歷史沿革
公元一世紀以前,永平屬哀牢國。
公元69年,哀牢國歸附漢朝,漢朝在其地設定永昌郡。永平屬永昌郡博南縣。據《後漢書·西南夷傳》記載:“永平十二年,哀牢王柳貌遣子率種人內屬,顯宗以其地置哀牢、博南二縣,割益州郡西部都尉所領六縣,合為永昌郡。”是為永平立縣之始。“博南”一詞,系境內一座大山之名,因為博南山山勢雄峻,綿延百里,是博南古道必經的重要山脈,故以山名,取名博南縣。
蜀漢、西晉時期,永平仍屬永昌郡博南縣;西晉之後,永昌郡名存實亡,永平境為當地哀牢人土目把持自治。
公元794年,南詔國在漢永昌郡地置永昌節度,在漢博南縣地置勝鄉郡,永平屬永昌節度下轄的勝鄉郡。大理國時期,廢永昌節度,改置永昌府,永平仍稱勝鄉郡,隸屬永昌府管轄。
公元1257年,忽必烈滅大理國後,廢除郡縣制,改設萬戶府、千戶所,永平改稱千戶所,屬大理萬戶府管轄。1273年,取消萬戶府,千戶所之設定,行省以下改為路、州、府、縣四級設定。公元1274年,借東漢明帝“永平”年號為名,改置永平千戶所為永平縣,隸屬永昌府管轄。據《永平縣誌》載,“永平”二字的含義有兩種說法:其一、元代為紀念東漢明帝“永平”中始置博南縣的功績,故以漢明帝年號“永平”二字為縣名。其二、元代為安定社會秩序,故取縣名“永平”,寓意社會“永遠安定太平”。
公元1312年,瑞麗江河谷盆地的傣族頭人思汗法吞併周邊地區、建立“勐卯弄”(麓川國);公元1316年,“勐卯弄”(麓川國)向東擴張,曾占領永平地、後又放棄;公元1343年,元朝軍隊進攻“勐卯弄”(麓川國)、被“勐卯弄”(麓川國)軍隊追擊至漾濞江一帶,永平又被“勐卯弄”(麓川國)占據。
公元1355年,“勐卯弄”(麓川國)歸附元朝,元朝在其控制區域置平緬宣慰司。永平屬平緬宣慰司永昌地。
公元1382年,明朝占領“勐卯弄”(平緬宣慰司)永昌地、置金齒衛;公元1390年,改金齒衛為金齒軍民指揮使司。公元1456年,廢使司、置永昌鎮;公元1522年,罷鎮、置永昌軍民府,後又取消“軍民”二字,直稱“永昌府”。永昌府名稱在明代雖然幾經變革,但永平與永昌府之間的隸屬關係一直未變。
此外,明代因戰亂後軍用民食需要,曾在雲南境內實行屯田制,開展大規模的屯田活動,設定衛、御、所機構。永平設御,至清代康熙五年(1666年),因為御政弊端百出,遂裁撤,屯賦並縣。
清初沿襲明制。清末實行“廳、道”制,永平屬迤西道。辛亥革命後,民國二年(1913年)雲南軍政府成立,廢除清代府、廳、州,但保留縣制,改清代迤西道為滇西道,次年,又改稱騰越道。民國十八年(1929年),廢廳道制,推行省縣兩級制,永平遂脫離永昌府,直屬省轄。民國二十一年(1932年),雲南全省設十二個政務視察區,二十三年(1934年),增劃為十六個視察區,二十七年(1938年),改政務視察區為行政督察專員公署。民國三十一年(1942年),在保山設第十二督察專員公署,永平重新劃歸其管轄。民國三十八年(1949年)十二月九日,雲南和平起義。
中華人民共和國成立以後,1949年12月28日,經中共滇西北地委呈報中共桂滇黔區黨委批准,永平縣由保山劃歸大理區。1950年1月,永平縣劃歸滇西北行政督察專員公署及大理地區行政公署。1956年11月,大理白族治州建立,永平縣隸屬其管轄。1958年10月,雲龍、永平兩縣合併,稱永平縣。1961年3月,又恢復原永平、雲龍兩縣原建置至今。
行政區劃
截止到2013年永平縣面積2884平方千米,轄3個鎮、1個鄉、3個民族鄉;1個居委會、72個行政村。
名稱 | 面積 | 人口 | 所轄村 | 鎮政府駐地 |
博南鎮 | 410平方千米 | 4.70萬人 | 勝泉、蘇屯、沙魯、卓潘、坡腳、七屯、桃新、新田、花橋、初一鋪、青羊廠、曲硐、東莊 | 老街 |
