法務部 最高人民法院
1951年7月2日，法務部、最高人民法院
查前接中國人民銀行總行來函，關於如何保護國家銀行的債權問題，曾提出了八項意見，我們除將其中第一、二、三、四、五、六、八項意見，分別加以說明，以司三通字第16號通報外，其中第七項問題，即債務人同時欠國家銀行與私人債務，應如何清償問題。經我們和財政經濟委員會及法制委員會研究，以人民銀行為國家企業機關，在債權債務問題上，應與其他機關團體或私人同等處理，不應因照顧外來機關團體的債權而有所歧異；更不應認為“銀行是經營部門，收入大，資金不缺，吃虧有彌補來源，少收回一點沒有關係”。如債務人的財產足以償還其全部債務，則無問題；如債務人的財產不足償還其全部債務，除工資稅款應優先償付外，損失應由各債權人按比例分擔。至債權人中如有軍事機關，其債務人之財產又是軍事上需要的供應品，而債務人的財產又不足償還其全部債務時，則亦應按比例分擔，不應在債權上有所歧視；但為照顧軍事機關對軍用供應品的急需，在不影響債權間之同等權利下，可由該軍事債權部門折價收購原應分與其他債權機關之物資，以示優異。
以上原則，希即切實執行。
