汴京[河南省地級市]:開封，古稱老丘、大梁、陳留、汴州、東京、汴京、汴梁 -百科知識中文網

歷史沿革

開封的先民活動最早可追溯至新石器時代。開封市祥符區萬隆鄉萬隆崗遺址和尉氏縣洧川鎮斷頭崗遺址，發現了數處新石器早期裴李崗文化遺址，其發掘證明，早在五、六千年前，開封市域內就已經有人類活動。

五帝之一的顓頊早年因輔佐少昊有功，被封於高陽（今杞縣高陽鎮），故又號稱“高陽氏”。

夏朝，自帝杼至帝廑在開封一帶建都217年，史稱老丘（今開封市東北國都里村），這是開封有明確歷史記載的第一次建都。

大禹為避商均而居陽城（今鄭州市登封市）之東。

商朝，在開封一帶建都27年，史稱囂。

春秋早期（公元前8世紀），春秋時期的鄭莊公在今開封城南朱仙鎮附近修築儲糧倉城，取“啟拓封疆”之意，定名啟封。

戰國魏惠王六年，魏國君主魏惠王（公元前369年即位，公元前334年稱王）遷都於大梁（今開封市鼓樓區）。魏國遷都大梁之後，引黃河水入圃田澤（今鄭州市管城區）開鑿鴻溝、引圃田水入淮河。水利既興，農業、商業得到極大發展，日趨繁榮。他還修魏長城、聯諸侯，國力日盛，乃得稱霸於諸國，使大梁成為當時繁華的名都大邑之一。公元前225年，秦國戰將王賁堵截黃河大堤，引黃河水入鴻溝，淹沒大梁城，致城毀人亡，成為一片澤國。

秦，設大梁縣，屬碭郡，郡治睢陽縣（今商丘市睢陽區）。

西漢，境內設浚儀縣，浚儀作為開封的名稱，一直沿用了八百年左右。西漢初，因避漢景帝劉啟之名諱，將啟封縣改名為開封縣，這便是“開封”這一名稱的最早由來。

東漢，浚儀縣仍屬陳留郡管轄。光武帝建武十五年（39年），改司隸部為司隸校尉部，改河南郡為河南尹，開封縣屬之。

東魏天平元年（534年），孝靜帝設立梁州，轄陳留、開封、陽夏等三郡。

北周武帝建德五年（576年），改梁州為汴州，這是開封稱“汴”之始，由縣治改為州治，失落了近百年的開封又逐步的恢復了元氣，開封也成為北魏對南部各朝作戰的水運線上的八個重要倉庫之一。

北齊文宣帝天保六年（555年）和天保十年（559年），分別建了著名的建國寺（即大相國寺）和獨居寺（今開封市鐵塔一帶），佛文化的發展對後來的北宋都城東京汴梁文化的蓬勃興起奠定了前期的基礎。

隋朝置陳留郡於浚儀縣（今開封市祥符區），後改陳留郡為汴州。隋煬帝時期開鑿的兩千多公里的大運河中段是聯通黃河與淮河、貫穿汴州的汴河，大運河黃河至淮河段又稱通濟渠。

唐高祖武德四年（621年），設汴州總管府，下轄汴州、洧州、杞州、陳州。

武德七年（624年），汴州總管府改為汴州都督府。

唐太宗貞觀元年（627年），設河南道，道治浚儀縣（今開封市祥符區）。

唐玄宗天寶元年（742年），汴州一度改設為陳留郡。

唐德宗建中二年（781年），李唐的宗親李勉到汴州任節度使，增築汴州城（今開封市祥符區）達22里。

興元元年（784年），李希烈占據汴州城，僭即皇帝位，自稱國號“楚”，建年號為“武成”，以汴州為大梁府治。

五代時期的後梁、後晉、後漢、後周先後定都於開封，稱之為“東都”或“東京”，這一時期開封正式取代了洛陽，成為全國的政治、經濟、文化、交通中心。後梁定都開封十七年，時間雖短，但國家的租賦較輕，人民得到休養生息，同時，後梁定都開封，使中國的政治、經濟、文化、軍事中心從河洛地區的洛陽轉向豫東平原的開封地區，對中國古代的都城轉移及政治中心轉移具有重要的劃時代意義。

923年，後梁滅亡，繼起的後唐定都洛陽，於開封置汴州。

936年，石敬瑭滅唐，建立後晉，又從洛陽遷都到開封。

947年一月十日，契丹軍攻克後晉首都開封，後晉滅亡。

947年二月，耶律德光在開封登基，改開封為南京，改汗稱帝，定國號為“大遼”，是為遼太宗。

遼軍北撤後，後漢立國仍定都開封，951年，郭威發動澶州（今濮陽市）兵變，滅後漢建後周。郭威勤政愛民，大力改革使後周出現了新的氣象。

954年，周世宗柴榮即位。柴榮在郭威的基礎上，整頓朝綱，改革弊制，在內政、外交和軍事都取得了很大進展。他三次征伐南唐，奪得“淮南十四州”的土地，並恢復了江淮漕運，使開封經濟進一步提升。

955年，他又發動10萬民夫在原汴州城（今開封市鼓樓區）外築外城。

960年，後周殿前都點檢、宋州（治今商丘睢陽區）歸德軍節度使趙匡胤在開封城北40里的陳橋驛（今屬新鄉市封丘縣）發動“陳橋兵變”，以“宋”為國號，建立宋朝，建都東京開封府，歷經9帝、168年。大宋王朝是開封歷史上和中國封建史上最為輝煌的時代，經濟文化發達、社會生活繁榮，開封城內人口達一百五十萬。（《宋史地理志》記載崇寧年間，開封有二十六萬一千一百一十七戶，四十四萬二千九百四十口。” ）大宋東京城富麗甲天下，繁榮興旺達到鼎盛，成為當時全國的政治、經濟、文化中心，也是世界上最繁華的大都市。史書更以“八荒爭湊，萬國鹹通”來描述當時大宋都城開封的繁華。北宋畫家張擇端的作品《清明上河圖》，生動描繪了清明時節北宋東京開封城汴河兩岸的繁華、熱鬧的景象和優美的自然風光。

