浙語〔2010〕3號
省語委各成員單位,各設區市及義烏市語委,各高等學校:
現將《浙江省語言文字工作委員會2009年工作總結》和《浙江省語言文字工作委員會2010年工作要點》印發給你們,供參考。
二○一○年二月七日
浙江省語言文字工作委員會2009年工作總結
2009年,省語委以宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《浙江省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》為重點,堅持“拓展、創新、機制、建設”的工作思路,進一步創新工作方式方法,加大語言文字套用管理力度,推進社會用語用字規範化建設。
一、組織中華誦、中華贊和祖國頌繫列活動,獲得多項全國大獎
1.開展了以“祖國頌”為內容的系列活動。為慶祝建國六十周年,弘揚中華民族優秀文化,根據中宣部、國家語委等八部委關於開展推進中華經典誦讀活動的通知要求,省語委、省教育廳舉辦了以“祖國頌”為主題的第二屆中華贊詩詞歌賦創作大賽、在全省廣大青少年中開展第四屆浙江省青少年中華經典美文誦讀活動、在全省中國小教師中開展國語大賽,舉辦了第二屆浙江省大學生中華經典詩文誦讀大賽,上述活動與國家八部門舉辦的相應活動接軌。由省語委推薦選送的3名留學生,全部進入了在北京舉行的全國“中華誦•2009經典誦讀大賽”總決賽,取得了優異成績。浙江中醫藥大學的馬來西亞籍留學生蘇俊雄以遙遙領先的比分奪取了留學生組全國冠軍,浙江師範大學的韓國籍留學生黃真瑛,獲得了留學生組全國第3名,同樣來自浙江師範大學的喀麥隆籍留學生寶力進入全國前6名,獲得了優秀獎。
2.在全國規範漢字書寫大賽中取得突出成績。在以“書寫經典,傳承文明”為主題的“首屆全國大中小學生規範漢字書寫大賽”中,省語委與省教研室合作,共同組織了浙江省首屆大中小學生規範漢字書寫大賽,並推薦了105件作品參加全國比賽,其中30件獲一等獎(全國共104件),一等獎獲得者參加了在北京舉行的特等獎現場比賽。經過激烈地角逐,在5個組別10個特等獎的比賽中,浙江選手摘取4個,獨占鰲頭。浙江國小一組硬筆的周芯羽(寧波慈谿市長河鎮滄田國小)、國小二組硬筆的張倬豪(紹興新昌縣南明國小)、國中組硬筆的趙可儀(杭州市蕭山區高橋國中)、國中組軟筆的金青(寧波外國語學校)奪得了特等獎,在全國大賽的舞台上展示了浙江學子的風采。浙江省語委辦公室獲得了“首屆全國大中小學生規範漢字書寫大賽”最佳組織單位獎。
3.加快語言文字工作系統政務信息化進程。加強了“浙江語言文字網”“浙江語言文字培訓測試網”等專業性網站建設,在全國語言文字工作系統網站建設評估活動中,浙江語言文字網獲全國二等獎,得到國內同行的好評。
4.擴大推普周活動聲勢。為加強宣傳,省語委協調省八部門(中共浙江省委宣傳部,浙江省語言文字工作委員會,浙江省教育廳,浙江省人力資源和社會保障廳,浙江省文化廳,浙江省廣播電影電視局,浙江省軍區政治部、共青團浙江省委)共同下發實施檔案,全面部署以“熱愛祖國語言文字,構建和諧語言生活”為主題的推普周活動。發動新聞媒體進行廣泛宣傳,在省電視台、浙江日報、浙江線上、浙江教育報等媒體上連續刊發語言文字公益廣告,擴大推普周活動的宣傳聲勢。推普周期間省語委辦向社會發放推普周宣傳畫和宣傳品,展示了我省推普工作的成就,獲得了國家語委領導好評。
二、開展國家城市語言文字工作評估,加強對地方政府的監督檢查
