內容介紹
內容提要
本書是國家社科基金項目和公
安部部級科研項目《毒品犯罪發展
趨勢與遏制對策》的最終成果。
毒品犯罪是當今世界的一大公
害。自從80年代中期以來，新一輪
毒潮沖入我國並迅速擴展蔓延。每
年破獲的毒品案件以及繳獲的毒品
數量持續猛增，1998年繳獲海洛因
突破7噸大關，實際流入境內的海洛
因數量更超過這一數字的幾倍。我
國1997年底登記在冊的吸毒人員已
達54萬，實際存在的吸毒者則在210
萬人以上，每年的毒品消費約需人
民幣1000億元；由吸毒引發的偷、
搶、騙、兇殺、賣淫，更造成難以
計數的巨大損失。如何遏制毒品犯
罪，是當今社會面對的難題。
本書是我國研究毒品犯罪發展
趨勢與遏制對策的第一部專著。本
課題的研究成果受到中央領導與社
會各界的廣泛關注和高度評價。
作者介紹
主編簡介
崔敏，1938年生，原籍山西
省太原市。1956年考入北京大學法
律系，1961年畢業後到中央政法乾
校工作。現為中國人民公安大學法
律系教授，碩士研究生導師，一級
警監，享受政府津貼專家，中國法
學會理事，中國法律史學會理事，
中國法學會訴訟法學研究會副會長，
最高人民法院特邀諮詢員。
1979年以來，陸續在各種報刊
上發表法學、哲學、政治學、犯罪
學等學術論文200餘篇，主持《刑事
證據的理論與實踐》和《毒品犯罪
發展趨勢與遏制對策》兩項國家
社科基金項目，出版《中國古代刑
與法》、《中國刑事訴訟法的新發
展》和《呼喚法制文明》等6部專
著，主編10餘部法學教材，參編各
種書籍20餘種。本人撰寫的著作總
計有400餘萬字。
作品目錄
目錄
緒論
毒品犯罪：―個將會長期困擾人類的煩難問題
第一編 毒品犯罪概說
第一章 毒品及其種類
第一節 “毒品”概念的特徵
第二節 毒品的定義
第三節 毒品概念的三要素
第四節 關於毒品的分類
第五節 植物性天然毒品
第六節 人工合成化學毒品
第二章 毒品犯罪的嚴重危害
第一節 毒品摧殘身體毀滅家庭
第二節 毒品誘發犯罪危害社會
第三節 毒品犯罪對經濟的破壞
第四節 毒品犯罪對政治的侵襲
第三章 世界三大毒源地
第一節 東南亞的“金三角”
第二節 西南亞的“金新月”
第三節 南美洲的“銀三角”
第四章 毒品犯罪肆虐全球
第一節 毒品消費極度膨脹
第二節 毒品生產不斷擴張
第三節 毒資“洗錢”花樣翻新
第五章 國際禁毒立法
第一節 國際禁毒公約、協定
第二節 國際禁毒公約和各國禁毒立法比較
第三節 關於毒品“合法化”的爭論
第二編 中國禁毒史略
第六章 鴉片在中國的肆虐和清政府的禁菸
第一節 鴉片的傳人和泛濫
第二節 從局部禁菸到全面禁菸
第三節 禁菸運動與民族英雄林則徐
第四節 鴉片戰爭後的“破禁”與“弛禁”
第五節 清末的“二次禁菸”
第六節 清政府禁菸的教訓
第六章結束語
第七章 中華民國政府的禁菸活動
第一節 孫中山的禁菸思想和民國初年的
禁菸成就
第二節 北洋軍閥各派輪流執政時期
煙禍捲土重來
第三節 “國民政府”的禁菸活動
第四節 民國政府禁菸的教訓
第八章 新中國三年禁絕鴉片
第一節 民主革命時期革命根據地的
禁菸活動與經驗
第二節 全國解放後向鴉片煙毒宣戰
第三節 規模空前的肅毒運動