杉陽鎮 | 472平方千米 | 4.40萬人 | 杉陽、普棚、阿海寨、岩硐、仁壽、興隆、小寨、永和、金河、松坡、盤龍、抱龍。 | 杉陽 |
龍街鎮 | 464平方千米 | 2.20萬人 | 龍街、古富、普渡、上、邑俚、貴口、田心、桂新、青禾早、安吉、羊街 | 龍街 |
龍門鄉 | 297平方千米 | 1.20萬人 | 官上、石家、龍門、光映、大龍午、大坪坦、李子樹 | 迤羊街 |
廠街彝族鄉 | 363平方千米 | 1.90萬人 | 楊柳樹、岩北、七昌、岔路、爐塘、老鷹坡、三村、界面、瓦金、瓦畔、義路 | 廠街 |
水泄彝族鄉 | 396平方千米 | 1.64萬人 | 水泄、阿林、阿波、文庫、咱咧、世興、樂把、瓦廠、獅子窩 | 牛街河 |
北斗彝族鄉 | 482平方千米 | 1.26萬人 | 北斗、梅花、上寨、新、黃連、六米、黑豆場、雙河、栗樹坪 | 北斗 |
地理環境
位置
永平縣位於大理白族自治州西部,東鄰漾濞彝族自治縣和巍山彝族回族自治縣,南接昌寧縣,西隔瀾滄江與保山市分治,北與雲龍縣山水相連。東西最大橫距64.5千米,南北最大縱距77千米,永平縣土地總面積2884平方千米。
地形
永平縣地處雲嶺山脈分支博南山和雲台山之間,地勢西北高,東南低。最高海拔點2933米(青神龍山),最低海拔點1130米(漁壩平坦),縣城海拔1620米。
水文
境內銀江河為縣內主要河流,由西北向東南縱貫縣境,最後注入瀾滄江。過境河流有瀾滄江、順濞河。銀江河之東、順濞河之西是雲台山,銀江河之西、瀾滄江之東是博南山,形成三河夾兩山,高山、河流、壩子縱橫交錯的獨特地形。
氣候
永平屬北亞熱帶季風氣候區,立體氣候較為明顯。年平均氣溫15.9℃,最高氣溫31.5℃,最低氣溫-2.4℃;年霜期103天,年日照2062.8小時,年降雨量678.6毫米,年均風速1.4米∕秒。由於境內海拔差異大,地區性氣溫差異也較大,故有“一山分四季,隔里不同天”之說。
自然資源
水利資源
永平縣境內地質結構複雜,地形切割較大,水文地質條件優越,形成河流較多,永平縣共有大小河流100餘條,其中流程在5公里以上的常流河有31條,均屬瀾滄江水系。據調查,永平縣水資源總量10.08億立方米/年,水能理論蘊藏量13.96萬千瓦,可開發利用量4.67萬千瓦。
礦產資源
截止到2013年永平縣已探明的有銅、鈷、銀、錫、砂金、鉛、汞、褐煤、磷、矽、水晶、高嶺土、石灰石等金屬礦15種,非金屬礦12種,其中:褐煤儲量3200萬噸、銅儲量203.66萬噸、高嶺土儲量2800萬噸、花崗岩儲量20萬立方米。
生物資源
植物資源有雲南松、華山松、杉松、高山栲、杜鵑、山茶、香樟、楠木、紅椿、梨、桃、梅、花紅、石榴、香櫞、核桃、花椒等,境內寶台山國家森林公園內有高等植物達89科360餘種,其中:尚有第四冰川期遺留下來的水清樹、闕氏木蘭(本蓮花)、杜氏木蓮、爬地柏等;藥用植物有沙參、防風、黃連、芍藥、貝母、百合、龍膽草、天麻、天門冬、草烏等;菌類植物有雞棕、松茸、木耳、香菇、乾巴菌、牛肝菌、奶漿菇等;野生動物資源有狗熊、野豬、豪豬、豹、狼、獐、狐狸、岩羊、猴、穿山甲、飛鼠等;禽類有竹雞、錦雞、鳳凰雞、鸚鵡、孔雀、啄木鳥等。
人口民族
人口
2010年永平縣總人口為17.52萬人。7個鄉鎮的人口分布為:博南鎮5.57萬人,杉陽鎮3.74萬人,龍街鎮2.26萬人,龍門鄉1.12萬人,廠街鄉1.86萬人,水泄鄉1.63萬人,北斗鄉1.34萬人。
2010年永平縣家庭戶4.56萬戶,家庭戶人口為17.05萬人,平均每個家庭戶的人口為3.74人,比2000年第五次全國人口普查的3.90人減少了0.16人。永平縣人口中,男性為8.99萬人,占總人口的51.33%;女性為8.53萬人,占總人口的48.67%。總人口性別比105.46(以女性為100,男性對女性的比例),比2000年第五次全國人口普查的106.30下降0.84。
