現任領導
黨組書記、局長:周維亮
副巡視員:何震
職責調整
(一)取消已由國務院、省政府公布取消的行政審批事項。
(二)貫徹落實糧食安全行政首長負責制,加強對糧食安全問題的研究,深化糧食流通體制改革;完善糧食儲備管理,建立健全糧食市場監測預警和應急管理機制;加強糧食市場體系建設,推進糧食產銷合作和糧食現代物流發展;維護市場穩定,提高全省糧食供應保障能力,確保糧食安全。
主要職責
(一)貫徹執行國家和省有關糧食工作的方針、政策、法規,承擔有關糧食流通和儲備糧管理的地方性法規、規章草案的起草和組織實施;負責省糧食安全工作協調小組的日常工作,落實省政府統一領導下的糧食工作市縣政府分級負責責任制;研究提出全省糧食流通體制改革方案和糧食購銷政策,組織實施糧食安全目標責任制考核工作。
(二)承擔全省糧食流通市場調控的具體工作, 負責編制全省糧食流通中長期規劃及糧食購銷、儲備等計畫,做好糧食供需平衡統計調查工作;指導協調政府“訂單糧食”等政策性糧食購銷和糧食產銷合作;負責糧食市場行情的分析、購銷預警信息的發布和相關應急措施的落實;指導庫區、災區和大中專院校學生、城市低收入居民、農村缺糧人口等特殊群體的政策性糧食供應;保障軍隊糧食供給。
(三)負責全省糧食流通的行業指導;負責指導省內糧食收購市場準入制度的組織實施,做好全社會糧食流通統計工作;負責指導糧食行業的教育培訓,指導糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣;開展糧食流通的對外交流與合作。
(四)制定糧食流通、糧食庫存監督檢查制度並組織實施;協同有關部門管理省糧食風險基金;督促檢查國家和省糧食購銷政策的執行情況;負責糧食收購資格管理;監督管理糧食收購、儲存環節的糧食質量安全;協同做好糧食質量標準管理工作。
(五)承擔省級儲備糧的行政管理職能,會同有關部門研究提出省級儲備糧的規模、總體布局和動用省級儲備糧的建議,經省政府批准後組織實施;制定省級儲備糧管理的技術規範,會同有關部門和單位組織省級儲備糧的收儲、輪換、調配,監督檢查並落實省級儲備糧的數量、質量和儲存安全;督促指導各地按省政府下達的儲備計畫落實儲備任務,指導和協調下級糧食部門的地方儲備糧管理工作;管理省儲備糧管理有限公司。
(六)擬訂全省糧食市場體系建設與發展規劃並組織實施,編制糧食流通基礎設施建設規劃,指導全省糧食倉儲和現代物流建設,管理有關糧食流通設施國家和省政府投資項目。
(七)承辦省政府交辦的其他事項。
歷史沿革
浙江省糧食局於1949年9月成立,屬省財政廳領導,主管征糧(農業稅)、入庫、保管和儲運等工作。1950年4月建立省糧食公司,負責市場糧食供應和對私營糧商的管理。1952年10月,省糧食局和省糧食公司合併。同年12月正式成立浙江省糧食廳。浙江省糧食廳受省人民政府和華東糧食局的雙重領導,主管全省的糧食調度、供應、加工、儲備、收購和銷售等事宜。1965年10月,省商業廳、省糧食廳、省供銷社、省外貿局等四廳局合併成立浙江省商業廳。另外成立省糧油公司,擔負原省糧食廳的工作任務。1967年2月,恢復省糧食廳,1968年5月建立廳生產領導小組。1970年4月建立省糧油公司革委會和黨的核心小組,屬省革委會生產指揮組商業局領導。1973年5月成立浙江省糧食局。
