前言
《水利工程質量檢測管理規定》 (以下簡稱規定)於2008年11月25日由中華人民共和國水利部令【2008】36號文發布(以下簡稱36令)。其中 第一條指出“為加強水利工程質量檢測管理,規範水利工程質量檢測行為,根據《建設工程質量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本規定。”第二條規定:“從事水利工程質量檢測活動以及對水利工程質量檢測實施監督管理,適用本規定。”。
概念
《36號令》 第二條指出“本規定所稱水利工程質量檢測(以下簡稱質量檢測),是指水利工程質量檢測單位(以下簡稱檢測單位)依據國家有關法律、法規和標準,對水利工程實體以及用於水利工程的原材料、中間產品、金屬結構和機電設備等進行的檢查、測量、試驗或者度量,並將結果與有關標準、要求進行比較以確定工程質量是否合格所進行的活動。”
檢測單位
《36號令》指出 :
資質及類別
檢測單位應當按照本規定取得資質,並在資質等級許可的範圍內承擔質量檢測業務 。
檢測單位資質分為岩土工程、混凝土工程、金屬結構、機械電氣和量測共5個類別,每個類別分為甲級、乙級2個等級。
檢測單位資質等級標準見《36號令》附屬檔案一。
範圍
取得甲級資質的檢測單位可以承擔各等級水利工程的質量檢測業務 。大型水利工程(含一級堤防)主要建築物以及水利工程質量與安全事故鑑定的質量檢測業務,必須由具有甲級資質的檢測單位承擔。
取得乙級資質的檢測單位可以承擔除大型水利工程(含一級堤防)主要建築物以外的其他各等級水利工程的質量檢測業務。
前述所稱主要建築物是指失事以後將造成下游災害或者嚴重影響工程功能和效益的建築物,如堤壩、泄洪建築物、輸水建築物、電站廠房和泵站等。
資質認定
檢測單位資質 原則上每年集中審批一次,受理時間由審批機關提前三個月向社會公告。
檢測單位應當向審批機關提交下列申請材料:
(1)《水利工程質量檢測單位資質等級申請表》一式三份;
(2)事業單位法人證書或者工商營業執照原件及複印件;
(3)計量認證資質證書和證書附表原件及複印件;
(4)主要試驗檢測儀器、設備清單;
(5)主要負責人、技術負責人的職稱證書原件及複印件,檢測人員的從業資格證明材料原件及複印件;
申請甲級資質的,還需提交近三年承擔質量檢測業務的委託契約及相關證明材料。檢測單位可以同時申請不同類別、等級的資質。
主管部門
水利部負責審批檢測單位甲級資質;省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責審批檢測單位乙級資質。
單位資質要求
檢測單位的人員配備、業績、管理體系和質量保證體系要求見下表所示:
等級 | 甲級 | 乙級 | |
人員配備 | 經考試合格的檢測人員 | ≥15人(其中具備中級及以上技術職稱人員不少於7人) | ≥10人(其中具備中級及以上技術職稱人員不少於5人) |
主要負責人 | 具有10年以上從事水利水電工程建設相關工作經歷並具有高級以上職稱。 | 具有8年以上從事水利水電工程建設相關工作經歷並具有高級以上職稱。 | |
技術負責人 | 具有10年以上從事水利水電工程建設相關工作經歷,並具有水利水電專業高級以上技術職稱。 | 具有8年以上從事水利水電工程建設相關工作經歷,並具有水利水電專業高級以上技術職稱。 | |
業績 | 近3年內至少承擔過3個大型水利水電工程(含一級堤防)或6箇中型水利水電工程(含二級堤防)的主要檢測任務。 | ||
管理體系和 質量保證體系 | 有健全的技術管理和質量保證體系,有計量認證資質證書。 |
單位能力要求
檢測單位的檢測能力要求見下表所示:
類別 | 主要檢測項目及參數 | |
岩 土 工 程 類 | 甲級 | (一)土工指標檢測11項 含水率、比重、密度、顆粒級配、相對密度、擊實 、三軸壓縮強度、滲透係數、固結、休止角、有機質 (二)岩石(體)指標檢測8項 密度、含水率、飽和與天然抗壓強度、抗剪強度、彈性模量、岩石(體)聲波速度、變形模量、抗拉強度 (三)基礎處理工程檢測7項 原位密度、標準貫入、地基承載力、樁承載力、樁(牆)身結構完整性、錨索(桿)拉拔試驗、壓(注)水試驗 (四)土工合成材料檢測11項 單位面積質量、厚度、拉伸強度、撕裂強度、頂破強度、落錐貫入度、伸長率、等效孔徑、滲透係數、抗滲性、老化特性 |
乙級 | (一)土工指標檢測7項 含水率、比重、密度、顆粒級配、相對密度、擊實 、滲透係數 (二)岩石(體)指標檢測4項 密度、含水率、飽和與天然抗壓強度、彈性模量 (三)基礎處理工程檢測4項 原位密度、標準貫入、地基承載力、樁承載力 (四)土工合成材料檢測6項 單位面積質量、厚度、拉伸強度、撕裂強度、頂破強度、伸長率 | |
