主要職責
沭陽縣商務局主要職責:
1、貫徹執行國家和省內外貿易、糧食和國際經濟合作的方針政策和法律法規,起草相關的地方性法規、規章草案並組織實施、擬訂全縣商務發展戰略和實施規劃,研究經濟全球化、區域經濟合作、現代物流方式、糧食產業化的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。
2、負責推進流通產業結構調整,指導流通企業、購銷企業改革和商貿服務業、社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代化流通方式的發展,負責擬訂商務領域電子商務發展的政策、措施、標準、規則並做好相關推進管理工作。
3、擬訂全縣內貿發展規劃,研究提出國內外資金投向我縣市場體系建設的政策,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃,商業體系建設工作,推進農村市場和農產品流通體系建設,組織實施農村現化流通網路工程。
4、牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作,擬訂規範市場運行、流通秩序的政策,指導商務行政綜合執法工作,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
5、組織實施重要消費品市場調控和重點生產資料流通管理,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,負責重要消費品儲備管理和市場調控工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理。
6、負責全縣商品進出口管理工作,擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施,指導機電產品進出口、加工貿易、對外貿易經營者備案登記工作,組織實施重要工業品,原材料和重要農產品出口總量計畫,規範對外貿易經營秩序,推進貿易便利化,推進出口品牌和出口基地建設,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
7、承擔涉外智慧財產權相關工作,依法監督全縣技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
8、牽頭擬訂全縣服務貿易發展規則,指導服務貿易領域的對外開放,制定促進服務出口和服務外包發展的政策措施並組織實施,推動服務外包和平台建設。
9、參與處理國別(地區)經貿關係中的有關事務,建立和發展與國(境)外政府經濟部門的經濟合作。負責協調我國加入世界貿易組織後過渡期地方綜合性應對工作,承擔全縣組織反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查,指導協調產業安全應對工作,參與開展反壟斷調查,承辦有關行政複議和行政應訴工作。
10、指導全縣外商投資工作,擬訂外商投資政策和改革方案並組織實施,依法審核、報批外商投資企業的設立及變更事項,依法審核、報批外商投資項目的契約章程及法律規定的變更事項,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章、契約章程的情況並協調解決有關問題,指導投資促進和境外招商引資活動。
11、負責全縣對外經濟合作和境外投資管理工作,擬訂和執行促進對外經濟合作和境外投資的政策措施,管理和監督對外承包工程、勞務合作和境外就業等,依法審核、報批和監督對外承包工程、勞務合作和境外就業等,依法審核、報批縣內企業在境外投資開辦企業和機構(金融企業除外)並實施監督與管理,負責全縣對外援助項目和接受多(雙)邊對我縣的無償援助及贈款。
12、貫徹實施國家和省對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿規劃、政策,指導我縣對香港、澳門特別行政區及台灣地區貿易工作,協調港、澳、台商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經濟發展交流與合作活動。
13、負責我縣海外經貿網路的建設與管理。協調檢驗檢疫、海關、口岸、質量技術監督,銀行、外匯、出口信用保險等部門與商務工作有關的事項,受縣政府委託,指導、管理縣貿促會及有關本系統內的商會、協會、學會等社團組織工作。
14、保障全縣糧食供應安全,承擔糧食縣長負責制下的有關糧食流通的具體實施工作。擬訂全縣糧食流通體制改革方案,推動全縣國有糧食企業改革,提出現代糧食流通產業發展規劃並組織實施。
15、組織實施國家和省糧食流通法律法規。起草地方糧食流通相關政策,依法制定地方糧食流通有關制度並監督執行。
16、貫徹執行國家糧食購銷政策,組織開展政策性糧食收購,指導全縣糧食購銷和產銷銜接。組織、協調中央和省、市級儲備糧的收購、儲存、調運等工作。負責軍糧供應,指導災區及缺糧地區所需糧食的供應。
17、依法開展全縣糧食流通監督檢查。監督檢查全縣糧食收購、儲存環節的糧食質量安全、原糧衛生。配合有關部門做好糧食行業的執法檢查工作。
18、研究制定全縣現代糧食物流體系建設規劃,指導協調糧食倉儲體系建設並監督管理。指導行業科技創新和成果推廣;承擔糧食流通統計工作。
