洛寧[洛陽市下轄縣]

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洛寧縣地處豫西山區,洛河中上游,隸屬十三朝古都洛陽市,全縣總面積2306平方公里,轄10鎮8鄉,388個行政村,縣域總人口50萬人(2016年),其中農村人口39萬人。地貌總體呈“七山二塬一分川”,是典型的山區農業縣、林業縣,屬國家扶貧開發重點縣。 洛寧古稱崤地,是中國古代溝通東(洛陽)西(西安)兩京的官道,地理位置十分重要。在北魏太和十一年(公元487年)設崤縣,唐武德元年(公元618年)改稱永寧,民國二年(公元1913年)更名洛寧至今。 洛寧山水秀美,自然景觀和人文景觀眾多。2001年開發了神靈寨風景區,先後晉升國家森林公園和國家地質公園;洛寧淡竹栽植有4000多年歷史,素有“綠竹之鄉”的美譽,全縣現有竹林面積1萬餘畝,圍繞綠竹資源開發了綠竹風情旅遊,已舉辦兩屆綠竹風情節。此外,還有庫容12億立方米的國家中型水庫——故縣水庫、河南省最大的樓梯山狩獵場、原始森林全寶山等自然景觀。 2017年,洛寧縣被列入國家園林縣城。

基本信息

歷史沿革

洛寧縣域秦為宜陽、盧氏兩縣轄地,漢至晉屬宜陽、澠池、盧氏三縣管轄。

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北魏太和十一年(公元487年),在今洛寧北境陝縣東境置崤縣,治所冶壚,屬司州恆農郡。同年在今洛寧北中部置南澠池縣,治所蠡城,屬恆農郡。

北魏延昌二年(513年),在今洛寧西境置南陝縣,治所長水城,屬司州恆農郡。同年在洛河以南置金門縣,治所金門城,屬宜陽郡。

東魏天平初年(534年)置金門郡,治所金門縣城,屬陽州,領金門、南澠池、南陝、盧氏四縣。

興和年間(539~542年),崤縣屬義州恆農郡,南澠池、金門屬義州宜陽郡。

西魏大統三年(537年),在今洛寧東境,宜陽西境置北宜陽縣,治所黃壚,屬義州宜陽郡。廢帝元年(552年),南陝縣更名長淵縣,屬義州弘農郡。次年改北宜陽縣為熊耳縣。

北周明帝二年(558年),置崤郡,領陝中、北陝、崤三縣。周武帝保定五年(565年),在同軌城(今楊坡鄉城頭村)置同軌郡,屬東京,領熊耳、澠池兩縣。

後周改南澠池縣為昌洛縣,隋又改為洛水縣。

隋開皇二年(582年),廢宜陽、同軌二郡,熊耳縣改屬河南郡,徙治所於同軌城。

大業初年(605年),廢崤、洛水二縣入熊耳。

唐武德元年(618年),熊耳縣更名永寧縣,徙治所於永固城(今城關鎮老城)。長淵縣更名長水縣。

元至正三年(1266年),長水、永寧合縣,稱永寧縣,治所永固城。屬河南府。

明、清時,永寧縣屬河南府。

民國二年(1913年),永寧縣改為洛寧縣,屬河洛道。

民國十六年(1927年),屬豫西行政長官公署。

民國二十一年(1932年),屬陝州十一督察區。

民國三十四年(1945年)元月,中共在舊縣村成立洛寧縣抗日民主政府,屬豫西二專區。日寇侵占期間,中共洛寧抗日民主政府在西山地,國民黨縣政府流亡故縣村,日偽縣政府盤踞縣城,三方對峙之勢持續到當年8月日軍投降。

民國三十六年(1947年),洛寧解放,分洛南、洛北二縣,洛南縣屬豫西三專署,洛北縣屬太岳五專署。

民國三十七年(1948年)3月,洛南、洛北合縣,仍稱洛寧縣,屬陝州專署。

1952年,屬洛陽專署。

1986年,屬洛陽市。

行政區劃

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全縣轄10鎮8鄉,388個行政村,46萬人。18個

鄉鎮分別是:城關鎮、王范回族鎮、上戈鎮、下峪鎮、河底鎮、興華鎮、東宋鎮、馬店鎮、城郊鄉、小界鄉、長水鄉、羅嶺鄉、故縣鎮、底張鄉、西山底鄉、趙村鎮、澗口鄉、陳吳鄉。

地理環境

位置境域

洛寧縣位於河南省洛陽市西部,洛河中游,居北緯34°05′~34°38′,東經111°08′~111°49′之間。東與宜陽縣接壤,南與嵩縣、欒川縣為鄰,西與盧氏縣、靈寶市相連,北與三門峽市陝州區、澠池縣比肩。東西長64公里,南北寬59公里,總面積2306平方公里,占洛陽市總面積的15.2%。