混 凝 土 工 程 類 | 甲級 | (一)水泥8項 細度、標準稠度用水量、凝結時間、安定性、膠砂流動度、膠砂強度、比表面積、燒失量 (二)粉煤灰7項 強度比、需水量比、細度、安定性、燒失量、三氧化硫含量、均勻性 (三)混凝土骨料13項 顆粒級配、含水率、含泥量、堆積密度、表觀密度、針片狀顆粒含量、軟弱顆粒含量、壓碎指標、鹼活性、硫化物含量、軟化物含量、雲母含量、超遜徑 (四)混凝土17項 拌合物坍落度、拌合物泌水率、拌合物均勻性、拌合物含氣量、溫度、拌合物凝結時間、拌合物水膠比、抗壓強度、抗拉強度、抗折強度、彈性模量、抗滲、鋼筋間距、鋼筋保護層厚度、碳化深度、回彈值、超音波測缺 (五)鋼筋7項 抗拉強度、屈服強度、伸長率、冷彎性能、焊接性能、硬度、彎曲 (六)砂漿6項 稠度、泌水率、密度、含氣量、抗壓強度、抗滲 (七)外加劑11項 減水率、含固量、含水率、含氣量、pH值、細度、氯離子含量、硫酸鈉含量、流動度、收縮率比、限制膨脹率 (八)瀝青6項 密度、相對密度、針入度、延度、軟化點、脆點 |
乙級 | (一)水泥6項 細度、標準稠度用水量、凝結時間、安定性、膠砂流動度、膠砂強度 (二)混凝土骨料8項 顆粒級配、含水率、含泥量、堆積密度、表觀密度、針片狀顆粒含量、壓碎指標、軟弱顆粒含量 (三)混凝土9項 拌合物坍落度、拌合物泌水率、拌合物均勻性、拌合物含氣量、溫度、拌合物凝結時間、拌合物水膠比、抗壓強度、抗拉強度 (四)鋼筋6項 抗拉強度、屈服強度、伸長率、冷彎性能、焊接性能、彎曲 (五)砂漿5項 稠度、泌水率、密度、含氣量、抗壓強度 (六)外加劑6項 減水率、含固量、含氣量、pH值、細度、流動度 | |
金 屬 結 構 類 | 甲級 | 鑄鍛、焊接、材料質量與防腐塗層質量檢測10 項鑄鍛件外部質量、鑄鍛件內部質量、焊縫外觀質量、焊縫內部質量、金屬材料力學性能試驗、表面清潔度、塗料塗層質量、金屬塗層質量、腐蝕測試、塗料質量測試 製造安裝質量檢測11 項常規尺寸及位置檢測、表面缺陷深度、溫度、濕度、變形、磨損、振動頻率、振幅、角度、橡膠硬度、水壓試驗 (三)各式啟閉機與清污機檢測17 項 電氣檢測、啟門力、閉門力、持住力、鋼絲繩檢測、里氏硬度、上拱度、上翹度、撓度、油液運動粘度、行程、壓力、時間、表面粗糙度、整機運行性試驗、負荷試驗、型式試驗 |
乙級 | (一)鑄鍛、焊接、材料質量與防腐塗層質量檢測5 項 鑄鍛件外部質量、焊縫外觀質量、二類焊縫內部質量、表面清潔度、塗料塗層質量 (二) 製造安裝質量檢測6 項 常規尺寸及位置檢測、表面缺陷深度、溫度、濕度、角度、水壓試驗 (三) 各式啟閉機與清污機檢測8 項 鋼絲繩檢測、里氏硬度、主樑上拱度、上翹度、撓度、行程、壓力、時間 | |
機 械 電 氣 類 | 甲級 | 水力機械27項流量、流速、水頭、液位、漏水量、壓力、壓差、真空度、壓力脈動、汽蝕及磨損、溫度、位移與氣隙、含沙量、軸功率、功率、效率、耗水率、轉速、振動位移、振動速度、振動加速度、噪聲、形位公差測量、粗糙度、硬度及機械測量、頻譜分析、材料力學試驗 (二)電氣設備25項 頻率、電流、電壓、電阻、絕緣測量、交流工頻耐壓、直流耐壓、勵磁特性、匝間絕緣試驗、溫升試驗、變比及組別測量、相位檢查、同期檢查及試驗、局部放電試驗、密封性試驗、絕緣油性能試驗、變壓器額定電壓衝擊合閘試驗、導線焊接質量檢驗、熱延伸、介質損耗測量、電氣間隙和爬電距離、熱穩定與動穩定試驗、開關操作機構和機械性檢查、電工儀表校驗、避雷器電導電流及非線性係數測量 |
乙級 | (一)水力機械水力機械14項 流量、流速、水頭、液位、漏水量、壓力、汽蝕及磨損、含沙量、功率、效率、轉速、噪聲、粗糙度、材料力學試驗 (二)電氣設備12項 頻率、電流、電壓、電阻、絕緣測量、勵磁特性、溫升試驗、變比及組別測量、相位檢查、同期檢查及試驗、變壓器額定電壓衝擊合閘試驗、開關操作機構和機械性檢查 | |
量 測 類 | 甲級 | 量測類30項 高程、平面位置、建築物縱橫軸線、建築物斷面幾何尺寸、隱伏建築物幾何形態、結構構件幾何尺寸、弧度、長度、寬度、厚度、深度、高度、坡度、平整度、水平位移、豎向位移、振動頻率、加速度、速度、接縫和裂縫開度、傾斜、滲流量、揚壓力、滲透壓力、孔隙水壓力、溫度、應力、應變、地下水位、土壓力 |
乙級 | 量測類22項 高程、平面位置、建築物縱橫軸線、建築物斷面幾何尺寸、結構構件幾何尺寸、長度、寬度、厚度、深度、高度、坡度、平整度、水平位移、豎向位移、接縫和裂縫開度、滲流量、揚壓力、滲透壓力、孔隙水壓力、應力、應變、地下水位 |