宋靖康二年（1127年），金朝滅北宋後，改東京稱為“汴京”。

金貞元元年（1153年），海陵王完顏亮遷都到中都大興府，改汴京為“南京開封府”，成為金陪都。

正隆六年（1161年）初，完顏亮南下侵宋，一度以“南京開封府”為政治中心。

貞祐二年（1214年），金宣宗為避蒙古軍鋒，遷都“南京開封府”。

天興二年（1233年），金哀宗在開封被蒙古軍圍困下，逃出汴京開封，遷都到歸德府（今商丘）。

元初，沿襲金朝稱呼，仍稱為南京路。至元二十五年（1288年），改南京路為汴梁路，為河南江北行省省治。

元朝末年，“天下義軍共主”小明王韓林兒率領的紅巾起義軍建立“龍鳳”大宋農民政權。龍鳳四年（1358年）紅巾軍占領汴梁，並從亳州遷都於此。龍鳳五年（1359年）開封城被元軍攻破，韓林兒逃至安豐。

明朝洪武元年（1368年）三月，徐達帶領北伐軍攻取河南，此時許多人向朱元璋建議定都汴梁。四月，朱元璋來到汴梁城考察。五月，改汴梁路為開封府，將開封縣併入祥符縣，至此兩縣合一，置河南中書分省，省治開封府。同年八月，以開封府升格建為北京，位居陪都，重建開封城，改土城為磚城。

明洪武二年（1369年），改河南中書分省為河南行中書省。

洪武九年（1376年），改河南行中書省為河南承宣布政使司。開封府領州四、縣三十。

洪武十一年（1378年），罷北京稱號。封第五子朱橚稱周王。

洪武十四年（1381年），明太祖命朱橚就藩於開封。

洪武二十二年（1389年）冬，朱橚因擅自離開封地到鳳陽而獲罪，被太祖下令遷往雲南。太祖不久改變決定，留朱橚在首都，由世子朱有燉理藩事。朱橚在兩年後獲準返回封地。

崇禎十五年（1642年），農民起義軍李自成諸部圍攻開封府，不久攻破。九月十五日，明軍（一說起義軍）為解圍決黃河，水灌開封城，城中建築大部分被毀壞、淤沒，人口溺亡十之八九。

清朝基本沿襲明朝行政區劃。省、府衙署均因開封城淹沒而寄駐鄰縣理事。

康熙元年（1662年），重建開封府城。

康熙二年（1663年），諸衙署陸續遷回城中。

中華民國二年（1913年）2月，廢開封府改設豫東道。祥符縣改名為開封縣，開封為河南省省會、豫東道治所。

民國三年（1914年）6月，改豫東道為開封道。

民國十一年（1922年），馮玉祥將開封、商丘、沁陽定為自治模範縣，籌辦地方自治。

民國十六年（1927年），廢豫東道。

民國十八年（公元1929年），成立開封市，開封市、開封縣同城不相屬。

民國十九年（1930年），開封撤市。 5月，中原大戰爆發，31日　蔣介石令河南建設廳長張鍅暫代河南省政府主席，省會設署商丘。10月1日，蔣軍入開封，6日　河南省政府由商丘遷回開封，南京國民政府任命劉峙為河南省政府主席，張鍅為民政廳長。

民國二十年（1931年）1月17日，國民政府批准撤去開封、鄭州兩市。

民國二十七年（1938年）3月1日，中共河南省委在開封成立。6月6日，日軍攻陷開封（省政府事先已遷駐南陽，1939年10月5日又由南陽遷至洛陽）。

民國二十八年（1939年）3月1日，日偽國民政府在開封市成立偽河南省政府。

民國三十四年（1945年），日本投降。8月19日，國民黨軍收復開封。9月，河南省政府遷回開封。

民國三十七年（1948年）6月22日，中國人民解放軍第一次攻克開封，攻克後即撤離。同年10月24日，再次攻克開封，11月6日成立開封特別市，省會地位不變。12月23日，改為開封市。

民國三十八年（1949年）3月，開封改屬中原臨時人民政府。5月10日，根據中原臨時人民政府第二次政府委員會議5月8日決定，河南省人民政府在開封成立，吳芝圃任主席。省政府下轄開封、鄭州兩市及陝州、洛陽、鄭州、陳留、商丘、淮陽、潢川、確山、許昌、南陽等10個專區。開封縣治所遷駐市郊朱仙鎮，9月又遷往黃龍寺。

1949年，中華人民共和國成立後，開封市仍為河南省省會。

1952年6月，中南軍政委員會決定陳留專區併入鄭州專區。

1954年10月，河南省會由開封市西遷至鄭州市（1951年經政務院批准）。

1955年1月，鄭州專區公署駐地由滎陽縣（今鄭州市滎陽市）遷至開封縣（今開封市祥符區），改稱開封專區。

1958年，開封市委託開封專區管轄。

1959年10月，開封縣（今祥符區）劃歸開封市領導。

1962年，開封市恢復為河南省轄地級市。

建都朝代

朝代	名稱	都城位置	建都時間
夏朝	老丘	開封市祥符區東約45里國都里村	公元前1849年至公元前1682年（167年）
魏國	大梁	開封市西北	公元前364年（一說公元前339年）至公元前225年
後梁	東都	開封市	907年—909年，913年—923年（14年）
後晉	東京	開封市	938年至946年（9年）
遼朝	汴京	開封市	947年（1年）
後漢	東京	開封市	947年至950年（4年）
後周	東京	開封市	951年至960年（10年）
宋朝	東京	開封市	960年至1127年（168年）
偽齊	汴京	開封市	1132年4月至1137年11月
金朝	南京	開封市	1161年，1214年—1232年
韓宋	汴梁	開封市	1358年—1359年
明朝	北京（陪都）	開封市	1368年八月—1378年正月

名稱演變

儀邑：現開封城區位置上最早出現的名字，春秋時期為衛國南部邊境上的一座小城市。

大梁：在儀邑的基礎上發展起來的。

浚儀：由大梁發展而來，浚儀之名源於渠水，開封城是在浚儀城基礎上發展過來的。秦後，大梁地置浚儀縣。啟封是指春秋戰國至唐代初年的古開封城，位於今開封縣朱仙鎮東南約5華里的古城村，當時鄭國在此築城，取“啟拓封疆”之意，故名“啟封”。

