街道概況
江南街道地處長江以南,是長壽區三峽庫區移民重鎮,長壽區十里鋼城基地,長壽區長江南岸新城。2009年10月22日,經重慶市人民政府批准,撤銷江南鎮,成立江南街道,街道辦事處駐江南街道江南中路1號。江南街道幅員面積67.89平方公里,總人口22538人(其中農業人口10565人、非農業人口11973人),街道下轄7個村(52個村民小組)和2個社區(17個居民小組),城鎮建成區域面積75公頃,耕地面積759公頃,森林面積2500公頃,森林覆蓋率36.9%。2012年,街道實現地區生產總值43430萬元,比上年增長20%;地方預算內財政收入2.088億元,增長10.5%;社會消費品零售總額15530萬元,增長77%;新增工商戶155戶,發展微型企業38家,農民人均年純收入11418元,增長16.2%。
街道區位優勢獨特。街道緊依長江而建,東與涪陵相鄰,西與巴南接壤,北與鳳城、晏家隔江相望,地處三區交界的地域要衝。街道交通條件便利。長江黃金水道繞城而過,境內具有深水江岸線21公里。茶涪路、龍石路、五慶路、大碉路等多條幹線公路縱橫交錯,長壽長江大橋及建設中的長壽長江公路二橋與長壽長江鐵路大橋將江南與長壽主城緊密相連。規劃建設中的沿江高速公路橫貫巴南、涪陵、長壽三區,是渝東南片區的交通主動脈;渝懷鐵路、重鋼鐵路支線在江南設站匯集。江南自然資源豐富。萬畝原始森林山巒起伏,連綿不斷。五堡山森林茂密、溶洞交錯,是都市休閒度假的勝地;龍橋湖常年水光瀲灩、綠樹成蔭,素有“十龍寶地”之美稱;懷清台、扇沱碼頭、王爺廟古剎遺址等人文景觀,見證了江南千年歷史古韻。
近年來,街道堅持以“服務大重鋼,建設新江南”為戰略目標,以“以文化人,以德治街”為執政理念,團結帶領全街道人民,開拓創新,銳意進取,經濟社會呈現出快速發展的良好態勢。成功創建全國文明街道、重慶市市容整潔小區、重慶市安全社區。在2012年全區經濟社會目標綜合考核中被區政府評為一等獎。
街道以“服務大重鋼,建設新江南”為戰略目標,始終堅持“保穩定就是保發展、抓民生就是抓經濟”發展思路,積極轉變政府職能,在服務重鋼、基層黨建、社區建設、改善民生、維護穩定等方面積極探索新思路,創造新模式,著力打造“江南樣板”,在推進農民變市民、農村變城市、農業變工業的征程中譜寫了壯美的新篇!
地理位置
發展規劃
地理環境
江南街道地處長江之濱南岸,三峽庫區移民重鎮,是歷史形成的長、涪、巴三區交的“物質集散地”。與長壽主城區一江之隔,陸路距離公6公里。長壽長江大橋的建成通車,江南街道與主城區已連為一體,把江南街道建設成為長壽經濟社會發展的南大門已經啟動。圍繞長江大橋南橋頭8平方公里南部新城規劃建設,服務於南部新城區的城郊型生態農業發展戰略提上了重要議事日程。
資源現狀
江南街道幅員面積67.89平方公里,轄7個村(52個村民小組)和2個社區(17個居民小組),總人口22538人(其中農業人口10565人、非農業人口11973人)。耕地面積24335畝,其中田11227畝,土13108畝,人均耕地1.17畝;林地面積27414畝,森林覆蓋率達27.6%,整個地勢呈南高北低,由沿江河谷、低山淺丘、高山深谷三部分組成。最高海拔864米,最低海拔147米,江岸線31公里。2004年農業總產值7989萬元,占全鎮工農業產值23689萬元的 %。其中種植業產值4803萬元,林業產值79萬元,畜牧業產值2913萬元,漁業產值194萬元。糧經種植面積比例5:5,一、二、三產業比例為1:3:2,全鎮糧食總產14704公斤,農民人均純收入2731元。
農業產業結構調整初具規模,形成了以“王家灘蘿蔔”、高山反季節蔬菜、榨菜為主要品牌的5000畝蔬菜產業;以江南經心柚、沙田柚、五星大枇杷、血臍橙等為主要品種的5000畝柑橘、
伏淡季水果產業,建成了古廟生態產業示範區和扇沱果業園區、五定、江豐、興茂園、保時利農業公司,集約經營面積達2000畝,兼養殖和休閒觀光農業為一體,走“公司+基地+農戶”發展之路,生態與經濟效益並重,實現了公司穩步發展,帶動農民不斷增收的格局。
規劃思路
堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一,實施農業可持續發展戰略。根據江南街道的農業資源、產業基礎和市場定位以及生態學原理,按照“服務主城、富裕農民、振興江南”的基本思路,堅持以增加農民收為中心,保障糧食生產基礎地位,依靠科技進步,以農業增加農民收為中心,大力發展特色生態觀光農業及加工業,形成產業結構合理、效益突出、優勢明顯的現代特色高效農業體系。具體規劃建設“沿江蔬菜、淺丘經果、3個農業經濟帶。
