出所90個;總人口102.71萬人,職工總數20.66萬人,離退休人員18.24萬人;擁有土地總面積1282萬畝,其中已開墾利用土地746萬多畝,占可利用土地面積的93.3%;截止2006年末,海南墾區固定資產總額128.28億元。

生產基地

全國最大的天然橡膠生產基地和重要的熱作基地。經過50多年的開發建設,海南農墾已發展為以天然橡膠及熱作為主,農、工、商綜合經營,科、教、衛全面發展的經濟社會系統。建成了全國最大的天然橡膠生產基地,現有橡膠面積383萬畝,年產乾膠20萬噸左右,面積和產量占全國的40%以上,為確保國家戰略物資的供應安全做出了重要的貢獻。同時建成了全國重要的熱帶作物生產基地,茶葉、椰子、檳榔、胡椒、咖啡、劍麻、水果、瓜菜等熱帶作物面積近200萬畝,其中熱帶水果面積54萬畝。至2006年末,墾區累計為國家提供橡膠產品485萬噸,替代進口節約外匯40多億美元,上繳國家利稅62億元,投資回收率達145%。

2006年,墾區三次產業增加值分別達到50.7億元、7.8億元和12.1億元,形成了優勢產業快速發展,三次產業良性互動的發展局面。同時主動承辦了墾區中國小義務教育、衛生、能源、水利、交通、公安、民政等社會事業,為國家和海南建設做出了重大貢獻。

改革開放取得重大成果

一是以產業化、集團化和股份化為重點,推進改革。2005年3月,成功組建了海南天然橡膠產業集團股份有限公司,打破了墾區50多年的利益格局;組建了萬嘉果、畜牧、神泉等專業集團公司,農墾體制改革和集團化進程邁出了實質性一步。建立了中橡電子交易市場,為墾區融入全球經濟一體化構建了嶄新的平台。墾區426家場辦企業有序退出國有資本,實行民營化改制。積極分離企業辦社會職能,農場代管的福山、仁興、黃竹等三鎮移交地方政府管理。二是堅持“招大引強”的原則,擴大對外開放。先後與境內外客商簽訂項目契約共90多個,契約投資總額300億元人民幣,實際利用外部資金27億元人民幣。目前,已建成投產項目58個,年總產值30億元人民幣,年出口創匯5000萬美元以上。進出口商品總額由1987年的3002萬元增加到2006年的6.92億元,增長230倍。

職工生活水平不斷提高

2006年末,墾區勞動者人均年報酬14300元。同時,逐步建立起日趨完善的基礎設施,建起公路6600公里,職工住宅1167萬平方米,職工業餘文化生活豐富多彩。大部分農場場部已建成初具規模的現代化小城鎮,當地經濟、文化中心和農副產品集散地。

科技興墾碩果纍纍

建省20年來,海南農墾共獲得科技獎129項,其中國家級7項,省部級122項。天然橡膠種割技術的推廣,為我國天然橡膠生產帶來了新的突破。荔枝、芒果的種植技術在海南處於領先地位,有力地推動傳統農業向現代農業的跨越。

新農墾建設取得新進展

到2006年底,墾區已建成文明生態隊(村)1175個,占墾區生產隊(村)總數的34%。建省以來,海南農墾先後有4個單位受到中央文明委的表彰命名,79個單位被省委、省政府授予省級文明單位、文明生產隊(村)稱號。

社會事業全面發展

一是墾區建立起了從學前教育、基礎教育到中等教育、職業技術教育的新型教育體系;二是建立了自上而下的集防疫、醫療、保健為一體的比較完善的醫療衛生體系和局、場、隊三級醫療保健網,擁有局屬醫院3家,農場醫院91家,基層衛生所2144個,醫療衛生人員1.08萬人、病床4871張;三是不斷完善社會保障體系。2005年2月將墾區職工養老保險納入省級統籌,使長期困擾農墾改革發展的17萬多退休人員養老金缺口問題得到初步解決。進一步完善失業、工傷、醫療保險、低保等社會保障體系,目前墾區從業人員參加養老保險19.44萬人、工傷保險19.66萬人、失業保險13.5萬人,2006年開始全面推行農場新型合作醫療制度,受惠職工家屬4.26萬人。

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