中心簡介
根據中央領導同志的批示精神,中央編辦於2005年2月3日下達了《關於民政部緊急救援促進中心機構編制的批覆》(中央編辦復字[2005]15號),同意成立民政部緊急救援促進中心(以下簡稱中心),掛靠民政部,為自收自支的社會公益性事業單位。
中心是我國緊急救援事業的協調促進部門,在現行救援體制框架內,作為政府救援事業的重要補充,享有獨立的事業法人地位。中心的主要任務是:通過協調救援資源,促進中國緊急救援體系及相關產業建設,儘快建立起作為政府職能補充的,以服務社會、服務大眾為根本宗旨的緊急救援服務體系;通過緊急救援產業研究,制定產業標準,凝聚社會資本,推動中國社會緊急救援產業發展,形成中國的緊急救援物資產品、技術產品和服務產品的生產和行銷能力;培訓緊急救援指揮人員和救助操作人員,宣傳和普及緊急救援知識,提升全社會的緊急救援知識水平和實際救援技能;開展緊急救援理論、政策、體制、法制、運作研究,推動中國緊急救援理論、政策和法規體系建設;收集並反映有關緊急救援信息和情況,參與重大緊急救援預案的制定和鑑定,配合有關重大緊急救援事項的處置以及國內國際緊急救援事業的合作與交流等。
中心的成立是貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發展觀、構建和諧社會的客觀要求和重要舉措,是妥善處置各種突發事件、維護公民權益、保護人民民眾生命財產安全的迫切需要。必將有利於中央和地方、條條和塊塊、國內和國際緊急救援資源的協調和整合,推動我國緊急救援產業的發展和壯大;有利於充分挖掘與利用民間資源,促進我國緊急救援市場體系的發育和完善;有利於依靠科技進步,推動我國緊急救援人才、信息、設備整體水平的提升,逐步達到國際先進水平;有利於我國緊急救援事業和產業的有機結合,推動中國緊急救援體系的創新和改革,實現中國緊急救援與國際接軌。
中心實行民政部歸口領導,總顧問指導,理事會決策,總幹事負責的體制。多年來一直關心我國緊急救援事業的原中共中央政治局委員、九屆全國人大常委會副委員長姜春雲同志親任中心總顧問,王彥峰同志為理事長。
民政部緊急救援促進中心的宗旨是:“緊急救援與你同行!贏得時間留住生命!”
主要職能
根據中編辦《關於民政部緊急救援促進中心機構編制的批覆》(中央編辦復字[2005]15號),按照精簡、統一、效能的原則,結合民政部緊急救援促進中心(以下簡稱中心)實際,制定中心主要職能、內設機構和人員編制規定:
中心主要職責為
中心在緊急救援方面作為政府職能的延伸和補充,以發展社會化緊急救援事業為主導,堅持服務社會、服務大眾的根本宗旨,協助政府在緊急救援方面整合社會資源,反映情況,研究市場規則,進行技術研發和人員培訓,參與國內外交流與合作,儘快建立起作為政府職能補充的社會緊急救援服務體系,堅持以人為本,保護廣大人民民眾生命和財產的安全,服務於構建社會主義和諧社會。
主要任務是:
(一)執行國家有關法律,貫徹落實黨和政府有關應急管理和緊急救援的方針政策,落實國家有關緊急救援管理的規定和預案,指導和推進各地方緊急救援事業的開展。
(二)開展緊急救援理論、政策、體制、法規及運作研究,加強學術交流,推動中國緊急救援理論、政策和法規體系建設,促進緊急救援事業的創新與發展。
(三)協調救援資源,促進中國緊急救援體系及相關產業建設,建立作為政府職能補充的、以服務社會、服務大眾為根本宗旨的緊急救援服務體系。
(四)加強緊急救援產業研究,凝聚社會資本,推動中國緊急救援產業發展,形成中國緊急救援物資產品、技術產品和服務產品的生產和行銷能力。
(五)搞好緊急救援指揮人員和救助操作人員的培訓,宣傳和普及緊急救援知識,提升全社會的緊急救援意識、知識水平及自救、互救能力。
(六)收集並反映緊急救援的信息和情況,建立緊急救援網路服務體系,參與重大緊急救援預案的制定和鑑定,參與重大緊急救援事項的處置和國內、國際緊急救援事業的交流與合作等。
(七)完成民政部和上級交辦的其他工作任務。
機構設定
中心設五個內設機構:
辦公室下設行政文秘處、人事處。
職責:負責文秘、文電、會務、機要、檔案、制度建設、督查督辦、安全保密、信訪工作;負責人事、外事工作;負責後勤服務工作;承辦理事會日常工作;負責法律事務。
下設財務處、基金辦。
職責:負責中心財務管理、對外投資、資本運營管理和監督;負責審計工作;負責接受捐贈和承擔基金辦工作。
(緊急救援職業技能鑑定中心)
下設培訓處、認證處、協調處、信息處。
職責:負責緊急救援相關人員培訓、宣傳普及緊急救援知識;負責緊急救援機構和人員資格鑑定和認證等工作;承辦和指導緊急救援職業技能鑑定中心的工作;負責緊急救援事業宣傳、信息調研和情況反映、網站維護管理;負責協調緊急救援資源和地方救援機構的聯繫服務工作;負責緊急救援政策理論研究工作,參與重大緊急救援預案的研究制定和鑑定,參與重大緊急救援事項的處置。
下設規劃處、產業管理處、國際合作處、專家評審委員會(代管)。
職責:負責制定緊急救援產業和服務體系發展規劃,推動新產品、新技術的研發;負責整合緊急救援產業資源,研究緊急救援市場化的相關政策,推動緊急救援裝備、產品的標準化建設;承擔緊急救援專家組的日常工作、負責組織重大項目投資的專家評審和效益評估;承辦國內、國際交流與合作項目。
下設組織宣傳處、紀檢監察處。
職責:負責機關和直屬單位的黨群、工會工作;紀檢監察工作。
地址
北京復興門內大街45號