基本信息
書名法律護航——“法治民航安全民航”系列宣傳材料彙編
作者中國民用航空局航空安全辦公室
主編唐偉斌
副主編劉清貴包隨義
出版社中國民航出版社
開本16開
版本2015年12月
書號ISBN978-7-5128-0300-8
定價56.00元
前言
改革開放以來，我國民航業快速發展，行業規模不斷擴大， 服務能力逐步提升，安全水平顯著提高， 為我國改革開放和社會主義現代化建設作出了突出貢獻。
近年來，在飛行總量快速增長、安全壓力持續增大的形勢下，我國民航系統上下同欲，共同努力，取得了良好的安全業績。2008—2014 年，我國運輸航空百萬架次重大事故率為0.055(同期世界平均水平為0.508)，億客公里死亡人數為0.001 (同期世界平均水平為0.011)。為表彰中國民航在航空安全方面取得的突出成就，國際飛行安全基金會2009 年將全球唯一的“世界民航安全傑出貢獻獎” 授予中國民航。
我國民航能夠保持穩定向好的安全發展形勢，離不開持續安全理念的引領，離不開“四個責任” 的落實，離不開專業技術隊伍的建設，離不開安全管理體系的推進，離不開新興安全科技的推廣，離不開行業監管水平的提升，更離不開民航法制建設的強化和深化。經過多年的努力，我國民航已經建立了以«安全生產法» «民用航空法» 為核心、30 部行政法規和法規性檔案為支撐、122 部行業規章為主體的完備的法規規章體系，實現了對國內所有民用航空活動的全覆蓋，且絕大多數規章標準實現了與國際接軌。行政管理機構依法行政、依法監管，企事業單位依法生產、依法經營，民用航空活動在法治的軌道中進行，行業安全水平不斷提高。
今年以來，民航局航空安全辦公室結合行業安全工作形勢，聯合全國民航團委、民航各地區管理局、中國航空運輸協會、中國民航科學技術研究院和中國民航管理幹部學院，面向所有運輸航空公司組織開展了“法治民航安全民航” 系列宣傳教育活動，包括安全法治宣講、法律知識競賽和主題辯論賽，其是在6 月份開展的主題辯論賽，把“安全生產月” 活動推向高潮，取得了較好的反響。通過廣泛深入的安全宣傳活動，持續安全理念得到進一步的認可，行業安全政策得到更廣泛的理解，安全法律法規得到更深入的貫徹，安全管理經驗得到更開放的共享。
當前，民航業發展進入新常態，法治理念、法治思維和法治手段成為行業管理和企業安全管理的引領。儘管我國民航已經建立起相對完備的安全規章體系，企事業單位依法生產的意識和從業人員的規章意識明顯增強，但是法治建設依然存在盲區和薄弱環節，法人違章運行和從業人員違章操作的問題沒有得到遏制，危害民航運輸秩序的各類違法犯罪行為時有發生。這就要求行業和企事業單位立足自身，眼睛向內，進一步加強和改進安全法治宣傳教育，發揮行業主流媒體的宣傳主渠道功能，創新方式，豐富內容，大力宣傳法治理念、安全知識、安全政策和法規規章，確保從業人員知法、尊法、守法。同時，立足發展，拓展思路，立足行業特點，面向社會開展航空安全宣傳，普及航空安全知識和航空安全法律法規，讓社會公眾了解民航、理解民航、支持民航，引導全社會的力量共同維護民用航空安全。 基於此，民航局航空安全辦公室把“法治民航安全民航” 系列宣傳教育活動的材料彙編成書。我相信，民航從業人員和關心民航事業的社會人士，通過閱讀這本«法律護航»，一定會獲得新的知識和啟示。
“奉法者強則國強”。讓我們高揚“法律護航” 的風帆，以法治建設為民航發展固本，以持續安全為民航發展強基，持續提高依法監管效能和依法生產水平，為實現民航強國夢而努力奮鬥。
李健
2015.12.17
作者簡介
中國民用航空局航空安全辦公室主要負責起草民航安全管理和民用航空器事故及事故徵候調查的法規、規章、政策、標準及安全規劃；組織協調民航行業系統安全管理工作；監督檢查民航行業貫徹執行安全生產方針、政策、法律、法規、規章、標準、指令以及安全工作部署的情況等工作。
目錄
前言
第一部分 “法治民航安全民航” 宣講文稿
從典型案例看航空人員的法律責任
第二部分 “法治民航安全民航” 知識競賽試題
一、單選題
二、復選題
答案
第三部分 “法治民航安全民航” 辯論賽集錦
一、初賽
辯題: 安全生產ꎬ 自律更重要還是他律更重要
1.國航一隊VS 南航二隊
2.飛行學院隊VS 朝陽飛院隊
3.奧凱航隊VS 春秋航隊
4.大連航隊VS 國貨航隊
5.順豐航隊VS 東航一隊
6.國航二隊VS 幸福航隊
7.南航一隊VS 廈門航隊
8.成都航隊VS 山東航隊
9.吉祥航隊VS 長龍航隊
10.四川航隊VS 東航二隊
二、複賽
辯題: 社會公眾關注對民航安全工作利大於弊還是弊大於利
1.廈門航隊VS 春秋航隊
2.國航一隊VS 成都航隊
3.四川航隊VS 飛行學院隊
4.國貨航隊VS 東航一隊
5.長龍航隊VS 國航二隊
三、搶4 附加賽
辯題: 社會公眾關注對民航安全工作利大於弊還是弊大於利
廈門航隊VS 東航一隊
四、半決賽
辯題: 安全生產ꎬ 自律更重要還是他律更重要
1.成都航隊VS 廈門航隊
2.國航二隊VS 四川航隊
五、決賽(三四名)
辯題: 社會公眾關注對民航安全工作利大於弊還是弊大於利
四川航隊VS 成都航隊
決賽(冠亞軍)
辯題: 確保持續安全ꎬ 剛性管理更有效還是柔性管理更有效
國航二隊VS 廈門航隊
後記