開封：由啟封城的名稱沿襲而來。開封由“啟封”更名而來，西漢時為了避景帝劉啟諱“以開代啟”，更名“開封”，啟封縣就改稱為開封縣了，開封地名實始於此時。

梁州：梁州因東魏天平元年（公元534年）孝靜帝在浚儀縣建立梁州而得名。它是在浚儀城的基礎上建立起來的，是開封的又一別名。

汴州：源於北周對梁州之改治。

東京：後梁開平元年（907年），梁太祖朱溫初開國，升汴州為開封府，建名東京，轄15縣。

祥符：開封縣的古稱。

汴京：五代至北宋初年已始於民間，官稱始於公元1127年，金朝統治東京後。汴梁一名，大致與汴京同時產生，官稱始於元代。臥牛城是北宋東京外城的俗稱。偽齊時期命名為“西京”。金兵攻下東京之後的金海陵王貞元元年（公元1153年）將汴京改稱“南京”。明代洪武元年（公元1368年）朱元璋攻取元大都後，鑒於開封的歷史地位，以開封為“北京”，歷時11年。

1983年9月，實行市管縣體制，撤銷開封專區，原屬專區的杞縣、通許、尉氏、開封、蘭考五縣劃歸開封市管轄。

2014年9月，國務院批覆開封市調整部分行政區劃，撤銷開封縣，設立開封市祥符區，同時還撤銷金明區，所屬行政區域併入龍亭區。

行政區劃

截至2017年底，開封市下轄5個市轄區、4個縣：鼓樓區、龍亭區、禹王台區、順河區、祥符區、尉氏縣、蘭考縣、杞縣、通許縣。

市轄區、縣	駐地	人口/萬人	面積/平方千米	行政區劃代碼	電話區號	郵編
鼓樓區	相國寺街道	15	58	410204	0371	475000
龍亭區	午朝門街道	36	345	410202	0371	475100
順河區	清平街道	25	88	410203	0371	475000
禹王台區	萊市街道	13	56	410205	0371	475003
祥符區	城東街道	78	1302	410212	0371	475100
開封新區	集英街159號	25	287	410202	0371	475100
杞縣	金城街道	121	1258	410221	0371	475200
通許縣	鹹平街道	68	767	410222	0371	475400
尉氏縣	兩湖街道	100	1257	410223	0371	475500
蘭考縣	蘭陽街道	91	1116	410225	0371	475300

註：開封新區為開封市人民政府派出機構，黨工委、管委會黨政級別為副廳級（副地級），接受開封市市委、市人民政府直接領導，並享有市轄區經濟社會管理許可權。

地理環境

位置境域

開封市地處華北平原腹地、河南省東部，位於黃河下游南岸之濱。開封居於東經113°52′15"—115°15′42"，北緯34°11′45"—35°01′20"之間。開封東與商丘市相連，距黃海500公里，西與省會鄭州市毗鄰，南接許昌市和周口市，北依黃河，與新鄉市隔黃河相望。開封總面積6247平方公里，其中開封市區面積1849平方公里。全市南北最寬約92公里，東西最長約126公里。

地形地貌

開封地處中原腹地，地勢平坦、土壤肥沃，多為粘土、壤土和沙土，適宜各類農作物種植。開封境域內，因黃河泥沙淤積使黃河河床不斷抬高，形成了河高於城的“地上懸河”。開封地下則因歷次黃河水患使開封數座古都城、府州城池深深埋於地面之下3米至12米處，上下疊壓著6座城池，其中包括3座都城、2座省城及1座州城，構成了中國罕見的城摞城奇特景觀。

氣候

開封屬溫帶季風氣候，四季分明，一般氣候特點是冬季寒冷乾燥，春季乾旱多風，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽。多年平均氣溫為14.52℃，多年平均無霜期為221天，多年平均降水量為627.5毫米，降水多集中在夏季的7、8月份。

水文

開封境內河流湖眾多，分屬黃河和淮河兩大水系。黃河大堤以北地區屬於黃河水系，流域面積約281平方公里；黃河大堤以南地區屬於淮河水系，主要河流有惠濟河、馬家河、汴河、賈魯河、渦河等，流域面積約5985平方公里。開封市中心城區內五湖四河環繞市區，水域面積達220多公頃，約占開封中心城區建成區面積的1/10，素有“北方水城”之稱。

自然資源

水資源

開封市境內水資源主要包括地表水和淺層地下水，水資源總量多年平均為8.35億立方米（不含過境水）。其中地表水約為3.51億立方米，占資源總量的42%，地下水可供開採量4.84億立方米，占資源總量的58%。

土地資源

開封市有國土面積約為628,240.26公頃；園地面積約10,456.84公頃，占1.66%；林地面積約24,026.27公頃，占3.90%；居民點及工礦用地約83,750.85公頃，占13.33%；交通用地約17,822.06公頃，占2.84%；水域約46,964.21公頃，占7.48%；未利用土地約10,487.90公頃，占1.67%。

生物資源

開封生物資源豐富，陸生植物和水生植物有800多種。動物種類繁多，主要有豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔及魚類、鳥類等飼養動物和野生動物60餘種，已成為河南省重要的豬、牛、羊繁育基地，所產的開封黃河鯉魚被譽為魚之上乘而聞名中外。

礦產資源

開封已探明的地下礦產資源有煤炭、石油和天然氣等，預計石油總生成量約為5.6億噸，天然氣儲量約為485億立方米。煤炭資源埋藏較深，預測可靠儲量約為77.9億噸。此外，地下還有豐富的石灰岩、岩鹽、石膏等礦產資源。

人口

開封當地的人口以傳統漢族的中原人為主，開封人口在同一時期最輝煌的時代當屬北宋，作為大宋王朝的都城，開封城內人口多達150多萬，為當時世界第一大城市。近代以來，十九世紀五十年代的開封城內人口約為36萬人，而同時期的洛陽和鄭州城內人口分別只有7萬和3萬人。1954年，河南省會駐地從開封市遷移至鄭州市後，有將近7萬開封人遷至鄭州市。

2017年末，開封市常住人口454.93萬人，比上年末增加0.26萬人，其中城鎮常住人口215.73萬人，常住人口城鎮化率47.42%，比上年末提高1.54個百分點。全年人口出生率12.09‰，死亡率5.95‰，自然增長率6.14‰。

