基本情況
民政部緊急救援促進中心是民政部直屬單位,主要開展緊急救援服務調研和市場分析,開展緊急救援市場開發、業務和技術服務,開展相關國際交流與合作。
主要任務
1、通過協調救援資源,促進中國緊急救援體系及相關產業建設,建立以服務社會、服務大眾為根本宗旨的緊急救援服務體系;
2、通過緊急救援產業研究,制定產業標準,凝聚社會資本,推動中國社會緊急救援產業發展,形成中國的緊急救援物資產品、技術產品和服務產品的生產和行銷能力;
3、培訓緊急救援指揮人員和救助操作人員,宣傳和普及緊急救援知識,提升全社會的緊急救援知識水平和實際救援技能;開展緊急救援理論、政策、體制、法律研究,推動中國緊急救援理論、政策和法規體系建設;
4、收集並反映有關緊急救援信息和情況,參與重大緊急救援預案的制定和論證,配合有關重大緊急救援事項的處置以及國內國際緊急救援事業的合作與交流等。
中心的成立是妥善處置各種突發事件、維護公民權益、保護人民民眾生命財產安全的迫切需要。必將有利於中央和地方、條條和塊塊、國內和國際緊急救援資源的協調和整合,推動我國緊急救援產業的發展和壯大;有利於充分挖掘與利用民間資源,促進我國緊急救援市場體系的發育和完善;有利於依靠科技進步,推動我國緊急救援人才、信息、設備整體水平的提升,逐步達到國際先進水平;有利於我國緊急救援事業和產業的有機結合,推動中國緊急救援體系的創新和改革,實現中國緊急救援與國際接軌。
工作目標
作為政府職能的補充,在全國建立社會緊急救援網路。
構建社會緊急救援網路,總體思路是:既借鑑國際上的有益經驗,又結合中國的國情,在政府的巨觀指導下,按照市場經濟基本規律,依靠現代化高新技術,整合社會資源,實現社會緊急救援生產力的有效組合,構成具有中國特色的完善的社會緊急救援網路。
緊急救援促進中心作為政府職能的補充,目標是建立城鄉社會緊急救援網路,基本路徑是:堅持“四個面向”,即:面向廣大民眾;面向突發事件;面向產業;面向全國。
我國現行的緊急救援體制,為應對重大的自然災害和突發公共事件實行“一案三制”,在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下,軍隊、公安、武警、消防、安全、礦山、地震等專業救援機構,作為國家救援力量的主力軍,發揮著極其重要的作用。
對於城鄉各地經常發生的小規模的個體性的事故和突發性人身財產災難,迫切需要建立一個社會救援體系。事故發生時,在體系內首先開展自救互救,方能在“黃金時間”內最大限度地減少傷害。隨著經濟社會發展,人民生活水平不斷提高,“以人為本”的理念更加深入,緊急救援要滲透到社會生產、生活的各個領域當中,這是社會的需要,也是每個社會成員的需要。