2010年永平縣人口中,0-14歲的人口為3.40萬人,占總人口的19.41%;15-64歲的人口為12.69萬人,占總人口的72.43%;65歲及以上的人口為1.43萬人,占總人口的8.16%。同2000年第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降了5.45個百分點,15-64歲人口的比重上升了4.03個百分點,65歲及以上人口的比重上升了1.42個百分點。
2010年永平縣具有大學(指大專以上)文化程度的0.63萬人;具有高中(含中專)文化程度的1.24萬人;具有國中文化程度的5.17萬人;具有國小文化程度的8.27萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。永平縣人口中,文盲人口(15歲及以上不識字的人)為0.68萬人,同2000年第五次全國人口普查相比,文盲人口減少0.39萬人,文盲率由6.28%下降為3.87%,下降了2.41個百分點。
民族
2010年永平縣境內居住著22個民族,漢族、彝族、回族、白族、傈僳族、苗族屬世居民族。2013年末,永平縣總人口為184789人,漢族105305人,占永平縣總人口的56.99%,少數民族79484人,占永平縣總人口的43.01%。其中:彝族51078人,占總人口的27.64%,回族14537人,占總人口的7.78%,白族6954人,占總人口的3.76%,傈僳族3581人,占總人口的1.94%,苗族2386人,占總人口的1.29%,其他民族124人,占總人口的0.07%。是一個典型的多民族聚居的山區農業縣。
2010年永平縣轄7個鄉鎮,其中廠街、北斗、水泄屬彝族鄉,占永平縣7個鄉鎮的42.8%。在永平縣73個村委會(社區)中有34個民族村村委會,占永平縣73個村委會(社區)的46.6%。各民族呈大雜居、小聚居、散雜居住態勢,漢族人口永平縣均有分布,彝族人口主要分布於廠街、水泄、龍街、北斗、杉陽等5個鄉鎮,回族人口主要分布於博南、龍街、廠街、龍門等鄉鎮,白族主要分布於博南、北斗、龍門等鄉鎮,傈僳族主要分布於北斗、水泄、廠街、龍街、杉陽,苗族主要分布於龍街、水泄。
經濟發展
概況
2011年全年生產總值完成21.12億元,增長15.2%;全社會固定資產投資完成10.8億元,增長31.5%;社會消費品零售總額完成5.57億元,增長20%;財政總收入完成23866萬元,增長20.1%;財政總支出完成82621萬元,增長30.9%;農民人均純收入4138元,增長35.2%。
2013年永平縣生產總值完成305263萬元,增長11%;規模以上固定資產投資完成159859萬元,增長36%;社會消費品零售總額完成77035萬元,增長14.45%;財政總收入完成33526萬元,增長15.1%;地方公共財政預算收入完成22637萬元,增長13.3%;公共財政預算支出完成104991萬元,增長4.3%;城鎮居民人均可支配收入20468元,增長13.5%;農民人均純收入5823元,增長17%;居民消費價格總水平上漲2.7%,城鎮登記失業率控制在4.23%以內,人口自然增長率5.09‰,單位生產總值能耗降低3%。
第一產業
2013年永平縣糧食總產9.98萬噸、增長3.14%。發展農民專業合作經濟組織154個,永平縣農民專業合作經濟組織達601個、社員2.28萬戶。核桃種植面積達154.3萬畝,產量5.03萬噸。收購菸葉12.65萬擔,菸農總收入1.6億元。新建生豬標準化養殖小區43個,川嬌生豬養殖基地一期建成試養殖。以香菇為主的食用菌產業持續發展。紮實推進農業農村基礎設施建設,金河水庫全面竣工,東山滑坡治理、蜜蜂河水庫除險加固全面完成,玉皇閣水庫進入實施階段、永平至雲龍公路改線復建工程開工建設。新建“五小水利”工程5000件,解決1.57萬人飲水困難和飲水安全問題。完成基本農田永久劃定,改造中低產田地5800畝,整治土地6400畝,營林造林11.54萬畝。實施農村公路提級改造86公里、養護700公里,啟動東莊至寶台山、新橋至縣城等公路提級改造,永保橋碼頭開工建設。改造農村電網195公里。永平縣農業總產值完成184944萬元,增長12.5%。糧食生產、農民增收工作分別被省人民政府表彰為先進單位二等獎和三等獎。