政治

市委書記：侯紅

市委副書記、市長：高建軍

經濟

綜述

開封是河南省新興副中心城市、中原城市群核心發展區城市、鄭州大都市區核心城市、鄭州航空港區主體城市、鄭汴一體化發展的重要一翼。開封自貿區也是中國（河南）自由貿易試驗區三大片區之一，開封也是國家級文化產業示範園區、河南省文化產業發展和文化體制改革試點城市、河南省旅遊景區管理體制改革試點城市、河南省服務業綜合改革試點城市、河南省文化改革發展試驗區。

2017年，開封市全年全市生產總值1934.95億元，比上年增長8.2%。其中，第一產業增加值291.89億元，增長4.5%；第二產業增加值780.95億元，增長7.4%；第三產業增加值862.11億元，增長10.4%。三次產業結構為15.1∶40.4∶44.5，第三產業增加值占生產總值的比重比上年提高1.5個百分點。人均生產總值42525元，比上年增長8.1%。

全年全市財政總收入157.02億元，比上年增長9.7%。一般公共預算收入122.74億元，增長13.1%，其中稅收收入87.11億元，增長18.7%，占一般公共預算收入的71.0%。一般公共預算支出334.80億元，增長12.8%，其中民生支出242.91億元，增長12.8%，占一般公共預算支出的72.6%。

全年全市固定資產投資1668.18億元，比上年增長9.3%。其中，第一產業投資47.39億元，比上年增長-30.7%；第二產業投資928.11億元，增長8.8%；第三產業投資692.68億元，增長14.5%。基礎設施投資170.51億元，增長12.8%，占固定資產投資的10.2%。民間投資1487.92億元，增長10.8%，占固定資產投資的89.2%。工業投資927.46億元，增長8.7%，占固定資產投資的55.6%。

全年億元及以上固定資產投資在建項目491個，完成投資1150.77億元，比上年增長4.9%。

全年全市8個產業集聚區固定資產投資1178.20億元，比上年增長8.2%，占全市固定資產投資的70.6%。其中，工業投資765.08億元，增長4.7%。

全年全市居民人均可支配收入18283元，比上年增長10.1%；居民人均消費支出14121元，增長9.6%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入26864元，增長9.2%，城鎮居民人均消費支出21709元，增長8.8%；農村居民人均可支配收入12126元，增長8.6%，農村居民人均消費支出8671元，增長7.4%。

第一產業

開封市主要有糧食作物、經濟作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等，是全國主要的小麥、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐種植和出口基地。

2017年，全年全市糧食種植面積487.62千公頃，比上年減少6.39千公頃。其中，小麥種植面積299.92千公頃，增加0.85千公頃；玉米種植面積148.33千公頃，減少6.49千公頃。棉花種植面積14.83千公頃，減少0.06千公頃。油料種植面積111.17千公頃，增加2.42千公頃，其中花生種植面積105.89千公頃，增加3.11千公頃。蔬菜種植面積156.55千公頃，增加5.47千公頃。

全年糧食產量284.50萬噸，比上年增加0.57萬噸，增長0.2%。其中，夏糧產量189.54萬噸，增加4.40萬噸，增長2.4%；秋糧產量94.96萬噸，減少3.83萬噸，下降3.9%。小麥產量189.54萬噸，增加4.39萬噸，增長2.4%；玉米產量76.90萬噸，減少4.32萬噸，下降5.3%。

全年棉花產量1.75萬噸，比上年減少0.04萬噸，下降2.2%。油料產量50.73萬噸，增加2.14萬噸，增長4.4%，其中花生產量49.17萬噸，增加2.25萬噸，增長4.8%。蔬菜及食用菌產量736.99萬噸，增加24.79萬噸，增長3.5%。瓜果類農作物產量234.43萬噸，增加6.30萬噸，增長2.8%。

全年豬牛羊禽肉總產量41.47萬噸，比上年增加1.26萬噸，增長3.1%。禽蛋產量27.84萬噸，減少1.96萬噸，下降6.7%。牛奶產量32.45萬噸，增加0.96萬噸，增長3.0%。年末生豬存欄278.98萬頭，增長2.5%；生豬出欄386.58萬頭，增長3.4%。

第二產業

開封的工業經濟基礎形成於建國之初的“一五”和“二五”時期，是河南省重要的老工業基地。河南省第一台電視機、第一台電冰櫃、第一輛腳踏車、第一台縫紉機、第一台半導體收音機都出自開封。當今的開封已經成為全省新興的裝備製造業基地。

2017年，全市全部工業增加值700.66億元，比上年增長7.5%，其中規模以上工業增加值增長8.2%。全年萬元工業增加值能耗比上年下降6.2%（不含蘭考）。

在規模以上工業中，分經濟類型看，國有控股企業增加值增長5.4%；集體企業增長5.0%；股份制企業增長8.8%；外商及港澳台商投資企業增長-0.9%；私營企業增長5.3%。分門類看，製造業增長8.1%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長1.8%。全年規模以上工業中，五大主導產業增加值比上年增長8.2%，占規模以上工業的37.5%；傳統支柱產業增長3.3%，占規模以上工業的45.4%；高技術產業增長19.3%，占規模以上工業的5.3%；高新技術產業增長11.0%，占規模以上工業的24.9%；高成長產業增加值增長11.4%，占規模以上工業的50.2%；戰略性新興產業增加值增長4.6%，占規模以上工業的4.9%；高耗能工業增加值增長2.2%，占規模以上工業的23.3%。

全年全市規模以上工業企業主營業務收入2966.63億元，比上年增長9.9%。利潤總額240.25億元，增長5.1%，分經濟類型看，集體企業8.19億元，增長9.5%；私人控股企業218.76億元，增長9.4%；港澳台商投資控股企業3.31億元，增長10.8%；其他控股企業5.73億元，增長9.3%。規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本87.44元，比上年提高0.46元，規模以上工業企業資產負債率29.9%，較上年提高0.4個百分點。（本段及上段數據不含蘭考）

全年全市8個產業集聚區規模以上工業增加值比上年增長11.0%，占全市規模以上工業的66.4%；主營業務收入1996.59億元，增長13.9%；利潤總額142.74億元，增長9.9%。

全年建築業總產值352.37億元，比上年增長45.6%。資質內建築業企業302家，比上年增加21家。

全年房地產開發投資273.96億元，比上年增長29.3%，其中住宅203.69億元，增長33.2%。商品房待售面積84.43萬平方米，下降27.8%，其中商品住宅67.91萬平方米，下降25.9%。

