海倫市發展和改革局

海倫市發展和改革局是政府管理全市國民經濟和社會發展的綜合管理部門,擔負著指定全市國民經濟和社會發展戰略計畫、中長期發展規劃、經濟總量平衡、政策研究、巨觀調控、項目管理、以工代賑、體制改革、移民政策落實和千億斤糧食產能工程實施等重要職能。

機構簡介

發展和改革局領導班子是一個開拓進取、求真務實、廉潔服務的班子,具有較強的凝聚力、向心力、戰鬥力。多年來,發展和改革局緊緊圍繞市委、市政府中心部署展開工作,從促進市域經濟又好又快發展大局出發,立足部門職能,創造性地開展各項工作,兩個文明建設取得了豐碩成果。我局充分利用國家支持東北老工業基地調整改造、社會主義新農村建設和擴內需保增長政策實施的有利契機,加大向上爭取資金力度,近幾年共爭取到國家糧食儲備庫、國優大豆生產基地、黑龍江海倫大豆批發市場、通鄉通村公路、城市給排水擴建、農村安全飲水、水庫消險加固、動物防疫體系、畜牧良種工程、海北一中教學樓、市醫院綜合樓及外科樓等國家政策性項目100餘個,爭取國家無償資金近6億元,引進契約資金10億多元。在積極爭取國資金的同時,廣泛開展招商引資,成功引進國基馬鈴薯營養冬粉、生物質發電、大連三特服裝等項目,為促進市域經濟發展作出了積極貢獻。多次榮獲市級文明單位標兵、工作實績突出單位、優良作風示範單位、先進黨支部、優秀基層工會、目標責任制和招商引資先進單位等榮譽,並在2010年榮獲省級“六個十佳”和諧單位稱號。

主要職責

(一)研究擬訂本市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫,並組織實施;根據國家巨觀調控要求,研究提出本市經濟調節目標和政策措施;提出國民經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標和政策;提出使用多種經濟手段和政策的建議;受市政府委託向市人大作本市國民經濟和社會發展計畫的報告。

(二)研究分析國內外經濟形勢和發展情況,對本市國民經濟運行進行監測、預測,提出應急預案;綜合研究並協調本市國民經濟和社會發展方面的重大問題,提出政策措施和建議。

(三)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策;研究和擬定綜合性產業政策;綜合分析財政、金融、產業政策的執行效果;負責全口徑外債的總量控制,結構最佳化和監測工作,保持收支平衡。

(四)研究經濟體制改革的重大問題,組織擬定綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革;提出完善社會主義市場經濟體制,以改革開放促進發展的建設,指導和推進總體經濟體制改革。

(五)提出全社會固定資產投資總規模,規劃重大項目和生產力布局;安排市財政性建設資金,指導和監督國外貸款建設資金的使用,指導和監督政策性貸款的使用方向;引導民間資金用於固定資產投資的方向;研究提出利用外資和境外投資戰略、總量平衡和結構最佳化的目標和政策;安排國家和省撥款的建設項目和重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類和大額用匯投資項目;組織和管理重大項目工作;備案、核准市管項目。

(六)推進產業結構戰略性調整和升級;提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題,銜接農村經濟發展專項規劃和重大項目;擬定工業發展規劃,推動高新技術產業發展,實施技術進步和重大技術和成套設備的消化創新工作;組織編制與實施第三產業和非國有經濟發展的專項規劃,推動服務業快速發展。

(七)研究分析市域經濟和城鎮化發展情況,提出市域經濟協調發展戰略規劃,提出城鎮化發展戰略和重大政策措施;配合有關部門開展招商引資工作;編制和執行老、少、邊、窮地區經濟和社會發展規劃,以工代賑計畫。

(八)研究分析市內外市場狀況,負責重要商品的總量平衡和巨觀調控;編制重要農產品進出口總量計畫,監督計畫執行情況;提出現代物流業發展的戰略和規劃。

(九)做好人口與計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業及國防建設與國民經濟發展的銜接平衡;提出經濟和社會協調發展,相互促進的政策,協調社會事業發展的重大問題;搞好國民經濟潛力調查,編制和組織實施國防經濟動員規劃,抓好國民經濟動員演練,支持國防建設。

(十)推進可持續發展戰略,研究擬定資源節約綜合利用規劃;參與編制生態建設規劃,提出資源節約綜合利用節能減排政策,協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題;組織協調環保產業工作。

(十一)研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策,協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。

(十二)研究提出重大項目移民安置與補償政策,編制和組織實施移民安置與補償規劃,安排和組織實施移民安置與補償項目。

(十三)擬定和制定國民經濟和社會發展以經濟體制改革、對外開放的有關行政法規和規章,參與有關法律、行政法規的起草和實施。

(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

領導班子

黨組書記、局長:韓威

負責發展和改革局全面工作

副局長:張永良

主管經貿流通、環資、高科技、移民等工作

副局長: 陳洪生

分管大項目、農業體改等工作

紀檢組長:潘志剛

分管紀檢監察、綜合等工作

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