1959年省糧食廳內部機構設有辦公室、人事處、計畫處、財務處、商業處、儲運基建處、工業管理處、科研所。下屬單位有糧食采儲公司、糧食供應公司、糧食加工公司、飼料公司、糧食種子公司、油脂公司等。先後擔任廳、局長的有伏伯言、閻墨林、董方明、任一力、曾紹文、丁友燦等。
糧票故事
西湖景點畫到了浙江糧票上
去年3月22日,是岳飛誕辰905周年的紀念日。杭州西湖景區岳廟管理處向市民徵集岳廟景點的老門票,邀請大家曬曬自己的收藏。訊息一發出,來送門票的市民幾乎踏破門檻。而最大的驚喜是,一位老先生送來了一張絕版糧票,面額50斤,上面的圖案正是岳廟大門,左邊還印有“浙江省糧食專用券”字樣。此人名叫蔣懷賦,就是這張糧票的設計者。
1962年,蔣懷賦從浙江大學畢業後進入了浙江省糧食局。他雖然大學裡學的是歷史,但繪畫水平很不錯,就被派去做糧票的設計師,當時糧食局裡,只有他一個設計師。
蔣懷賦給記者找出了那張絕版的岳廟糧票,圖案是岳廟大門,左邊還印有“浙江省糧食專用券”字樣,面額50斤。繪有岳廟的這張糧票是他1982年設計的。很可惜,這張印有岳廟的糧票最終沒發行。蔣懷賦回憶說:“當時完成設計,也印刷出來了,局長說面額太大了,所以,這版糧票並沒有發行。很多人都不知道有這么一款糧票。這張應該是當時浙江省面額最大的糧票了!”撫摩著自己的作品,蔣懷賦的思緒沉浸在往事中。
當時設計糧票,很少用風景入圖的。從1982年開始,糧票實行一年一換,在考慮第二年糧票圖案時,蔣懷賦就想:能不能以西湖景色來創作?最後選定了岳廟,他跑到岳王廟實地考察,拍了些照片,回家後根據照片,把岳王廟畫上了糧票的設計圖。
記者從蔣懷賦家裡收藏的一本“西湖十景糧票”上發現,不僅有六和塔、三潭印月、保俶塔、岳王廟、黃龍洞、西泠印社、曲院風荷、西泠橋等經典景點,甚至還有武林廣場音樂噴泉的糧票。1983年1斤定額糧票是錢塘江和六和塔;1984年5斤定額糧票是六和塔;1982年流動油票和1983年5斤定額糧票、1984年的10斤定額糧票都是三潭印月;1983年10斤定額糧票和1984年的1斤定額糧票是保俶塔;1984年周轉糧票是西泠印社;1988年浙江流動油票是黃龍洞;1989年的浙江糧票是曲院風荷的迎素閣;1991年流動食油票是武林廣場的西子姑娘雕塑。
九十年代,告別糧票,告別貧乏
發行了二三十年的糧票,到了80年代,問題就出來了:糧票種類太多了,很多老百姓都不知道這個糧票什麼時候作廢。於是,浙江省決定每年更換一次糧票,每年的糧票只能使用一年。可如果要每年都設計糧票,哪裡來這么多圖案呢?這正是蔣懷賦愁的。
1987年,有一次,蔣懷賦去蕭山開會,無意中看到一隻鐵殼熱水瓶上繪有一條龍的圖案,“要不把生肖搬上糧票吧!”他動起了這個念頭。“西湖景點的糧票雖然很好辨認,但很多農村人卻還是搞不太清楚,對於他們,最熟悉的莫過於生肖,例如1988年是龍年,這個他們很清楚。”蔣懷賦說。
1988年的龍票出爐了,每套生肖糧票有9枚,定額糧票面額分1、5、10斤,農村糧票1、5、10斤,糧食專用券10、20、50斤,另有城鎮、農村油票各1枚。這些糧票、油票的龍的圖案都不相同。
1989年是蛇票,可在糧票上卻始終找不到蛇的影子。“這就是故事了,最開始的確是設計出來了一條蛇,可大夥對蛇的形象有些不同看法,有人認為蛇出現在糧票上不吉利。於是最後把蛇的頭尾省去了,殘留有無頭無尾的蛇身,很多糧票愛好者把這年的糧票稱為‘漏版蛇票’。”