第三產業

2017年，全市社會消費品零售總額944.81億元，比上年增長12.3%。分城鄉看，城鎮766.01億元，增長13.2%；鄉村178.80億元，增長8.7%。分行業看，批發業122.51億元，增長9.0%；零售業702.32億元，增長13.1%；住宿業6.67億元，增長12.8%；餐飲業113.31億元，增長11.2%。

在限額以上批發和零售業商品零售額中，飲料類增長23.6%，化妝品類增長23.0%，家具類增長22.2%，中西藥品類增長20.2%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長20.1%，日用品類增長20.1%，菸酒類增長17.1%，石油及製品類增長16.8%，家用電器和音像器材類增長16.5%，糧油食品類增長15.4%，金銀珠寶類增長13.9%，汽車類增長11.3%。

全年全市貨物進出口總值31.45億元，比上年增長32.5%。其中，出口總值29.22億元，增長35.4%；進口總值2.23億元，增長3.0%。

全年批准外商投資企業13個；契約利用外資11511萬美元，比上年下降19.8%；實際利用外資61179萬美元，比上年增長2.1%。

全年共接待國內外遊客5862.6萬人次，比上年增長15.4%，其中入境遊客30.9萬人次，同比增長14.1%。旅遊總收入483.2億元，增長21.2%。年末4A以上景區7家，星級飯店13家，旅行社42家。

年末全市金融機構各項存款餘額1904.94億元，比上年末增長16.1%，其中住戶存款餘額1293.48億元，增長12.8%；貸款餘額1367.35億元，增長15.0%。

交通運輸

公路

開封長途汽車客運站現共有六個，分別為開封站廣場客運總站、迎賓路客運西站、中山路相國寺客運站、汴京大道東段開封客運東站、濱河路長青客運站和金明大道金明客運汽車站。開封市內各個客運站均與河南省內外建有固定運營線路，並有定時發往北京的臥鋪汽車。其中，開封市客運總站、西站、相國寺站、金明站發往鄭州的鄭開城際公車每10分種一班，來往於開封、鄭州兩大城市之間更加方便、快捷。

鐵路

歐亞大陸橋東段的隴海鐵路橫貫開封市全境，途經開封站和蘭考站。開封站距鄭州站85公里，距商丘站149公里，由此中轉經京廣、京九鐵路可達全國各地。

與隴海鐵路平行的鄭徐高鐵在開封設有開封北站和蘭考南站。

鄭開城際鐵路將於2013年投入運營，連線鄭州高鐵樞紐站鄭州東站，往返於鄭州、開封兩大城市之間最短時間18分鐘高鐵城際到達，極大的促進了鄭州、開封融合及城市一體化進程，鄭開城際鐵路開封境內已經開通的車站有：運糧河站、宋城路站。

鐵路、高鐵、城際鐵路	已開通客運車站
隴海鐵路	開封站	蘭考站
鄭徐高鐵	開封北站	蘭考南站
鄭開城際鐵路	運糧河站	宋城路站

航空

●鄭州新鄭國際機場

2011年12月，鄭民高速公路鄭州至開封段一期工程竣工通車。鄭民高速公路設計速度為每小時120公里，雙向四車道，境內設杏花營站、南苑站兩個出入口和開封金明服務區、開封南停車區，是開封通往鄭州新鄭國際機場的一條高速便捷通道，使開封與鄭州新鄭國際機場之間的公路通達時間縮短至30分鐘以內。2016年9月，鄭民高速公路全線通車，往返開封、鄭州及商丘三個地市更加便捷。

2017年9月，商登高速公路全線建成通車，至此，在河南境內中部與連霍高速公路平行、承東啟西的大通道商登高速全線貫通。商登高速公路是開封市南部至商丘市、鄭州市、鄭州航空港區、鄭州新鄭國際機場和登封市的一條便捷大通道。

公共運輸

•捷運

開封捷運線網規劃、項目建議書、項目可行性研究報告正在編制中。

開封捷運1號線，工程規劃線路草案位於東京大道北側，銜接鄭徐高鐵開封北站和河南大學東校區，線路一期全長15公里，規劃共設立20個站點。

開封捷運2號線，工程規劃線路草案位於隴海鐵路北側，銜接隴海鐵路開封站和開封市祥符區，線路一期全長10公里，規劃共設立15個站點。

•公交

截至2012年3月，開封市中心城區境內共開通公交營運線路46條，營運公車輛約300標台，可到達開封市區和市內的各大旅遊景區。2012年末，開封市共有計程車2500餘輛。

社會事業

教育事業

2017年末，開封共有各級各類學校3088所，在校生125.08 萬人，專任教師56558人，兼任教師3791人。其中，全市研究生培養單位1個，在校生5756人；全日制普通高等院校7所，在校生11.35萬人；中等職業技術教育招生1.38萬人，在校生4.2萬人，畢業生1.26萬人。普通高中招生3.84萬人，在校生10.54萬人，畢業生2.95萬人。國中招生7.2萬人，在校生21.19萬人，畢業生6.65萬人。國小招生8.30萬人，在校生47.30萬人，畢業生7.44萬人。特殊教育招收殘疾兒童 0.01萬人，在校殘疾兒童0.06萬人。幼稚園在園幼兒20.41萬人。

開封市各類院校

類別	院校列表
高等院校	河南大學	河南大學民生學院	商丘學院套用科技學院
	黃河水利職業技術學院	開封大學	河南套用技術職業學院
	開封文化藝術職業學院		-
部分職專	開封市高級技工學校	河南醫藥技師學院	河南化工技師學院
部分職專	河南省外貿學校	開封市文化旅遊學校
部分高中	開封高中	河南大學附屬中學	開封市第二十五中學
	開封市田家炳實驗中學	開封市二十二中	開封市第七中學
	開封市第五中學	開封縣第一中學	開封縣第四中學
	尉氏縣第三高級中學	杞縣高級中學	杞縣第一高級中學
	通許一高	蘭考一高	-
部分國中	開封市第十四中學	河南大學附屬中學	金明中學
	求實中學	開封市第十三中學	開封市第三十三中學
	開封第二十七中學	杞縣大同中學	-
部分國小	開封市縣街國小	開封市第一師範附屬國小	開封市第二師範附屬國小
	河南大學附屬國小	開封市財政廳國小	開封市五一路二小
	開封市中山路五小	-	-

