民用建築工程節能質量監督管理辦法

2、向建設主管部門報送的施工圖設計檔案審查備案材料中應包括建築節能強制性標準的執行情況。 1、嚴格按照審查合格的設計檔案和建築節能標準的要求進行施工，不得擅自修改設計檔案。 4、應當在《工程質量評估報告》中明確建築節能標準的實施情況。

【簡介】
本辦法所稱民用建築，是指居住建築和公共建築。凡在中華人民共和國境內從事民用建築工程的新建、改建、擴建等有關活動及對民用建築工程質量實施監督管理的，必須遵守本辦法。
【關鍵字】
民用建築，工程節能，質量監督
第一條　為了加強民用建築工程節能質量的監督管理，保證民用建築工程符合建築節能標準，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《實施工程建設強制性標準監督規定》、《民用建築節能管理規定》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計檔案審查管理辦法》、《建設工程質量檢測管理辦法》等有關法規規章，制定本辦法。
第二條　凡在中華人民共和國境內從事民用建築工程的新建、改建、擴建等有關活動及對民用建築工程質量實施監督管理的，必須遵守本辦法。
本辦法所稱民用建築，是指居住建築和公共建築。
第三條　建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等單位，應當遵守國家有關建築節能的法律法規和技術標準，履行契約約定義務，並依法對民用建築工程節能質量負責。
各地建設主管部門及其委託的工程質量監督機構依法實施建築節能質量監督管理。
第四條　建設單位應當履行以下質量責任和義務：
1、組織設計方案評選時，應當將建築節能要求作為重要內容之一。
2、不得擅自修改設計檔案。當建築設計修改涉及建築節能強制性標準時，必須將修改後的設計檔案送原施工圖審查機構重新審查。
3、不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建築節能標準。
4、不得明示或者暗示施工單位使用不符合建築節能性能要求的牆體材料、保溫材料、門窗部品、採暖空調系統、照明設備等。按照契約約定由建設單位採購的有關建築材料和設備，建設單位應當保證其符合建築節能指標。
5、不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。
6、在組織建築工程竣工驗收時，應當同時驗收建築節能實施情況，在工程竣工驗收報告中，應當註明建築節能的實施內容。
大型公共建築工程竣工驗收時，對採暖空調、通風、電氣等系統，應當進行調試。
第五條　設計單位應當履行以下質量責任和義務：
l、建立健全質量保證體系，嚴格執行建築節能標準。
2、民用建築工程設計要按功能要求合理組合空間造型，充分考慮建築體形、圍護結構對建築節能的影響，合理確定冷源、熱源的形式和設備性能，選用成熟、可靠、先進、適用的節能技術、材料和產品。
3、初步設計檔案應設建築節能設計專篇，施工圖設計檔案須包括建築節能熱工計算書，大型公共建築工程方案設計須同時報送有關建築節能專題報告，明確建築節能措施及目標等內容。
第六條　施工圖審查機構應當履行以下質量責任和義務：
1、嚴格按照建築節能強制性標準對送審的施工圖設計檔案進行審查，對不符合建築節能強制性標準的施工圖設計檔案，不得出具審查合格書。
2、向建設主管部門報送的施工圖設計檔案審查備案材料中應包括建築節能強制性標準的執行情況。
3、審查機構應將審查過程中發現的設計單位和註冊人員違反建築節能強制性標準的情況，及時上報當地建設主管部門。
第七條　施工單位應當履行以下質量責任和義務：
1、嚴格按照審查合格的設計檔案和建築節能標準的要求進行施工，不得擅自修改設計檔案。
2、對進入施工現場的牆體材料、保溫材料、門窗部品等進行檢驗。對採暖空調系統、照明設備等進行檢驗，保證產品說明書和產品標識上註明的性能指標符合建築節能要求。
3、應當編制建築節能專項施工技術方案，並由施工單位專業技術人員及監理單位專業監理工程師進行審核，審核合格，由施工單位技術負責人及監理單位總監理工程師簽字。
4、應當加強施工過程質量控制，特別應當加強對易產生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質量控制，保證符合設計要求和有關節能標準規定。
5、對大型公共建築工程採暖空調、通風、電氣等系統的調試，應當符合設計等要求。
6、保溫工程等在保修範圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，並對造成的損失承擔賠償責任。
第八條　監理單位應當履行以下質量責任和義務：
1、嚴格按照審查合格的設計檔案和建築節能標準的要求實施監理，針對工程的特點制定符合建築節能要求的監理規劃及監理實施細則。
2、總監理工程師應當對建築節能專項施工技術方案審查並簽字認可。專業監理工程師應當對工程使用的牆體材料、保溫材料、門窗部品、採暖空調系統、照明設備，以及涉及建築節能功能的重要部位施工質量檢查驗收並簽字認可。
3、對易產生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及牆體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業監理工程師應當採取旁站形式實施監理。
4、應當在《工程質量評估報告》中明確建築節能標準的實施情況。
第九條　工程質量檢測機構應當將檢測過程中發現建設單位、監理單位、施工單位違反建築節能強制性標準的情況，及時上報當地建設主管部門或者工程質量監督機構。
第十條　建設主管部門及其委託的工程質量監督機構應當加強對施工過程建築節能標準執行情況的監督檢查，發現未按施工圖設計檔案進行施工和違反建築節能標準的，應當責令改正。
第十一條　建設、勘察、設計、施工、監理單位，以及施工圖審查和工程質量檢測機構違反建築節能有關法律法規的，建設主管部門依法給予處罰。
第十二條　達不到節能要求的工程項目，不得參加各類評獎活動。