發展目標
大力實施農業“11235”綜合開發工程,規劃到2010年,建成10000畝優質糧食生產基地;10000畝再土經果林;2000畝精養魚池; 30000畝天然生態保護林;5000畝城郊型蔬菜生產基地。
產業布局
(一)優質糧食生產基地。建立以扇沱、五寶、大元、龍橋湖(原稿無內容)
(二)城郊型蔬菜生產基地。(1)建立以扇沱、大元、新場村為主的1000畝沿河谷菜區,逐步形成蔬菜設施化栽培。(2)建立以扇沱、五堡、大元、龍橋湖村一線的高山反季節無公害蔬菜基地4000畝。
(三)優質果品生產基地。(1)建立柑桔基地5000畝,其中以周家花園為中心的江南紅心柚2000畝;以扇沱村為中心的沙田柚1000畝;以大堡、鋸梁村為中心的雜柑類柑桔2000畝。(2)建立伏淡季水果3000畝,其中以鋸梁村為基地的櫻桃1000畝;以大元、扇沱、五堡村為基地的枇杷、桃、黃皮果2000畝。
(四)商品漁業基地。充分利用龍橋湖東西梯級流域和小二型水庫建立商品漁業基地2000畝。
(五)草食家畜基地。在五堡山山脈一帶發展南疆黃羊、肉牛、兔等草食動物5000頭。
(六)農產品加工基地。在龍橋村建立年屠宰30000頭生豬加工廠1個。
(七)天然生態保護林。切實保護好五堡山山脈的30000畝天然林資源,提高城鎮綠化率,改善城市生態環境,保持生態平衡,營造江南天然氧吧,打造長壽人休閒、避暑的“後花園”。
內設機構
黨政辦公室
黨政辦公室
主任:劉泓岑 副主任:王長政
主要職責:
(1)負責起草和審核以街道黨工委、辦事處、人大工委名義發布的公文。負責文秘檔案工作。
(2)掌握街道黨工委、辦事處重要決策和動態,提出實施意見和建議,搞好調研和督辦工作。全面、及時、準確地給黨工委和辦事處反饋信息。
(3)負責機關、事業單位及其工作人員工作目標的制定考核和獎懲工作。
(4)負責街道黨工委、辦事處、人大工委的日常事務和機關後勤保障工作,負責重要活動的組織、協調和會務工作。
(5)負責協調落實組織、紀檢、宣傳、統戰、武裝、人事、保密、共青團、婦聯、工會等相關工作。
(6)負責政務公開工作。
(7)承辦街道黨工委、辦事處、人大工委交辦的其他工作。
黨群辦公室
主任:符寅
主要職責:
(1)負責統籌婦聯、工會、團工委等群團組織工作。
(2)組織團員和青年開展中國特色的社會主義的理論學習,學習黨的路線,方針和政策,學習科學,文化和業務。
(3)宣傳、執行黨和團組織的指示和決議,參與民主管理和民主監督,充分發揮團員的模範作用,做好團員登記、管理工作。
(4)做好志願者隊伍建設、未成年人文體活動場所、家長學校、市民學校的管理工作、積極開展各項活動。
(5)對團員進行黨的基本知識教育,推薦優秀團員作為黨員的發展對象。
(6)開展“巾幗文明崗”、“最美家庭”、“好家風、好家訓”等創建活動,提高婦女思想道德素質、科技文化素質,弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。
(7)宣傳、普及有關婦女兒童的法律和法規知識,反對一切歧視、侵犯婦女兒童的不良現象,配合有關部門打擊社會醜惡行為,維護社會穩定。維護全街道內婦女兒童的合法權益,普及科普知識,提高婦女兒童健康水平和親職教育水平。
(8)建立和完善學習培訓、工作會議、評比表彰等工作制度,做好培養、推薦基層後備女幹部工作。
(9)負責對機關工會會員節日、生日等慰問,切實保障機關職工集體福利。
(10)職工本人生病住院或手術、或職工父母、配偶、子女去世的,組織進行慰問。
(11)制定工會活動方案,根據街道黨工委、辦事處指導開展活動。
(12)為職工參加職工醫療互助保障提供服務。
(13)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
人大辦公室
主任:唐小燕
主要職責:
(1)負責人大的文秘工作,辦理文書,整理文書檔案。
(2)負責人大代表學習檔案、資料的分發和代表活動的服務、代表小組及代表先進事跡的總結宣傳工作。
(3)負責街道轄區內人大代表議案和建議、批評及意見的交辦、督辦工作;人大代表和民眾的來信來訪接待、登記處理工作。
(4)負責街道人大各種會議和活動的具體安排組織及後勤服務工作。
(5)負責街道人大制度、人大工作的宣傳和信息報送工作。
(6)負責完成上級人大、街道黨工委、辦事處、人大工委交辦的有關工作。
經濟發展科
科長:李文學
主要職責:
(1)負責經濟信息工作,制定經濟發展規劃並組織實施。