科學技術

2017年，開封共有省級以上企業技術中心19個，其中國家級3個；國家級工程技術研究中心1個，省級工程技術研究中心27個；省級重點實驗室8 個。全年申請專利1980件，比上年增長14.2%；授權專利1115件，下降3.6%。有效發明專利635件，增長29.1%；每萬人口擁有發明專利1.4件，增長29.6%。

醫療衛生

2017年，開封共有衛生機構3273個，其中醫院88 個，鄉（鎮）衛生院 93 個，村衛生室 2549 個，婦幼保健院（所、站）8 個，疾病預防控制中心（防疫站）11個，專科防治院（所、站）1個，衛生監督檢驗機構 11 個。衛生機構病床床位2.75 萬張，其中醫院2.10萬張，鄉(鎮)衛生院0.47萬張。衛生技術人員2.99萬人，其中執業（助理）醫師 1.13萬人，註冊護士1.24 萬人。

城市建設

2014年，開封多元化融資70.3億元，完成基礎設施投資27.4億元。開封西湖蓄水成景，鄭開城際鐵路開通運營，鄭開大橋、東京大橋等橋樑隧道工程建成通車，隴海四路、隴海五路、十八大街、十九大街等市內主幹道路建成通車，東京大道、鄭開大道拓寬工程、金明大道北段改造工程等一批市政道路管網重點工程有序推進。中心商務區、核心區內79個重點項目完成投資128.7億元，“八園兩館一中心”等重點項目進展順利。開封著力培育主導產業，新引進億元以上項目36個，中南建材城、奇瑞汽車、大商麥凱樂購物中心、銀基水上大世界等一批省市重點項目成功落戶開封，德豪光電、武秀汽車配件、泰豐生物製藥等一批產業經濟主導項目加快建設。

2014年，開封市新一輪行政區劃調整工作基本完成，撤銷了開封縣設立開封市祥符區，市區面積由547平方公里擴大到1849平方公里，開封市區常住人口由91萬人增加到169萬人，拓展了開封市中心城區發展空間，全市常住人口城鎮化率達到43%。強力開展“兩改一建”工程，完成棚戶區、城中村改造建築面積281.4萬平方米。不斷完善城市基礎設施，啟動城區“三貫通”工程和火車站周邊開發改造，基本完成內順城路（向陽路—西門大街）改造、文廟街改造、西環路北延（東京大道—復興大道）等基礎設施建設工程，內環路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水乾渠工程等省市重點基礎設施項目建設步伐加快。鄭徐高鐵、鄭民高速二期工程、新開鐵路、商登高速、機西高速等項目開封段紮實推進。實施規劃提升、以產興城等市區、縣城建設十大工程，縣城和中心鎮面貌明顯改觀。加強農村基礎設施建設，新改建農村公路282公里，改造農村危房1.2萬戶，解決了33.4萬農村居民和在校師生安全飲水問題，農村生產生活條件得到進一步改善。

歷史文化

文物古蹟

2017年末，開封有全國重點文物保護單位19處，河南省重點文物保護單位44處，開封市重點文物保護單位26處，縣級重點文物保護單位136處。

全國重點文物保護單位

名錄	始建年代	地址
鹿台崗遺址	新石器時期至周朝	開封市杞縣
段崗遺址	新石器時期至春秋時期	開封市杞縣
啟封故城	春秋時期	開封市祥符區
祐國寺塔（鐵塔）	北宋	開封市順河區
北宋東京城遺址（繁塔、延慶觀）	北宋	開封市鼓樓區
尉氏興國寺塔	宋朝至明朝	開封市尉氏縣
朱仙鎮岳飛廟（含關帝廟）	明朝至清朝	開封市祥符區
開封城牆	清朝	開封市鼓樓區
相國寺	清朝	開封市鼓樓區
山陝甘會館	清朝	開封市龍亭區
開封東大寺	清朝	開封市順河區
朱仙鎮清真寺	清朝	開封市祥符區
劉青霞故居（含開封劉家宅院、尉氏劉家大院、尉氏師古堂）	清末民初	開封市鼓樓區開封市尉氏縣
河南留學歐美預備學校舊址	民國	開封市順河區
天主教河南總修院舊址	1932年	開封市順河區
國共黃河歸故談判舊址	1946年	開封市禹王台區
焦裕祿烈士墓	1966年	開封市蘭考縣

文化遺產

2017年末，開封入選國家級非物質文化遺產名錄9個。

第一批國家級非物質文化遺產名錄（2006年）：朱仙鎮木版年畫；

第一批國家級非物質文化遺產名錄擴展項目（2008年）：汴京燈籠張；

第二批國家級非物質文化遺產名錄（2008年）：開封盤鼓、大相國寺梵樂、麒麟舞、二夾弦、汴繡；

第三批國家級非物質文化遺產名錄（2010年）：摞石鎖。

風俗民情

開封是享譽中國的著名民間藝術之鄉，享有“中國戲曲之鄉”、“中國木版年畫之鄉”、“中國汴繡之鄉”、“中國菊花之鄉”等美譽，境內有汴繡、官瓷、朱仙鎮木板年畫等精美工藝品，現存有廟會、燈會、鳥市、花市、夜市、風箏、鬥雞、盤鼓、舞獅、盤鼓、高蹺、旱船、嗩吶等豐富多彩的民間藝術。

2017年末，開封共有公有制藝術表演團體8個，文化館11個，公共圖書館 6個。博物館32家，其中新增非國有及行業博物館8家。有線電視實際用戶40萬戶。廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。

•參見：豫劇

豫劇，又名河南梆子、河南高調，其中祥符調是豫劇的一支重要流派，發源於豫東地區的開封。明末清初，河南地方戲曲汴梁腔、梆子秧腔、女兒腔、鎮南技、山坡羊以及打棗桿等傳統優秀民歌長期融會貫通的基礎上而逐步形成豫劇祥符調，祥符調唱、念俱用標準的汴梁音韻，發音多假嗓，音域屬上五音。

•參見：汴繡

北宋時期，都城東京開封城內刺繡工藝已發展到相當高的水平。開封雲集各地及異國的巧匠繡工，官辦的有文繡院，民間的有秀巷，汴繡即在此傳統基礎上發展起來。近些年開封的汴繡獨樹一幟，山水人物，樓台花鳥，針線細密，不露邊縫，絨彩奪目，丰神宛然，色彩豐富，層次分明，立體感強，成為國內外遊客必買的藝術佳品。