第二產業
2013年永平縣完成非電工業投資57808萬元,增長59.6%。新發展工業企業12戶、培育規模以上企業2戶,日產4000噸水泥熟料生產線、年產30萬噸精細高嶺土一期工程等項目建成投產,年產15萬噸耐磨損精密鑄件、博南工業(物流)園區基礎設施等項目開工建設。民營經濟活力進一步增強,新增工商企業48戶,非公經濟增加值占永平縣生產總值比重達49.2%。質量興縣和標準化戰略加快推進,永啟金屬製品公司“永啟”商標、天然食品公司“杉陽”商標被評定為大理州知名商標。永平縣工業總產值完成260906萬元,增長29.5%。
第三產業
2013年永平縣簽訂投資協定22個,引進州外實際到位資金22.95億元,增長55%。對外貿易實現“零”的突破,創匯1萬美元。實施BT建設項目5個、融資3541萬元,新增國有資產抵押貸款融資15400萬元。全面完成經濟林木權證核發工作,開展經濟林木權證評估授信273戶2878.5萬元、發放貸款188戶1795.8萬元。
社會事業
教育
2013年永平縣財政用於民生方面的支出達7.36億元,占財政總支出的70.1%。10件惠民實事全面辦結,人民民眾生活持續改善。搶抓教育部定點掛鈎幫扶機遇,加強與復旦大學、北京外國語大學等高校名校的交流合作,全面加強各級各類教育和醫療衛生事業發展。發放“兩免一補”資金1413萬元,學生營養改善計畫惠及2.02萬名中小學生,新增幼稚園5所,新建和維修加固中國小校舍1.8萬平方米。
衛生
2013年永平縣人民醫院、縣中醫院創評為“二級甲等醫院”,實施2個鄉鎮衛生院、10個村衛生室改造提升。城鎮新增就業1568人、農村勞動力轉移就業5280人。社會保障體系進一步完善,報銷新農合補償資金6130萬元、城鎮居民和城鎮職工醫療保險1696萬元,發放各項養老保險金4609萬元、工傷失業生育保險金214萬元。
保障
2013年永平縣建立常態化臨時救助和敬老節高齡老年人節日慰問制度,城鄉低保、五保供養標準分別提高15%,全年發放城鄉低保、高齡老人保健補助和關愛金及其他救助資金5155萬元。縣殯儀館、縣中心敬老院建成投入使用。
旅遊資源
文物古蹟
永平新光遺址、霽虹橋及蘭津渡、西山寺、鳳鳴橋、永國寺、雙鶴橋
旅遊景點
寶台山國家森林公園
寶台山位於永平縣城西南部,地處 昌寧、漾濞、巍山3縣市的結合部,總面積9584公頃。境內最高海拔2913米,最低海拔1150米,氣候垂直變化明顯,森林植被具有從滇南到滇西北過渡的顯著特徵,保存有一批珍稀物種,是省內難得的物種基因庫。區內植被覆蓋率達96.68%,共有各類植物1001種,2005年12月23日,國家林業局正式批准設立寶台山為“雲南寶台山國家級森林公園”。
博南古道
“西南絲綢之路”是中國最早與外國往來的古道之一,博南古道是其中最為重要的一段,博南古道在永平縣境內綿亘100多公里,是相 對較為完好的一段。永平縣現有大小寺廟118個,其中古道沿途的廟宇如:萬松庵、玉皇閣、鐵廠關廟、花橋普照寺、杉陽永國寺和西山寺等。
大鹼塘及玉皇閣
大鹼塘:坐落於城東北約2公里處,東依永雲公路,西靠營盤山。
土特產
永平縣 :特產核桃、大紅花椒、磨盤柿、香菇、雲木耳、白皮大蒜、蜂蜜、臘鵝。
龍門鄉:核桃、桐油、木瓜、花椒。
曲硐回族鄉:臘鵝、核桃仁。
北斗彝族鄉:永平大泡核桃、肉牛、黑山羊、樹頭菜等。