(2)負責農業、工業、貿易、稅收、農村合作經濟經營管理及經濟法律、法規的宣傳工作。
(3)指導街道企業、非公有制企業發展,為企業的生產、經營、管理、技術改造和職工的業務培訓等提供服務。負責招商引資和勞務輸出工作。
(4)負責農業產業結構的調整。
(5)負責科學技術的推廣、普及和套用工作。
(6)協調工商、稅務、供電、金融、保險等相關工作,為農業和農村經濟發展提供優質服務。
(7)負責農村經濟組織的建設與發展;負責農村土地承包契約管理,農村集體財務管理;指導農民專業合作經濟組織建設及農村專業協會建設;負責農民增收、農民負擔等。
(8)負責街道辦事處審計、統計工作。
(9)協調農業事業單位的工作。
(10)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
民政辦
主任:王立
主要職責:
(1)負責基層政權建設,服務廣大民眾;
(2)負責邊界規範管理,方便人民民眾生產生活;
(3)負責城鄉低保管理,保障民眾基本生活;
(4)負責優撫對象管理服務,促進社會和諧穩定;
(5)負責社會救助,緩解家庭困難;
(6)負責殯葬管理,節約土地資料;
(7)負責殘疾人事業,服務弱勢群體;
(8)負責特困人員服務,提高生活品質。
(9)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
衛計辦
主任:陳銳
主要職責:
(1)負責積極宣傳和貫徹落實《中華人民共和國人口與計畫生育法》、《重慶市人口與計畫生育條例》及其他計生政策法規,負責落實計畫生育家庭的各項獎勵扶助政策。
(2)負責制定衛生和計畫生育工作規劃,並組織實施。
(3)負責人口計生統計和業務工作,負責轄區內流動人口計畫生育管理服務工作,負責愛國衛生和公共衛生工作。
(4)負責辦理髮放《生育服務證》、《再生育服務證》、《獨生子女父母光榮證》。
(5)負責衛生計生領域綜合監督執法工作。
(6)負責人口與計畫生育政務公開和信訪工作。
(7)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
建設管理科
負責人:鄧明江
主要職責:
(1)負責轄區內村鎮建設、土地管理等法規的宣傳教育普及工作。
(2)協助區國土局、區規劃局制定土地利用規劃,土地復墾整治計畫和村鎮建設規劃。
(3)負責村鎮建設農房選址定點放線,質量和安全管理,協助有關部門查處違規違法建設行為。
(4)按規定程式負責轄區內農村村民建房審核報批,房屋產權登記發證工作。
(5)負責地質災害群測群防工作。
(6)負責江南新城和街容村貌管理工作,協助相關部門,加強城市管理的執法監督工作。
(7)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
治安治理
主任:卓奎
主要職責:
(1)負責制定社會治安綜合治理工作計畫。
(2)負責法制建設工作。
(3)負責治安、群防群治、保衛工作。
(4)負責人民民眾來信來訪,搞好接待,並及時登記,做好人民調解工作。
(5)及時處理來信來訪的立案受理件和區級各部門轉辦件,並按分管領導閱簽意見交相關辦公室(所)進行調查,辦理時要有調查記錄,寫出調查報告,回復、函件,並在與信訪人或上訪人見面材料上籤字,並按時及時上報。
(6)對重大信訪、來訪回復件,分管領導提出處理意見或集體研究意見。
(7)協調聯繫派出所和司法所的相關工作,檢查、督促綜合治理措施的落實。
(8)負責對"邪教"和邪惡勢力的處置工作。
(9)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
移民科
科長:王童靈
主要職責:
(1)宣傳貫徹落實國家關於三峽移民開發工作的法律、法規和方針、政策。
(2)落實淹沒區被淹沒實物的數據起報、核實、完善。
(3)負責移民安置規劃的組織編制和實施。負責移民工作、移民安置及移民管理。
(4)管理移民資金和物資。負責移民項目開發和對口支援工作。
(5)負責移民後期扶持項目以及征地農轉非移民困難補助的申報、實施和管理。
(6)負責對移民工作質量的監督管理。
(7)負責三峽後續編制規劃的實施和管理。
(8)負責三峽水庫管理工作。
(9)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
財政所
所長:劉培雲
主要職責:
(1)貫徹落實國家財政、稅收的方針、政策和區財政部門有關國有資產管理、財務、會計等方面的實施辦法。
(2)負責財政稅收征管和稽查工作。