•參見：朱仙鎮木板年畫

朱仙鎮木版年畫是中國古老的傳統工藝品之一。作為中國木版年畫的鼻祖，主要分布於河南省開封市祥符區朱仙鎮及其周邊地區。朱仙鎮木版年畫具有構圖飽滿，線條粗獷簡煉，造型古樸誇張，色彩新鮮艷麗等特點。2006年5月20日，朱仙鎮木版年畫經國務院批准列入第一批國家級非物質文化遺產名錄。

•參見：中國開封菊花文化節

•參見：中國開封清明文化節

開封市的市花——菊花，栽培歷史悠久、種植經驗豐富、種類繁多，北宋時期，市民養菊蔚然成風。作為大宋王朝的都城，開封的養菊之風更為盛行，形成了較高的栽培技術和優良種植傳統，家家戶戶都以養菊、賞菊為樂事。菊花的數量、品種、栽培技術得到不斷提高。開封菊花，不但品質優良、花朵肥大、高矮適度，而且色澤純正。開封菊花種植各類品種多達1200多種。菊花被確定為開封市“市花”，國家和省市把每年的10月28日至11月28日定為中國開封菊花文化節會期。

中國開封清明文化節是開封乃至全國富有詩意的節日，這是一段慎終追遠的歷史暢想，這是一場迎接春天的勵志盛典。一年一度的清明文化節在清明節期間於開封舉辦。

風景名勝

開封境內的鐵塔、相國寺、包公祠、延慶觀、禹王台、繁塔等重點文物古蹟，具有較高的研究價值、歷史文化價值及旅遊價值。開封作為河南三大石刻集中地之一，境內的名勝古蹟中保存以及館藏有上自漢代、下至民國的各類石刻珍品1000餘件，是研究社會經濟、歷史文化、科學技術和書法藝術的寶貴文物古蹟。

2017年，開封共接待國內外遊客5862.6萬人次，比上年增長15.4%，其中入境遊客30.9萬人次，同比增長14.1%。旅遊總收入483.2億元，增長21.2%。年末4A以上景區7家，星級飯店13家，旅行社42家（本段數據不含蘭考）。

著名景區	簡介	圖片
龍亭公園	龍亭公園位於開封古城內西北隅，是國家AAAA級旅遊景區。占地面積約1300畝。全園包括午門、玉帶橋、朝門、照壁、朝房、龍亭、北宋皇宮宸拱門遺址、碑亭、北門及東門等清朝萬壽宮建築群體，還有潘楊二湖、春園、盆景園、被譽為中原一絕的植物造型園及長廊水榭等園林景觀。整個景區建在宋、金皇宮和明代周王府遺址上。龍亭大殿高26.7米，基高13米，坐北朝南；東西兩側各有八間朝房，與大殿組成完整的宮殿院落，其內建有中國首座大型宋代蠟像館。午門至大殿為御道，御道兩側為楊家湖和潘家湖。	龍亭公園
清明上河園	清明上河園位於開封古城內西北隅，是以宋代張擇端的名《清明上河圖》為藍本，集中再現原圖風物景觀的大型宋代民俗風情遊樂園，是國家AAAAA級景區。占地面積510畝，主要建築有城門樓、虹橋、街景、店鋪、河道、碼頭、船坊等。園區按《清明上河圖》的原始布局，集中展現宋代諸如酒樓、茶肆、當鋪、汴繡、官瓷、年畫等現場製作；薈集民間遊藝、雜耍、盤鼓表演；神課算命、博彩、鬥雞、鬥狗等京都風情，並根據宋氏歷史故事表演“文包武楊”及宋代婚禮習俗等節目。	清明上河園
宋都御街	宋都御街位於開封古城內中山路北段，是宋代都城汴梁城的御街風貌，於1988年建成的一條仿宋商業街。	宋都御街
鐵塔公園	鐵塔公園位於開封古城的東北隅，占地面積51.24公頃，是中國100家名園之一，國家AAAA級景區。鐵塔位於鐵塔公園的東半部，是園內重要的文物，也是主要的景點，建於公元1049年，是1961年我國首批公布的國家重點保護文物之一，素有“天下第一塔”的美稱。鐵塔高55.88米，八角十三層，因此地曾為開寶寺，有稱“開寶寺塔”，又因遍體通徹褐色琉璃磚，混似鐵鑄，從元代起民間稱其為"鐵塔"。建成九百多年來，歷經戰火、水患、地震等災害，仍巍然屹立。	鐵塔
繁塔	繁塔位於開封古城東南隅，建於北宋開寶七年。繁塔為六角九層空心樓閣式、仿木結構的磚塔，原高80米，明永樂年間，將三層以上拆除，後在三層上建六層尖頂，形成了現今下粗上尖的塔姿。繁塔是研究我國建築、美術和音樂的寶貴資料。	繁塔
山陝甘會館	山陝甘會館位於開封古城徐府街東北段路北，是清代山西巨賈會同陝甘旅汴同鄉於乾隆四十一年集資興建的集會場所。整個會館建築，布局巧妙，結構嚴謹，磚木雕刻精美綺麗，巧奪天工。	山陝甘會館
大宋武俠城	萬歲山·大宋武俠城地處開封古城內西北部，與龍亭湖風景區毗鄰，占地五百餘畝，是一座以宋文化、城牆文化和七朝文化為景觀核心、以大宋武俠文化為旅遊特色、以森林自然為格調、兼具休閒娛樂功能的多主題、多景觀大型遊覽區。主要景點有：九龍瀑、江湖街、龍壇、萬歲寺等。	萬歲山大宋武俠城
天波楊府	天波楊府是北宋抗遼民族英雄楊業的府邸，位於宋朝首都東京（今開封市）城內西北隅，天波門的金水河旁，故名“天波楊府”。因楊業忠心報國，楊家將世代忠良，宋太宗趙光義愛其清正剛直，不善巧言諂媚的性格，敕在天波門的金水河邊建無佞府一座，賜金錢五百萬蓋“清風無佞天波滴水樓”，並親筆御書“天波楊府”匾額。為國家AAA級景區。	天波楊府
禹王台公園	禹王颱風景區坐落於開封城牆外東南部，相傳春秋時期，晉國盲人樂師師曠常在此吹奏古樂，故名“吹台”。明嘉靖二年，為追念大禹治水功德，在吹台上建禹王廟一座，此後改名為禹王台。禹王廟立有高大的禹王像，東西兩個配殿安放著師曠及李白、杜甫、高適三位詩人的塑像。唐天寶三年，李白、杜甫、高適曾在此聚會，飲酒賦詩，留下了膾炙人口的詩篇。每年4月“東京禹王大廟會”皆在此舉行。	禹王台
開封府	開封府位於包公湖-包公東湖、包公西湖，北岸，國家AAAA級景區。許多歷史名人如寇準、范仲淹、包拯、歐陽修等都曾任“開封府”尹。特別是包拯任“開封府”尹時，鐵面無私，執法如山，包龍圖扶正祛邪、剛直不阿、美名傳於古今。	開封府
延慶觀	延慶觀原名重陽觀，是為紀念全真教創始人王喆（王重陽）而興建的。金末重陽觀已毀。元太宗五年，全真教徒受丘處機遺命，重修重陽觀，歷時近三十年，規模宏偉，殿宇壯麗，元帝賜名“大朝元萬壽宮”元末又毀於兵火，僅存齋堂一座。明洪武元年，更名延慶觀。	延慶觀
中國翰園碑林	中國翰園碑林位於開封龍亭湖西畔，是開封市中國老年書畫研究會理事李公濤自籌資金，於1985年始行創建的。這是中國歷史上第一座最大的民辦碑林。碑林分為山水風景區和碑廊布展區兩大部分，占地120畝，豎碑3800塊。分設現代名人碑廊、中山碑廊、宋代碑廊、帝王名臣碑廊、友誼碑廊等十大碑廊區。2005年被評為國家AAAA級景區。	翰園碑林
朱仙鎮岳飛廟	朱仙鎮岳飛廟位於開封城南22公里，相傳朱仙鎮是戰國時魏國義士朱亥的故里，明、清時更是成為全國四大名鎮之一。南宋初年，抗金英雄岳飛曾率兵在此大敗金兀朮。岳飛廟始建於明成化十四年，是明代全國四大岳廟之一。	朱仙鎮岳飛廟
大相國寺	大相國寺位於開封市中心，是國家AAAA級景區，中國著名的佛教寺院，始建於北齊天保六年。後因戰亂水患而損毀。清康熙十年重修。保存有天王殿、大雄寶殿、八角琉璃殿、藏經樓、千手千眼佛等殿宇古蹟。1992年8月恢復佛事活動，復建鍾、鼓樓等建築，2002年被評定為國家AAAA旅遊景點。	大相國寺
包公祠	包公祠位於包公湖-包公西湖西岸，為紀念中華民族歷史上廉潔奉公的宋朝丞相包拯，陳列有大量關於包拯的歷史文物。為國家AAAA級旅遊景區。	包公祠
大宋御河	大宋御河從2006年開始投資興建，2013年5月開始運行，投資約6億元，全長1.9公里，貫通開封市龍亭湖、包公湖兩大主要景區，包含西司、包公祠、龍亭湖三個碼頭。風光秀麗，文化底蘊深厚，在開封水系中地位舉足輕重。	大宋御河
開封紀念塔	開封紀念塔，原名“成慎紀念塔”，後改名為“國民革命軍陣亡將士紀念塔”。坐落在開封市中山路南段，距離開封火車站西北方向350米處。高23.75米、底座直徑3.5米，“紀念塔”按馮玉祥的原意乃為紀念商丘人成慎所建。	開封紀念塔