19、指導全縣商務財務管理工作,協調有關部門落實糧食信貸資金政策,監督糧食風險基金的使用;配合有關部門落實國家糧食倉儲、流通設施建設資金。負責縣級外貿發展項目的選定和風險基金管理,負責所屬單位國有資產的監督管理工作。
20、承辦縣政府交辦的其他事項。
內設機構
一、辦公室
處理局機關日常政務,協助局領導協調各科室的工作和辦理局領導交辦事項;組織全局性會議及活動,負責文秘、機要、檔案、保密、提案、信息、宣傳、外事、後勤等方面的工作。
二、市場管理建設科
研究擬定健全、規範市場體系的地方性規章和標準草案,推進流通標準化;牽頭組織規範零售企業促銷行為;研究提出引導各種資金投向市場體系建設的政策,指導城市商業網點規劃和商業體系建設,推進農村市場和農產品流通體系建設等工作。
三、市場運行調節科
檢測、分析市場運行和商品供求狀況,進行市場預測、預警和信息發布,並提出相應的調控建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備管理和市場調控有關工作;承擔繭絲綢協調和酒類管理有關工作;牽頭承擔商貿流通通行行業有關綜合性工作。
四、對外貿易科
擬定全縣貨物進出口相關政策措施,指導交易會、洽談會等外貿促進活動,承擔貨物進出口統計和運行分析;承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作;編報並實施進出口商品配額、關稅配額年度計畫;指導對外貿易經營者備案登記等有關工作。
五、外商投資管理科
擬定我縣外商投資政策和改革方案並組織實施;依法指導審核外商投資企業的設立及變更事項,依法審核外商投資項目的契約、章程及法律規定的變更事項;知道投資促進及外商投資企業審批工作,規範對外招商引資活動及相關工作。
六、對外投資和經濟合作科
依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等對外合作業務;擬定全縣人員出境就業政策,依法管理境外就業工作;承擔全縣外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作;審核、報批企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)等相關工作。
七、糧食調控科
擬定全縣糧食巨觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃;承擔全縣糧食市場安全保供、監測預警和應急有關工作;組織開展政策性糧食收購工作,指導全縣糧食購銷和產銷銜接;協調中央和省市級儲備糧的收購、儲存、調運等相關工作。
八、糧食產業發展科
落實現代糧食流通產業發展政策,推進糧食現代物流、糧油精深加工和產業化經營;編制全縣糧食流通及倉儲、加工設施的建設規劃;指導全縣糧食行業安全工作等相關工作。
九、財務審計科
觀測落實商務、糧油購銷、儲備、倉儲物流設施建設、產業化發展等相關財政、金融、外匯、保險等政策,指導商務企業財務管理,承擔商務、糧食歸口的各項業務資金、專項基金的具體使用和管理工作;負責策應扶持工作,承擔本部門和所屬單位財務的預算編制、財務管理、資產管理與內部審計工作等相關工作。
領導分工
李承波:主持商務局全面工作,主抓招商引資、社會穩定、策應扶持、幹部人事工作。
石建農:分管黨建工作、幹部職工思想政治教育、機關日常工作、作風建設、政務信息、保密、機要、老幹部等工作。分管辦公室(談克、王傳凱、吳國兵、朱艷、薛野、蔣青成、胡樂意)。
鮑壯志:分管糧食流通,糧食產業化、集團化,糧食收購銷售,倉儲、收儲企業安全生產,放心糧油店(櫃)創建,財務、審計、統計以及涉農方面的工作。分管財務審計科(臧守連、徐志中、許金霞)、糧食調控科(胡彥鳳、吳國兵、周倜)、糧食產業發展科(傅萬紅、洪芳)。
張再君:分管商場超市、成品油規劃體系建設、培育社區商業示範點工作、畜禽定點屠宰、放心肉工程、打假、社會消費品零售、監測樣品企業、12312投訴中心、市場秩序管理、家電下鄉和以舊換新、萬村千鄉市場工程、蠶絲綢、家政服務、酒類流通、再生資源、加油站(點)等特殊行業服務和監管、安全生產、重點商品保供和重點商品校園直供、網路輿情等工作。分管市場管理建設科(張如法、周建、徐沂)、市場運行調節科(李波、耿志平、王利玲、解名洋)、生豬屠宰辦公室(何國田、王餘明、王士春、張佑鵬、張晶)。
周江海:分管招商引資、項目幫辦、雙擁、雙幫雙扶、助推全民創業、農業招商、職能招商、道路安全點監督等工作。
童 亮:負責紀檢、黨風廉政建設、行風、軟環境建設、信訪、維穩、案件查處、黨員幹部教育、軟環境治理、平安創建、工作督查等工作。
王孟秋:負責外經、外資、外貿、開發區、特色園區創建、軟體產業園建設、計畫生育(侍儉)、協助李承波同志抓好策應扶持、目標考核、檔案、共青團、婦委會等工作,協助石建農同志抓好老幹部工作。分管對外投資和經濟合作科(吳衛忠、施永祥)、外商投資管理科(周海波、許建育)、對外貿易科(仲興如、呂夢笑)、協助石建農同志分管辦公室。
孫 利:主持縣糧食購銷總公司全面工作,協助李承波同志抓好招商引資、策應扶持等工作。協助鮑壯志同志抓好糧食流通、購銷、倉儲以及糧食產業化、集團化等工作。協助鮑壯志同志分管糧食調控科(胡彥鳳、吳國兵、周倜)、糧食產業發展科(傅萬紅、洪芳)。