1.對台州、衢州兩市進行國家二類城市語言文字工作評估。7月27-28日、8月26日-27日,省語委組織專家組先後對台州、衢州兩市進行了國家二類城市語言文字工作預評估,指出存在的問題,提出了詳細的整改意見。在兩市進行認真整改的基礎上,省語委組織評估團於12月6日至8日、12月9日至11日分別對衢州市、台州市進行國家二類城市語言文字工作進行正式評估。評估團由省語委副主任、省政府副秘書長馬林雲任團長,省語委副主任、省教育廳副廳長韓平,省語委副主任、省人力資源和社會保障廳副廳長傅瑋,省語委副主任、省廣播電影電視局副局長胡瑞庭,省人大常委會委員、教科文衛委員會副主任委員陳永昊,省公務員局副局長傅炳南,省政府法制辦公室副巡視員張定富等任副團長,成員包括省級有關部門負責人、語言文字工作幹部和部分高校語言文字專家。評估團的幾位領導全程參與了為期6天的評估工作。評估團聽取了兩市語言文字工作匯報,實地檢查了黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業等四大領域20家單位,提出了評估意見。至2009年底,杭州、寧波兩市順利通過了國家一類城市語言文字工作評估,紹興、舟山、溫州、金華、湖州、嘉興、台州、衢州等市先後通過了國家二類城市語言文字工作評估。
2.對舟山、紹興兩市進行國家二類城市語言文字工作評估複查。2009年5、6月,省語委組織專家分別對舟山、紹興兩市進行了語言文字工作評估複評。針對2006年對兩市政府提出的意見和建議,專家組把公共服務行業和新聞媒體作為“回頭看”的主要對象,定點查看了當年評估時的受檢部分單位,隨機檢查了其他一些單位和場所,重點檢查兩市語言文字工作長效機制的建立情況。通過實地檢查,專家組認為兩市自評估以來,語言文字工作的重視程度不斷提高,依法管理的力度不斷加強,對存在的不足和薄弱環節及時進行了整改,並根據經濟社會發展需要,創新工作方式,開拓工作領域,提高了社會用語用字規範化水平。
3.指導國家三類城市語言文字工作評估的開展。加強對全省國家三類城市語言文字工作評估的巨觀指導,組織觀摩學習與網上交流,並派觀察組全程參與並具體指導各市開展的國家三類城市語言文字工作評估。截至2009年底,富陽、建德、臨安、餘姚、慈谿、樂清、瑞安、洞頭、長興、海寧、桐鄉、嵊州、上虞、東陽、永康、磐安、嵊泗、岱山等18個縣市通過了國家三類城市語言文字工作評估。
三、推進學校語言文字規範化工作,積極發揮示範作用
1.完善浙江省語言文字規範化示範校評定標準。語言文字規範化示範校的創建,是教育部在教育系統全面推進語言文字規範化工作的重要舉措,對於進一步提升學校語言文字工作的整體水平,推動學校在全社會更好地發揮基礎作用和積極影響方面,具有促進作用。2009年省語委根據語言文字工作發展的需要,及時修訂了《浙江省語言文字規範化示範校評定標準》,將開展“中華經典詩文誦讀”活動,與其他單位、社區、農村等聯合開展語言文字規範化活動等列入評分的指標,引導學校積極開展經典美文誦讀等活動,工作重心從一般性創建向注重功能發揮逐步轉移,注重社會性與實效性,發揮示範作用。
2.開展國家級、省級語言文字規範化示範校推薦與認定工作。2009年3、4月,組織專家對舟山、紹興、義烏和浙江傳媒學院、浙江金融職業學院等單位申報的省級示範校進行了抽查,並評定208所學校為“浙江省語言文字規範化示範校”。在省級語言文字規範化示範校建設的基礎上,2009年國家教育部、國家語委授予我省19所學校為國家級語言文字規範化示範校,有力地推進了學校的用語用字規範化。
四、編制適用長三角地區的語言文字地方標準,主動推進區域合作