地方特產

特色名菜：開封灌湯包、鯉魚焙面、套四寶、清湯東坡肉

、白扒豆腐、滷煮黃香管、炸八塊、一鴨三吃、蒸羊等。

特色小吃：灌湯包子、逍遙鎮胡辣湯、桶子雞、龐記桶子雞、沙家牛肉、開封套四寶、三鮮蓮花酥、五香兔肉、風乾兔肉、五香羊蹄、醬瓜雞丁、菊花火鍋、大京棗、燴麵、雙麻火燒、芝麻翅中翅、炒紅薯泥、花生糕、黃燜魚、鍋貼、羊肉炕饃、炒涼粉、冰糖熟梨、杏仁茶、江米切糕、

著名人物

•古代

伊尹	石申	張儀	龐涓	尉繚	鄭眾
蔡邕	蔡琰	阮籍	支道林	李師師	鄭道昭
吳兢	崔顥	薛居正	石守信	向敏中	丁度
劉玘	鄭克	蘇漢臣	孟元老	王應麟	鍾嗣成
張延朗	段凝	李知損	宋彥筠	薛仁謙	劉昌
王廷相	孫蕙蘭	李濂	高叔嗣	史可法	柴郡主
周亮工	趙映乘	趙恆	周之琦	常茂徠	宋繼郊
李元慶	劉增	趙匡胤	靳志	趙德芳	朱友貞
趙光義	董宣	張嫣	潘安	劉仁軌	趙禎
吳芍芬	趙構	邢秉懿	趙曙	趙頊	趙煦

•現當代

趙九章	高占全	殷新	趙雅芝	柏楊	張立綱
張武	陳素真	王曉棠	翟俊傑	關峽	秉志
蔣采萍	魏子青	吳芝圃	郭思語	牛得草	劉雯

榮譽稱號

八朝古都

中國五大古都

中國首批國家歷史文化名城

中國優秀旅遊城市

中國書法名城

中國菊花名城

全國創建文明城市工作先進城市

全國雙擁模範城

中國城市競爭力24座未來十年最具競爭力城市

中國最具投資潛力城市

最中國美食城市

最具魅力節慶城市

中國成語典故名城

中國特色魅力城市

國家衛生城市

對外交流

國內友好城市

所屬省份	締結城市
河南省	洛陽市
河南省	商丘市
河南省	安陽市
河南省	鄭州市
河南省	信陽市
河南省	新鄉市
河南省	平頂山
北京市	北京市
浙江省	杭州市

國際友好城市

國家	締結城市	締結日期
日本	戶田市	1984年8月21日
美國	威奇托	1985年12月3日
韓國	永川	2005年6月15日
俄羅斯	鄂木斯克	2009年8月3日

汴京[河南省地級市]

基本信息