地形地貌

洛寧縣地貌總體呈“七山二塬一分川”。

氣候特點

洛寧縣年平均氣溫13.7℃,日照2217.6小時,年平均無霜期216天,年降水量600---800毫米。洛寧氣候宜人,四季分明,適宜多種農作物生長。

自然資源

水資源

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洛寧境內河流眾多,水資源豐富,位於黃河一級支流洛河中游,洛河流經洛寧68公里,境內落差229米,洛河兩岸較大的澗河28條,年過境水量12.53億立方米。全縣水能理論蘊藏量16.64萬千瓦,其中可開發利用水能資源13.38萬千瓦,現已實現對洛河幹流五級開發,總裝機8.65萬千瓦,兩年內將實現沿洛河八級開發,水電裝機突破10萬千瓦。利用獨特的地理優勢,論證了大魚溝抽水蓄能電站,項目總投資47.7億元,總裝機140萬千瓦。已建成故縣、張村、長水、崛山四座水電站,總裝機8.56萬KW,形成了布局合理的梯級開發,是全國200個農村初級電氣化試點縣之一。境內大小河流35條,水資源總量16億立方米,全縣具有大中小型水庫34座,總庫容12.5億立方米,擁有洛南、洛北、溝口三大萬畝灌區,總灌溉面積13.8萬畝。

黃河重要支流——洛河在境內流經68公里,落差225米,水能蘊藏量為17萬千瓦,生態能源資源十分豐富,水能蓄積量16.64萬千瓦。。境內有大小澗河47條,大中小型水庫33座,其中故縣水庫蓄水達12億立方米。2010年,被確定為全國首批“綠色能源示範縣”。

林業資源

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洛寧縣宜林面積達169萬畝,林木蓄積量219萬立方米,年生長量15萬立方米。洛寧淡竹竿高節長,層多紋細,質堅性柔,產量居河南省首位,被譽為“綠竹之鄉”。明清宮燈的竹骨均為洛寧竹子所做,用淡竹編成的工藝品現已遠銷日本、韓國及東南亞各地,是洛寧出口創匯的拳頭產品之一。

礦產資源

截至2013年,洛寧縣已發現金、銀、鉛、銅、鐵、鉬等各類礦產29種。其中,黃金保有金屬量77噸,遠景儲量300噸以上,是中國黃金生產基地縣;銀保有儲量2100噸,鉛保有儲量50萬噸,銀、鉛遠景儲量分別為5500噸和140萬噸,是中國三大白銀生產基地縣。

生態能源

洛寧已建成7個水電站,總裝機15萬千瓦。投資2.4億元裝機3萬千瓦的生物質能發電項目已建成投產。洛寧太陽能、風能等資源充足,適宜發展清潔能源,已初步形成了以水電、生物質能發電等為主的清潔能源工業集群。被國家能源局、財政部授予“全國首批綠色能源示範縣”。

交通

公路

洛寧縣境內交通幹線為鄭盧高速由東至西貫穿,鄭州至盧氏公路(省道八官線),洛寧至三門峽、欒川的省道三鄧線、洛寧至宜陽(省道安虎線)、洛寧至澠池(洛澠路)。縣城通往各鄉(鎮)有班車和公車,民眾出行比較便利。1996年經國務院批准,洛寧縣被確定為全國對外國人開放縣之一。

S85鄭盧高速洛陽至盧氏段的建成通車,進一步暢通了縣境東、西、南、北出口,從洛寧駕車40分鐘可到洛陽市區,兩個小時可達鄭州。“十二五”期間還將建設山西垣曲—澠池—洛寧—欒川—西峽高速公路,在洛寧形成“十字交叉”,通行更加便利。

機場

洛寧距洛陽80公里,省會鄭州215公里,周邊300公里以內有西安、運城、三門峽、鄭州、洛陽等大中城市20餘座。3條省道穿境而過。距隴海鐵路66公里,連霍高速60公里。300公里內有洛陽機場、鄭州新鄭機場、西安鹹陽3個民航機場。

經濟

綜述

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2012年,全年完成生產總值130.5億元,比上年增長10.3%;固定資產投資166.7億元,增長23.4%;社會消費品零售總額39.4億元,增長15.2%。完成全口徑財政收入11.9億元,增長7.8%,其中地方財政一般預算收入突破5億元大關,達到5.6億元,增長28%,進度居全市9縣(市)第1,增幅居17縣(市區)第1;一般預算支出18.2億元,增長26.2%。農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到5932元和17302元,增長14.2%和12.3%。在洛陽市四季度“福民強市”目標考評中,洛寧縣科學發展指標排序17縣(市區)第10名(9縣第5),同比前移4個位次。

第一產業

2013年洛寧縣糧食產量達到2.5億公斤,林業生態造林綠化16.7萬畝,菸葉種植10萬畝,發展水果2萬畝,新建規模養殖場10個以上,土地流轉6萬畝,農民人均純收入增長13%,達到6183元。