(3)負責財政預決算、財政收支、預算內外資金管理,並對財務收支進行監督。
(4)負責管理、指導和監督財務工作,幫助企事業單位及村、組建立健全財務制度,對財會人員進行業務指導和培訓,代表政府對國有資產實施監督管理。
(5)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
安全生產監督
主要職責:
(1)完成街道黨工委、辦事處制定的安全生產管理目標,落實街道辦事處行政、事業、企業單位的安全責任。
(2)組織安監員對轄區有關生產經營單位、安全重點防範地方進行安全檢查,對檢查中發現的安全生產違法行為予以糾正或要求限期整改,對檢查中發現的事故隱患責令立即排除,對不符合安全生產標準的設施要求停止使用。
(3)組織指導辦事處行政主管部門和事業單位進行安全生產的培訓學習、教育。
(4)安全事故發生後,應立即趕赴現場,組織事故救援,及時報告相關部門和領導,協助有關部門進行事故調查,解決善後事宜。
(5)承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他工作。
農業服務中心
主任:謝向紅
主要職責:
(1)貫徹執行黨和國家有關農業方面的方針、政策、法律、法規;參與制定和實施街道農業發展規劃、農業技術推廣計畫;協助搞好基本農田保護和農業環境保護。
(2)搞好農技、農經、果技、水產、農村能源、蠶桑、多經農業社會化服務體系建設,開展產前、產中、產後及農業技術和信息系列化服務;搞好農業新技術、新品種的試驗、示範和推廣套用以及為農業生產提供農用投入品,完成區以上實施的重大科技推廣任務,積極開展技術培訓、諮詢服務;指導村社農技推廣組織、民眾性科技組織和農民技術人員開展農業技術推廣活動。
(3)貫徹執行黨和國家有關水利、農機等方面的法律、法規、方針、政策等;按照管理許可權行使區水利農機管理職能;組織實施防汛抗旱、水利、水土保持、人畜飲水,農業機械管理、推廣等工作;搞好水利資源的統一管理;協助開展水利農機執法和水事糾紛調處工作;組織協調開展農田水利基本建設;負責轄區內水利工程、農業機械化的安全監督管理。
(4)負責轄區內集體林區森林資源的保護與林政管理,促進林業發展;搞好轄區內林業工程建設的技術指導和技術監督;推廣林業科學技術、開展林業技術培訓、技術諮詢服務等林業社會服務。
(5)負責對轄區內企業發展和管理工作進行指導、協調、監督和服務。負責街道企業計畫、統計、安全、環保、質量、體制改革、人才培訓、職工自培等工作。
(6)完成街道黨工委、辦事處和業務主管部門交辦的其他任務。
社會保障
所長:孟樹生
主要職責:
(1)勞動就業和勞動用工的管理服務:負責轄區內勞動力資源登記管理、社區就業崗位開發、職業技能培訓、職業指導和中介、失業人員管理、發放《失業證》、組織勞務輸出、督促用人單位與從業人員簽訂勞動契約、勞動爭議處理調解、勞動保障執法監察、勞動用工管理等相關工作。
(2)社會保險的管理服務:協助社會保險經辦機構搞好轄區內用人單位及個體勞動者、被征地農民參保工作,督促用人單位和勞動者依法參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各類社會保險,為用人單位和勞動者提供社會保險政策諮詢等相關服務。
(3)退休人員的管理服務:負責開展企業、征地農轉非退休人員社會化管理服務工作,配合社會保險經辦機構做好轄區內退休人員基本養老金按時足額發放及領取養老金資格認證,負責建立轄區內退休人員基本情況檔案,實施動態管理。指導社區開展適合老年人特點的公益性活動。
(4)社會救助的管理服務:負責為轄區內的困難民眾辦理最低生活保障和城鎮“三無”人員、農村“五保”對象集中供養救助手續;開展各種形式的社會救助,拓寬社會救助渠道,落實各項幫扶措施,切實解決困難民眾的生產生活問題。
(5)農村合作醫療的管理服務:負責轄區內新型農村合作醫療的參保繳費、醫療費審核補償等工作。
(6)負責勞動保障、社會救助、農村合作醫療的統計台賬、統計調查等工作。
(7)完成有關業務部門主管部門和街道黨工委、辦事處布置的其他工作。
文化服務中心
主任:鄭忠倫
主要職責:
(1)宣傳貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規,鞏固黨和政府在農村的思想文化陣地。
(2)協助街道黨工委、辦事處發展民眾文化事業,指導和輔導民眾文化活動,豐富民眾文化生活,促進社會主義精神文明建設。
(3)發展文化經濟,協助文化、體育、廣播電視等行政部門管理文化市場.
