水利部設施水利定點扶貧工程,先後投資近20億元,幫助三峽庫區180萬民眾解決了飲水問題。水利部門充分發揮水利行業優勢,認真貫徹執行“國家‘八七’扶貧攻堅計畫”,加強貧困地區水利建設,以老、少、邊、窮地區及水庫移民為重點,在水利工程布局、投資、政策、人力資源等方面向貧困地區傾斜,經過廣大水利職工的不懈努力,各項工作取得了明顯的進展,為全國實現“八七”扶貧攻堅戰略目標作出了重要貢獻。
戰略部署
水利部在京召開全國水利扶貧工作暨三峽地區定點扶貧總結表彰大會,會議總結了水利扶貧工作取得的成就和經驗,水利部副部長、部扶貧領導小組組長張基堯部署了下一階段的水利扶貧工作。他在會議上強調指出,新階段水利扶貧工作要從實踐“三個代表”重要思想的高度,認真貫徹中央新階段扶貧開發方針,努力加快貧困地區水利建設,為貧困地區從根本上脫貧致富創造條件,為實現我國第三步戰略目標和區域經濟均衡發展作出貢獻。
為了做好今後水利扶貧工作,張基堯副部長在會議上強調必須正確處理三個關係,做好四個結合。一是正確處理水利扶貧與區域經濟發展之間的關係,二是正確處理水利扶貧中“硬投入”與“軟投入”之間的關係,三是正確處理面上扶貧與定點扶貧之間的關係。四個結合:一是要把水利扶貧與水利建設結合起來,二是要把水利扶貧與西部大開發結合起來,三是要把水利扶貧規劃與水利“十五”規劃結合起來,四是要把水利扶貧與其他社會扶貧結合起來。
任務
水利扶貧是一項十分緊迫而艱巨的任務。會議要求各級水利部門要切實提高思想認識,認清形勢,加強領導,強化措施,狠抓落實,把水利建設搞上去,努力為加快貧困地區脫貧致富作出應有的貢獻。一要站在全局的高度,充分認識水利扶貧的重要性和緊迫性。二要認真抓好水利扶貧規劃,切實搞好貧困地區水利建設。三要制定優惠政策,加大對貧困地區水利扶貧項目的投入力度。四要繼續發揮行業優勢,抓好定點扶貧工作。五要積極探索市場經濟條件下水利扶貧的新思路、新方式。六要切實加強對水利扶貧工作的領導。
開展
水庫移民工作有序開展,為維護社會穩定作出了重要貢獻。自國家將水庫移民確定為“八七”扶貧攻堅的對象以來,通過加強基礎設施建設,調整產業結構,堅持以土為本,搞好生產開發,使移民長期存在的行路、住房、上學等“幾大難”問題得到初步緩解,移民收入逐年提高。據統計,1995年中央直屬水庫移民人均收入為642元,2000年增長到1059元,增長了65%。全國移民貧困面從1985年的80%以上,下降到2000年的30%以下。通過不懈的努力,全國1000多萬水庫移民精神面貌發生了較大的變化,為社會穩定和經濟發展作出了貢獻。
定點扶貧工作取得了豐碩成果。從1986年開始,開展了三峽地區定點扶貧和對口支援工作,主要承擔重慶市原萬縣和涪陵兩市7個國定貧困縣和13個三峽庫區縣(區)的幫扶任務,實際扶持範圍包括20個縣區。各級水利部門在搞好面上水利扶貧工作的同時,按照當地黨委和政府的安排,積極開展了定點扶貧工作。在定點扶貧工作中,各級水利部門主要領導親自安排部署,深入基層調查研究,現場解決實際困難,同時派駐工作組,長年蹲點扶貧,為當地民眾脫貧致富辦了不少好事和實事,受到了當地政府的充分肯定。三峽地區經過15年的發展,經濟社會發生了翻天覆地的變化,農民生產生活條件得到極大改善,民眾生活水平有了很大提高。在實施水利扶貧工作中,努力實踐“三個代表”重要思想,堅持開發式扶貧,充分發揮水利行業的優勢,加強以水利為主的基礎設施建設已成為貧困地區鞏固溫飽、脫貧致富的一項根本性措施。帶著對貧困地區人民民眾的深厚感情,努力實踐“三個代表”重要思想,一切從貧困地區人民民眾的根本利益出發,積極投身幫扶解困工作,是我們做好扶貧工作的力量源泉。在“八七”扶貧攻堅實踐中,各級水利部門和參與扶貧工作的同志,不辜負黨和政府的重託以及民眾的期盼,急貧困人民所急,想貧困人民所想,用自己的實際行動,實踐共產黨人全心全意為人民服務的宗旨,在貧困地區水利建設中不斷做出新的成績,成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者。
三峽回響
“聽水響,看水流,滴水貴如油,年年為水愁”,這是三峽地區缺水的真實寫照。三峽地區雖有長江穿境而過,年均降水量也相當可觀。但由於山高坡陡,溝壑縱橫,降水時空分布嚴重不均,貧困地區農村人畜飲水更是十分困難。
同時三峽地區雖有豐富的水能資源,可由於缺資金、少技術,難以有效地開發利用,電力供應並不充足。缺水少電不僅使庫區民眾基本生活缺乏保障,導致農業生產也徘徊不前。 水利部針對三峽庫區豐都、開縣、雲陽等定點貧困縣實施“水利扶貧”工程,將扶貧開發和民生水利工程結合起來,落實中央水利投資近20億元,建成了豐都彈子檯、武隆中心廟等4座中型水庫,豐都蔣家溝、雲陽梅峰兩座中型水庫和三峽中部、渝北東、小江3個大型灌區也即將完工。
進展
據重慶市水利局新聞發言人盧峰介紹,目前這些縣的水利工程蓄引提水量已經達到11億立方米,有效灌溉面積133萬畝,實現旱澇保收土地面積59.7萬畝,解決了庫區180多萬人的飲水困難和安全問題,幫助2.5萬戶貧困戶告別了無電歷史。