1990年是馬票,1991年是羊票,1992年是猴票。接著,應該是雞票、狗票、豬票了吧?“1993年的雞年糧票,整套糧票都已經設計好了,突然接到通知,說1993年1月1日起,糧價放開,取消糧票。最後孕育中的一套十二生肖系列糧票,半途而廢。”蔣懷賦覺得有點遺憾。不過,他仍很高興,因為,糧票從此消失,意味著,改革開放十幾年後,吃了幾十年計畫糧的老百姓,溫飽問題徹底解決了。
內設機構
根據上述職責,省糧食局設5個職能處室:
(一)辦公室(政策法規處與其合署)。協助局領導處理機關日常工作,組織協調局機關的政務工作,制訂局機關工作制度,負責文電、機要、檔案、信息、督查、會務、保密、信訪、政務公開、人大代表建議和政協委員提案辦理工作;負責全省糧食宣傳和對外交流工作;承擔部門預算和局機關財務管理工作;承擔省糧經學會秘書處工作;負責《浙江糧食經濟》編輯出版工作;開展糧食政策的調研,起草有關糧食流通和儲備糧管理的地方性法規、規章草案;組織開展糧食法制宣傳,指導協調全省糧食法制建設;負責審查糧食規範性檔案和糧食行政執法監督;承辦省級糧食部門管轄範圍內的行政複議、應訴及賠償工作;組織開展糧食行政執法責任考評和責任追究工作。
(二)購銷調控處。負責編制全省糧食流通中長期規劃及糧食購銷、儲備等計畫,並督促實施;研究提出省級儲備糧的規模、總體布局和動用省級儲備糧的建議,指導協調政府“訂單糧食”等政策性糧食購銷和糧食產銷合作;負責糧食安全責任制考核的具體工作;承擔糧食供需平衡統計調查工作和糧食購銷統計工作,負責糧食市場行情的分析、購銷預警信息的發布和有關應急措施的落實;負責軍糧供應工作;指導庫區、災區和大中專院校學生、城市低收入居民、農村缺糧人口等特殊群體的糧食供應;負責全省糧食收購資格許可管理和省本級《糧食收購許可證》的審核發放。
(三)管理監督處。負責擬訂行業發展規劃並組織實施;擬訂全省糧食流通監督檢查制度、辦法並組織實施;負責省級儲備糧庫存監管和全省地方儲備糧管理,承擔全省糧食庫存檢查工作;負責制定糧食倉儲管理制度,指導全省糧食倉儲工作;負責制定全省糧食物流發展規劃,指導糧食流通設施建設和技術改造,承辦糧食流通設施國家和省政府投資項目的有關工作;負責全省糧食質量監管和技術培訓工作;推進糧食行業科技進步,組織糧食儲藏、運輸、加工等先進技術的推廣套用和新產品開發;指導全省糧食行業安全生產和防汛防台工作。
(四)財務會計處。負責糧食補貼資金的撥付、清算工作;指導全省糧食財務、會計和增收節支、扭虧增盈工作;負責糧食系統會計信息和經濟活動分析;協同有關部門研究制定財政糧食補貼、糧食風險基金管理和使用的政策;指導糧食購銷企業的財務管理,協調糧食信貸政策執行;管理直屬單位財務、會計工作,負責經濟責任制考核工作;組織開展內部審計工作。
(五)人事處(掛離退休幹部處牌子)。負責局機關及直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資、出國(境)管理、安全保衛、局機關離退休人員管理工作;負責本系統的教育培訓工作,指導糧食行業人才隊伍建設。
機關黨委。負責局機關及直屬單位的黨群工作。
人員編制
省糧食局行政編制38名,其中:局長1名,副局長2名,總工程師1名;處級領導職數14名(含機關黨委專職副書記1名)。後勤服務人員編制5名。
紀檢、監察機構的設定、人員編制和領導職數按有關檔案規定執行。