(4)協助文物保護部門搞好轄區內文物保護工作。收集、整理非物質文化遺產,開展非物質文化遺產的普查、展示、宣傳活動,指導傳承人開展練習活動。
(5)轉播各級台站的廣播電視節目,及時傳達黨和政府的聲音。組織、培訓村社業餘文藝骨幹和業餘通訊人員。
(6)做好轄區內文化和廣播電視設施的建設、維護及管理工作,保證其正常運行。
(7)協助區文化館、圖書館等單位配送公共文化資源,開展流動文化服務,保證公共文化進村入戶。
(8)建成全國文化信息資源共享工程基層服務點,開展數字文化信息服務。
(9)在區圖書館的指導下,開辦圖書室,開展民眾讀書讀報活動,為當地民眾提供圖書報刊借閱服務。
(10)完成街道黨工委、辦事處和業務主管部門交辦的其他任務。
環保所
負責人:趙劍
主要職責:
(1)負責轄區環境監管工作,做好對排污單位的日常巡查,及時處置或上報有關環境突出問題;
(2)負責對轄區飲用水源地污染源及農村環境綜合整治項目的監督檢查;
(3)負責受理轄區民眾有關環境保護方面的來信來訪,協助辦理人大、政協有關環保方面的提案、建議,參與環境污染事故及生態破壞事件的調查和處理;
(4)負責開展農村環保宣傳、教育、培訓和“綠色學校”、“綠色社區”、“生態鎮”、“生態村”等綠色生態系列創建工作;
(5)協助上級環保部門做好環境統計、污染源普查、排污申報登記、排污費催繳等業務工作,健全轄區環保資料檔案;
(6)完成區環保部門和街道黨委、辦事處交辦的其他工作任務。
領導班子
余 罡 黨工委書記:主持黨工委全面工作。
傅家成 黨工委副書記、辦事處主任:主持辦事處全面工作。
文定全 黨工委委員、人大工委主任:主持人大工委全面工作;統籌安全、信訪、穩定和平安建設工作;分管企業、環保、衛計工作。
鄒紅梅 黨工委專職副書記:分管黨務、群團、工會,移民、聚商選資,征地拆遷,聯繫重鋼和考核工作。
雷光東 黨工委委員、辦事處副主任:分管財政、審計、農電、金融、氣象、農業(除林業外)、統計,扶貧開發,漁業船舶;聯繫畜牧站、工商所。
吳詩華 黨工委委員、辦事處副主任、武裝部長:主抓武裝、民兵預備役工作;分管安全(含道路交通、消防),應急管理,食品藥品管理,民爆,狂防,林業工作。
楊建軍 黨工委委員、宣傳委員、統戰委員:負責統戰;主抓宣傳、政治思想、精神文明、文明社區、衛生社區;民、宗、僑、台;分管文化、廣播、體育、交通工作。
周建偉 黨工委委員、辦事處副主任:分管規劃、計畫、農房、國土、民防、城市建設、安置房建設和管理,重大項目和新農村建設工作。
張軼彭 黨工委委員、紀工委書記:主持紀工委全面工作。
李銀元 黨工委委員、政法書記:分管政法、穩定、司法、調解、信訪和防邪工作。
鄒 濤 黨工委委員、組織委員:主抓組織、人事、群團、退管、老委和效能建設工作;分管機關事務、後勤、檔案、保密、教育、機關黨組織工作。
李小鳳 辦事處副主任:分管勞動就業、社會保障、城鄉醫保、民政、殘聯、社區建設和管理、科技、經貿、物價、旅遊和村級公共服務項目建設。
AB角協作分組:
余 罡 傅家成
文定全 鄒紅梅
雷光東 吳詩華
楊建軍 周建偉
張軼彭 李銀元
鄒 濤 李小鳳