養老院 分布圖民營養老院，相對於公辦養老院。民營養老院，是由民間團體或這個人主辦，再就是民辦公助式的養老組織、機構。 …上世紀60年代初，軍烈屬殘廢軍人才能入住，那是公辦的，相繼五保戶也可以入住了（改革後）。“1988年，全國農村已有敬老院36665所，有756個縣（縣級市）在鄉鎮普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。”
養老院的分布。
第一、養老行業即將興盛
甲、人口結構決定
隨著老年人口的急劇增加，我國快速進入老年社會，人口結構出現扭曲。四二一家庭現象普遍，居家養老遠遠不能滿足養老問題。“2035年33.7%，每3個人有1名老人；到2055年老齡人口將達40.5%，平均2.5人中就有1名65歲以上的老人。”。
乙、養老機會成本催生
養老，也有個機會成本問題。現在我國421家庭正在增加，中青年人，都有一番事業。如果老人居家養老，每個老人家中必須有人照料、值班，這個照料值班的費用就是老人養老的機會成本；還包括，值班照料人員的孩子配偶的方方面面問題的耽擱都是老人養老的機會成本。假如把老人送進養老院奉養，成本就少的多了；再者，養老院是專業的護理老人的場所，效果好、老人的心情也好。
丙、老年人的心理感受使然
民營養老院空巢老人最容易感覺孤獨、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休後又無事可乾、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當然會產生寂寞、孤獨的心情。
丁、護理工作人員比較充裕
隨著現代農業的推行，農村實行機械化、規模化經營，隨著每年護理人員源源不斷的培訓畢業，護理職工比較充裕，為開張養老院做好了護理人員的準備。
戊、養老院的政策鼎力相助
積極應對人口老齡化，加快發展養老服務業，不斷滿足老年人持續增長的養老服務需求，是全面建成小康的一項緊迫任務，有利於保障老年人權益，共享改革發展成果，有利於拉動消費、擴大就業，有利於保障和改善民生，促進社會和諧，推進經濟社會持續健康發展。為加快發展養老服務業，現提出不少有利的政策。
“鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養老機構，社會力量舉辦規模化、連鎖化的養老機構。鼓勵民間資本對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，用於養老服務。”
第二、開辦養老院的不利條件
甲、高訴訟率行業
引起訴訟的原因雖然很多，但較多的還是：
1、標準與執行不一致問題
所謂的標準，就是老人入院時院方承諾的標準；所執行的標準打了折扣，有了水分。
2、摔倒、安全問題
老人摔倒，不論什麼原因都是難免的；換言之，“老人在他自己兒女家裡挨摔也是難免的”。在自己家裡他們自己當然不去打官司；若是在養老院…那可就不是悄無聲息的事兒啦。
——開辦養老院，先掌握有關的法律法規是非常必要的。（見本詞條第四節，第1條“執照”）
3、其他的問題
觀念問題（略）
乙、經費問題
甲、問題癥結
經費問題，說到底它是個經營問題、收費問題。
1、收費高了沒有人入住；收費低了入不敷出，難以為繼。從高收費找出路是沒有可能的。
2、房價、職工工資、設備，水電等等費用都是一定的不能變的，即固定開支或不變開支。用在老人上的開支費用絕對不能刻薄，在這裡所謂的“節約”，那絕對的是浪費，必將付出成倍的代價。
乙、解決參考辦法
1、信用和信譽是稀缺資源，這是永恆的鐵打定理。這要體現在對待老人的態度、細節上。細節之上見感情、見責任。
2、不怕設備昂貴，比較先進實用就好。不一定必須買斷，可以租賃甚至倒租。甚至還可以在易貨網上參與易貨交易，得到比較先進的設備使用權。特點是占用資金少，可以巧妙的繞開經費困難的問題。
3、開源節流。可以建立自己的糧菜基地；也可以跟糧食蔬菜盛產地建立交易關係，甚至為他們開闢我們這裡的市場。
4、把養老院辦出自己的特色。辦出特色就不怕收費高。
a、將誠信守信用為首要問題。對待老人、對待職工對待自己的糧菜基地，必須將誠信！再複述一遍： 誠信是稀缺資源。
b、對老人，對老人熱情周到，比對自己的老人都還要加兩成。
c、要有預見。 沒有預見談不上領導。對於整個養老院、對於每位老人和職工，一切容易出現的問題事故，應該有足夠的預案。
消費保險5、在辦出特色的前提下，向政府提出資助的申請。
6、必要的風險準備金（含訴訟費、賠償費）。
7、考慮投保責任保險。
8、在推廣開來的時候，及時參與消費保險。
第三、分類與服務
基本有 無護理、 半護理、 全護理和 特護理四種。
甲、“無”護理
為老人1、建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時 提醒老人吃藥，提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人 洗衣服，每月帶領老人 洗澡理髮。
乙、“半”護理
為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒並 幫助老人吃藥，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理髮。幫助他們健身以 恢復他們的肢體功能。
丙、“全”護理
為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時餵老人吃飯吃藥，為老人洗衣服，提供老人 用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。
丁、“特”護理
為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時餵老人吃飯吃藥，為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。 每天 最少3次幫助肢體活動， 按摩、翻身、擦洗污漬等。 對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。
附：養老院不是醫院、住院部——有精神病、傳染病的患者不得入住。
第四、執照和有關檢查
1、執照。執照批准前，首先要衛生、安全檢查批准、通過時必須的。開辦養老院，核心的是，養老的技術、團隊。法律也是繞不開的彎。
必須掌握並嚴格不走樣的執行其法律法規。“老人在睡覺時，不小心從床上摔下來受傷了；老人在洗澡的時候，不小心滑倒骨折了； 老人意外燙傷了……每年，各家養老機構都會碰到或大或小的意外傷亡事故！必須胸有成竹，未雨綢繆。
事故發生後，那些有政府補貼的公辦養老機構還好一些，那些民辦的養老機構如果沒有保險，就只能自己承擔賠償費用了，經濟壓力很大。”
2、房舍院落， 使用權必須落實，有嚴格標準書面契約協定。
養老院有關圖片3、聘用人員除了品德能力，還應健康，沒有傳染病。
4、養老院，應當設有醫療室。和附近大醫院應該保持聯繫，有快速反應通道。
養老院的蔬菜基地5、養老院的糧食、蔬菜、水果應當有專人在專門門店採購，直至送上餐桌。
6、聘請常年法律顧問。
7、緊跟形勢。在保持本院基本特色基礎上，通過網路、期刊、報紙和廣播了解養老事業的新動向、新技術新設備；還要不斷與兄弟養老院不斷交流取長補短，共同提高。
