第一章 總 則
第一條
根據國家《流動人口計畫生育管理辦法》第二十一條的規定，結合本省實際，制定本實施辦法。第二條
本辦法適用於同時符合下列條件的中國公民：（一）具有本省戶籍或者在本省轄區內居住的；
（二）現居住地不是其常住戶口所在地的；
（三）有生育能力的。
第三條
各級人民政府統一領導本轄區流動人口的計畫生育工作，指導、協調有關部門，對流動人口的計畫生育工作實行綜合治理。第四條
各級人民政府應當將流動人口計畫生育管理納入人口和計畫生育目標管理責任制，與常住人口計畫生育管理一起作為考核領導幹部的一項重要內容。第五條
各級計畫生育行政管理部門主管本轄區內的流動人口計畫生育工作。第六條
公安、工商、勞動、衛生、交通、城鄉建設、民政、鄉鎮企業等行政管理部門以及其他有關部門應當按照職責分工，落實流動人口計畫生育管理的具體措施。第七條
流動人口中的育齡人員應當自覺遵守國家《流動人口計畫生育管理辦法》、《浙江省計畫生育條例》、本實施辦法和其他有關計畫生育的規定，落實避孕節育措施，接受生育、節育情況檢查。
第二章 流動常住戶口所在地的計畫生育管理
第八條
外出經商、從事勞務活動的育齡夫婦和計畫生育行政管理部門認為需要管理的其他育齡人員，外出前必須到常住戶口所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處申請領取《浙江省流動人口計畫生育證明》（以下簡稱《計畫生育證明》），並簽訂計畫生育協定。應當落實節育措施的，必須落實可靠避孕節育措施，並定期接受常住戶口所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處的檢查；已計畫外生育的，必須按照規定繳清計畫外生育的罰款及超生子女社會撫養費。第九條
流動人口常住戶口所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當對外出育齡人員進行計畫生育宣傳教育，出具《計畫生育證明》，督促育齡人員按照規定落實節育措施，並建立外出育齡人員計畫生育檔案，負責與外出育齡人員及暫住地建立定期聯繫制度。對應當落實而沒有落實可靠避孕節育措施和應當繳清而沒有繳請計畫外生育罰款及超生子女社會撫養費的外出育齡人員，常住戶口所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處不得為其出具《計畫生育證明》和辦理其他介紹外出的有關手續。
第十條
各類外出承包、施工、經營單位必須與常住戶口所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處簽訂計畫生育工作責任書（以下簡稱“責任書”），並確定專人負責所屬外出育齡人員的計畫生育管理。在承包、施工、經營單位工作的需要領證的育齡人員外出前應當按照本辦法第八條的規定辦妥手續。第十一條
對申請外出承包、施工、經營而未簽訂“責任書”的單位和不符合本辦法第八條規定的育齡人員，公安、工商、勞動、城鄉建設、交通等行政管理部門一律不予辦理外出經營、務工等各種手續。第十二條
流動人口的生育申請由其常住戶口所在地的計畫生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核批准，發給生育證明。對計畫外懷孕而外避的育齡人員，其常住戶口所在地和現居住地有關部門、單位應當配合做好工作，中止其妊娠，並落實節育措施。第三章 流動人口現居住地的計畫生育管理
第十三條
流動人口現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當對外來育齡人員進行計畫生育宣傳教育，查驗《計畫生育證明》，檢查計畫生育情況，督促育齡人員落實可靠避孕節育措施，為他們提供避孕藥具和節育技術服務，並建立計畫生育檔案，定期向流動人口常住戶口所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處通報情況。第十四條
符合本辦法第八條規定的外來育齡人員在申請暫住證、營業執照、務工許可證等證件之前，必須在到達現居住地十天內到當地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計畫生育辦公室交驗計畫生育證明。現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計畫生育辦公室查驗計畫生育證明後，應當進行登記，並出具查驗證明；對應當有而沒有計畫生育證明或者計畫生育證明不完備的，應當限期補辦。
第十五條
各類外出承包、施工、經營單位的負責人應當向現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處交驗與常住戶口所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處簽訂的“責任書”副本。承包、施工、經營單位中符合本辦法第八條規定的育齡人員，應當按照本辦法第十四條的規定辦妥手續。第十六條
有關行政管理部門審批暫住證、營業執照、務工許可證等證件時，應當核查外來育齡人員所持的現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計畫生育辦公室出具的計畫生育查驗證明，並將審批結果通報當地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計畫生育辦公室。第十七條
對應當有而沒有計畫生育查驗證明的外來育齡人員，有關行政管理部門不得為其辦理暫住證、務工許可證、營運證、船員證、採伐證、採礦證、營業執照、駕駛執照等各種證、照；任何單位和個人不得錄用、聘用、雇用，也不得為其辦理租賃、經營、買房手續。第十八條
對沒有“責任書”的外出承包、施工、經營單位，有關部門不得為其辦理承包、施工、經營手續。第十九條
用工單位和個人負責對招用的外來育齡人員的計畫生育進行日常管理，並接受當地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和縣（市、區）計畫生育行政管理部門的監督檢查。第二十條
房屋出租者應當接受所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對流動人口的計畫生育管理。在辦理出租手續時，必須同時檢查外來育齡人員所持的計畫生育查驗證明。對應當有而沒有證明的不得出租；對計畫外懷孕的，必須及時報告現居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，並協同做好落實補救措施工作。第二十一條
對因婚嫁關係造成人戶分離的育齡婦女，由現居住地負責計畫生育管理。其生育指標，農業戶口的人嫁給非農業戶口的，由常住戶口所在地安排，農業戶口的人嫁給農業戶口的，由現居住地安排。第二十二條
流動人口憑其常住戶口所在地的計畫生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的生育證明，在現居住地生育子女後，應當按照現居住地的規定落實可靠避孕節育措施。第二十三條
衛生行政管理部門應當督促醫療保健單位把好外來孕婦檢查證明關。對未持常住戶口所在地批准生育證明的外來孕婦，應當及時通報當地計畫生育行政管理部門或者鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，對查實屬於計畫外懷孕的，應當協同做好落實補救措施工作。第四章 獎勵與處罰
第二十四條
對在流動人口計畫生育管理和落實節育措施工作中做出顯著成績的部門、單位和個人，各級人民政府及有關部門應當予以表彰、獎勵。具體辦法由縣級人民政府規定。第二十五條
對招用應當有而沒有計畫生育查驗證明育齡人員的單位和個人，由現居住地縣（市、區）計畫生育行政管理部門按每例200元至500元處以罰款；已造成計畫外生育第一個子女的，按每例1000元至2000元處以罰款；計畫外生育第二個以上子女的，按每例2000元至10000元處以罰款。第二十六條
對違反本實施辦法第八條規定擅自外出的育齡人員，由常住戶口所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處處以200元至500元的罰款。對無正當理由逾期不交驗計畫生育證明的育齡人員，由現居住地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處處以100元至500元的罰款，並責令其限期交驗計畫生育證明。