速生沙蘭楊全國聞名,金絲揪、黑核桃、長山核桃品種名貴,已被國家確定為“全國林業科技推廣示範縣”、“全國尖果培訓中心”。

第二產業

截至2013年,洛寧縣規模以上工業企業有18家,規模以上工業企業銷售收入僅有11.2億元,增加值3.24億元,利潤9500萬元,工業經濟對縣財政貢獻為6000萬元。縣委、縣政府緊緊圍繞礦山、農副產品、水電、勞動力等資源優勢,強力實施“強工興縣”和“項目、引資雙帶動”戰略,積極承接產業轉移,著力培育環保型有色金屬加工、生態電力、農副產品精深加工、玩具製造加工四大特色產業集群。

第三產業

截至2013年,洛寧縣引進加拿大希爾威公司、福建紫金集團、洛鉬集團、新鄉金龍銅管集團、洛陽有色礦業集團等一批國內外大集團、大公司對礦產資源進行整合、重組,全縣礦山選礦規模由“十五“末的6000噸/日提升到1.5萬噸/日,新建成永寧金鉛一期8萬噸/年銀鉛冶煉項目、紫金黃金400噸/日黃金冶煉項目、銀輝金鼎金銀精煉項目,正在建設龍瑞精密銅管、明銨鈦業等項目,礦產業采、選、冶煉、精煉、精深加工產業鏈條已初步形成。2012年,全縣礦產業對財政貢獻3.8億元,占全縣財政一般預算收入的68%。

社會

文化

洛寧是河洛文化發祥地,境內有標誌中華文明淵源的“洛出書處”、“倉頡造字台”、“伶倫制管”等眾多歷史文化遺存,是中華文明之源、文字之源、音樂之源。洛寧山清水秀,林木覆蓋率達59%,生態環境十分良好,國家森林公園、國家地質公園、4A景區神靈寨,樓梯山狩獵場,全寶山森林公園,蓄水量13億立方米的故縣西子湖等自然生態景觀風光宜人。洛寧是世界緯度最高的淡竹原產地,現有原生態古竹林1萬餘畝,素有“北國竹鄉”之美譽。

教育

洛寧縣2014年規劃“十二五”期間計畫新建項目學校15所,擴建項目學校31所,新增校舍面積31.4萬平方米。一是積極發展學前教育。在城區規劃新建縣直第二幼稚園、縣直第三幼稚園、城關鎮中心幼稚園、回族鎮中心幼稚園等4所幼稚園,使城區在院幼兒達到8000人,緩解城區適齡幼兒入園難問題;積極發展農村學前教育,逐步增加鄉鎮公辦幼稚園數量。二是全面發展基礎教育。突出抓好城區中國小建設。城區國小建設方面,新建城區第四實驗國小、第五實驗國小和城關鎮中心國小等3所國小,擴建實驗一小、實驗二小、實驗三小、王東國小、王西國小和東城國小等6所國小,使城區國小在校生規模達到2萬人;國中建設方面,新建城區第三實驗中學,擴建實驗一中、實驗二中、王東中學、王西中學、東關中學、西街中學等6所國中,使城區國中在校生規模達到13000人。鄉鎮中國小建設方面完成河底鎮中心國小、小界鄉初級中學等17所中國小擴建。三是大力發展高中教育。實施一高中、洛寧高中和中等職業學校擴建,力爭2015年全縣高中教育在校生達到1萬人。四是改善特殊教育辦學條件,實施洛寧縣聾啞學校擴建,提高特殊教育辦學水平。五是集中開展危房改造、抗震加固工程,基本實現中國小校舍安全達標。六是落實民辦學校各項政策,規範民辦教育行為,提高管理水平。七是最佳化教師結構,搞好優秀人才引進,不斷提高洛寧教育教學水平。

醫療

2014年洛寧縣推進醫療衛生事業的改革和發展,堅持以公立醫院為主導,非公立性醫療機構為補充的辦醫原則,加強公共衛生和醫療基礎設施建設,重點實施好縣醫院內科綜合大樓新建、中醫院整體搬遷、衛生監督中心建設、精神衛生專科醫院等9大項目,力爭縣醫院達到二級甲等醫院規模,保健院達到二級乙等婦幼保健院規模。加大農村醫療設施建設力度,到2015年所有行政村建立標準化衛生室。在全縣建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、衛生監督等專業衛生服務網路,提高城鄉居民的醫療保健水平。進一步擴大新農合覆蓋面,提高補貼標準,基本滿足農民醫療保健需求,切實緩解民眾“看病難、看病貴”問題。

安全

2014年洛寧縣建立健全安全生產長效機制,確保全全生產一條底線,有效防範和堅決遏制特、重大安全事故發生;完善應急保障體系,積極預防和妥善處置自然災害、突發公共安全事件;健全社會治安綜合防控體系,認真做好社會治安綜合治理工作,促進司法公正,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;深入開展“六五”普法教育,努力提高公民法制素養,積極開展法律服務和法律援助,構建平安洛寧。

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