為規範公共場所的英文使用,推動區域國際化進程,我省會同上海、江蘇兩省一市聯合研製《公共場所英文譯寫規範》的地方標準。2009年年初,省語委向省質量技術監督局申請取得了省地方標準制定的項目計畫,在省質量技術監督局的支持與配合下組織專家與上海、江蘇共同組成了聯合編寫小組,負責起草《公共場所英文譯寫規範》的通則部分。8月3日,該通則由兩省一市語委和質量技術監督局陸續向社會公示,廣泛徵求意見,在修改完善的基礎上,8月24日兩省一市語委和質量技術監督局在上海召開聯合記者招待會,宣布《公共場所英文譯寫規範第1部分:通則》在長三角正式實施。作為長三角第一個語言文字方面的地方標準,它標誌著二省一市公共場所中最常用的英文有了統一的參照標準,也標誌著長三角區域合作聯動邁出了實質性的步伐。浙江日報、浙江電視台、浙江線上、都市快報、教育信息報等媒體參加新聞發布會,各大新聞媒體對此進行了大篇幅報導,浙江電視台在黃金時間播報了新聞發布會的訊息。
五、制定全省旅遊景區用語用字規範,不斷拓展工作領域
近年來,語言文字工作利用推普周、城市評估和國語測試這三個抓手,在各個領域工作都有很大起色。由於公共服務行業範圍廣、人數眾多,工作難度最大,我們遵循“以點帶面、循序漸進”的原則,積極推進公共服務行業用語用字的規範化建設。我省是旅遊大省,旅遊景區是經濟文化的視窗,加強旅遊景區的用語用字管理,對於全面提升我省旅遊行業的服務水平、促進我省旅遊事業健康發展具有重要意義。省語委積極主動與省旅遊局聯繫,共同協商,2009年5月以省語委和省旅遊局名義,聯合制定了《浙江省A級旅遊景區用語用字規範(試行)》。各景區根據實際情況,對照國家有關語言文字規範和標準,認真組織人員對本景區內的用語用字情況進行了自查,對不符合規定的積極整改,做好迎接省語委省旅遊局檢查的準備。浙江省是全國第一家發布實施A級旅遊景區用語用字規範的省(市、區),在全國產生了較大反響。
六、開展政策研究與專題調研,努力增強社會服務功能
1.調整國語水平測試管理政策。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於擴大縣(市)部分經濟社會管理許可權的通知》,結合我省國語測試工作實際,對我省國語水平測試管理規定進行修訂、補充,制定了《浙江省國語水平測試管理補充規定》《關於進一步規範國語水平測試點(站)設定的通知》,進一步明確省、市、縣三級國語測試工作許可權和行業主管部門、高校的工作職責,理順與規範了測試培訓工作。
2.開展社會用語用字監測與檢查。為推動國家通用語言文字的規範化、標準化及其健康發展,更好地發揮國家通用語言文字在社會生活中的積極作用,省語委組織專家對部分社會用語用字情況進行實時監測,對省內12家晚報進行了用字規範的檢查。
3.組織開展並完成了三項大的調研任務。2009年1月,浙江省被國家語委列為外文使用情況調查的6個省份之一。在時間緊、任務重的情況下,通過制定調查方案,確定調查對象、調查時間、組織開展調查員的培訓等工作,按時完成了外文使用情況的調研任務。為了解我國高等學校漢語文教學情況,按照教育部要求,我省組織省內師範類、外語類、綜合類高校和部分理工類、高職類院校,參加了全國高等學校開展漢語文教學情況及學生漢語能力專題調研,圓滿完成了調研任務。為加快農村地區的推普進程,組織開展了農村教師國語水平情況調研,提出了進一步加強農村地區用語用字規範化的意見與建議,撰寫了《實施城鄉一體化戰略,構建和諧語言生活——基於浙江省農村學校教師國語現狀調研》,為領導決策當好參謀。