第四節 新中國初期禁菸的基本經驗
第三編 中國毒品犯罪的現狀
第九章 新一代毒潮的迅速蔓延
第一節 過境販毒――國際毒潮撞擊國門
第二節 過境販毒促使國內毒品消費市場形成
第三節 毒潮蔓延中國大陸
第四節 涉毒地區和吸毒人員的基本趨向
第五節 我國毒品犯罪的基本特點
第十章 80年代中期以來的禁毒成就
第一節 健全領導體制，建立專門隊伍，形成具有
中國特色的禁毒工作方針
第二節 “三禁”工作取得巨大成績
第三節 禁毒宣傳有了突破性進展
第四節 國際禁毒合作成效顯著
第十一章 懲治毒品犯罪的立法完善
第一節 1979年刑法規定的毒品犯罪
第二節 80年代對毒品犯罪加大處罰力度
第三節 1990年頒布《關於禁毒的決定》
第四節 1997年修改刑法使懲治毒品犯罪的
刑事立法臻於完善
第五節 有關禁毒的行政法規和地方性法規
第六節 禁毒立法的中國特色
第十二章 香港、澳門、台灣禁毒概述
第一節 香港地區禁毒概覽
第二節 澳門地區禁毒概覽
第三節 台灣地區禁毒概覽
第四編 毒品犯罪近期發展趨勢預測
第十三章 預測的基本依據
第一節 推動毒品犯罪繼續蔓延的客觀因素
第二節 我國過去十餘年查破毒品案件的基數
第三節 抑制毒品犯罪進一步發展的有利因素
第四節 我國在查禁毒品犯罪方面存在的困難
第十四章 毒品犯罪發展趨勢預測
第一節 毒品在我國的泛濫尚未越過高峰期
第二節 巨觀預測一毒品犯罪發展的總趨勢
和可能出現的幾種狀態
第三節 分項預測―毒品犯罪在近期發展的
幾種情況
結論
第十五章 對禁毒工作的若干制約因素
第一節 國際大環境對一國禁毒的制約
第二節 國情毒情變化對當代禁毒的制約
第三節 經濟發展對禁毒工作的制約
第四編 結束語
第五編 毒品犯罪的遏制對策
第十六章 毒品犯罪的巨觀治理對策
第一節 將禁毒升為重要國策，切實加強領導
第二節 增加禁毒投入，搞好隊伍建設
第三節 狠抓禁吸戒毒，大力扶持脫貧
第四節 搞好預防教育，加強國際合作
第十七章 對非法種植毒品原植物和製造毒品的
治理對策
第一節 對非法種植毒品原植物的治理對策
第二節 對製造毒品的治理對策
第十八章 對走私、販運毒品的治理對策
第一節 走私、販運毒品的現狀 特點
及查處經驗
第二節 遏制毒品走私、販運的難點和問題
第三節 查禁走私、販運毒品的對策
第十九章 控制吸毒與強制戒毒
第一節 我國戒毒工作的經驗
第二節 戒毒工作的難點和問題
第三節 依法強制戒毒，提高戒斷鞏固率
第四節 加強預防，控制吸毒人數增加
第二十章 加強禁毒國際合作
第一節 我國參與禁毒國際合作的基本情況
第二節 我國參與禁毒國際合作的經驗
第三節 加強禁毒國際合作的戰略構想
第四節 促進與港澳台之間的區際禁毒合作
第二十一章 毒品犯罪的綜合治理
第一節 提高認識，常抓不懈
第二節 加強領導，理順體制
第三節 互相配合，緊密協作
第四節 全民動員，各負其責
第五節 強化宣傳，預防為主
第六節 正確處理禁毒綜合治理中的五個關係
結論
附錄1：中國禁毒鬥爭大事記（1981年－1998年）
附錄2：中國查禁毒品之“最”
附錄3：關於包頭禁毒的考察報告
附錄4：關於發展跨境替代種植的調研與建議
後記