浙江省語言文字工作委員會2010年工作要點
2010年,我委將按照“拓展領域、創新機制、服務全局,注重實效”的工作思路,加大語言文字執法力度,積極拓展工作領域,增強社會服務意識,著力創建長效機制,為構建和諧語言生活作貢獻。
一、制訂並組織實施省語言文字地方標準
在長三角地方標準《公共場所英文譯寫規範 第一部分:通則》的基礎上,與省質量技術監督局共同組織省內專家起草制定適合於浙江地區的、具有浙江特色的、細化的具體標準《公共場所英文譯寫規範 第二部分:分則》。組織舉辦公共場所中文名稱翻譯糾錯大賽、知識競賽、專題講座等豐富多彩、寓教於樂的活動,擴大影響,積極發揮好地方標準的作用。組織實施《公共場所英文譯寫規範 第一部分:通則》,對我省公共場所雙語標識目前的譯法和設定上的混亂或者不正確的現象,逐步進行規範,同時不斷總結經驗,進一步完善地方標準。
二、開展城市語言文字評估
開展城市語言文字工作評估對全面提高語言文字管理和套用水平有重要作用,要進一步推進城市語言文字評估。2010年的城市語言文字工作重點:一是組織對麗水、義烏兩個國家二類城市語言文字工作的評估;二是組織對溫州、金華等市進行語言文字工作評估整改“回頭看”;三是加強對國家三類城市語言文字工作評估的指導、督促,完成10個國家三類城市語言文字工作評估;四是注重發揮示範街建設的輻射功能。通過示範街建設,使語言文字規範化進一步走向社區,走近居民,從而提升城市文明程度;五是依法對社會用語用字進行監測。採取定期和不定期相結合的辦法,依法對網路、書報雜誌、廣播電視、“店招店牌”、街頭廣告等進行語言文字的檢查、監督。
三、創建語言文字規範化示範校
語言文字規範化示範校的創建,對於進一步提升學校語言文字工作的整體水平具有促進作用。創建中要注重發揮示範學校的服務和引領作用,注重實效,注重學校對社會語言生活的服務與引導,注重發揮大中國小在創建工作中的各自優勢。在各市創建示範學校的基礎上,堅持評建結合,組織對50所左右學校進行省級示範校評估驗收。
四、拓展語言文字工作新領域
拓展語言文字工作領域,重點在公共服務行業。一是開展省內A級旅遊景區進行用語用字規範檢查,推動旅遊景區語言文字規範化建設。二是研究全省金融系統工作人員進行國語水平測試的實施方案,重點推進金融領域公眾服務人員的國語培訓與測試。三是繼續推進對進城務工人員的國語培訓試點。四是組織開展漢字套用水平測試試點準備工作,擇機開展漢字套用水平測試。
五、精心組織第13屆全國推廣國語宣傳周
2010年9月12日至18日是第13屆全國推廣國語宣傳周。要認真組織全省第13屆推普周開幕式,進一步豐富全省推普周活動內容。開展與國家八部委活動相銜接的推普宣傳系列活動:組織第五屆浙江省青少年中華經典美文朗誦會、第三屆浙江省大學生中華經典詩文誦讀大賽等活動,第二屆中國小教師國語大賽,第二屆大中國小學生規範漢字書寫比賽。開展推普形象大使評選活動,提升社會參與面與知曉度。同時,推普宣傳活動注重與社會日常生活緊密聯繫起來,注重向小城鎮和農村延伸拓展,注重擴大宣傳覆蓋面和民眾參與面,注重實效。
六、加強語言文字套用科研和地方有聲語言資源的保護
建立浙江省語言文字工作科研立項申報等制度。制定科研管理辦法,加大語言文字套用的科研力度,組織實施浙江省語言文字工作科研規劃,發揮學校、社團及其他科研力量的作用,重點對語言文字的套用進行研究,探索工作的特點、規律和新方法、新途徑。
啟動浙江省有聲語言資源資料庫建設,對省內方言等有聲語言資源進行調研、整理,逐步建立浙江省有聲語言資源資料庫,為建設文化大省作貢獻。