內容簡介
姚嵐等編著的《武漢市衛生領域政府補償政策研究》力圖從財政投入數量和方式兩方面著重探索武漢市各級醫療機構政府補償機制，為政府各部門科學合理地投入、保證衛生領域可持續發展提供決策依據。《武漢市衛生領域政府補償政策研究》內容包括武漢市公立醫院政府補償研究、武漢市基層衛生服務機構政府補償研究、武漢市專業公共衛生機構政府補償研究，以及相關政策建議和附錄資料。本書可供相關政府決策部門參考，亦可作為相關領域學術研究的工具書。
武漢市衛生領域政府補償政策研究目錄
第一部分 武漢市公立醫院政府補償研究一、研究目的、對象與方法
二、武漢市公立醫院投入現狀和醫院收支狀況分析
(一)政府投入現狀分析
(二)醫院收支現狀分析
三、資源配置標準
(一)床位配置
(二)人員配置
(三)CT及MRI配置
四、經常性財政投入測算
(一)政策性醫療虧損補償
(二)藥品加成的相關探討
(三)經常性財政補償匯總
(四)2010年預測經常性財政補償與2008年實際補償對比
五、符合國家規定的離退休人員費用
六、公立醫院基本建設支出和大型設備購置費用
七、重點學科建設支出
八、醫院承擔的公共衛生任務專項補償
九、政府指定的緊急救治、援外、支農、支邊等公共服務費用
十、小結
(一)投人標準
(二)補償數額
十一、考核激勵機制
第二部分 武漢市基層衛生服務機構政府補償研究
一、武漢市基層衛生服務機構基本情況
(一)武漢市人口數量預測
(二)武漢市事業單位平均工資預測
二、資源配置標準
(一)機構配置
(二)床位配置
(三)人員配置
三、財政補償情況
(一)不考慮人員經費情況下的基本醫療服務虧損或盈餘
(二)繼續保持2008年藥品加成率的藥品虧損或盈餘
(三)取消藥品加成且人員經費不計人成本
四、包含人員經費情況下的基本醫療服務和藥品虧損補償
(一)包含人員經費且按現有工資水平支付情況下的基本醫療服務 虧損或盈餘
(二)繼續保持2008年藥品加成率，按現有人員工資標準的藥品虧損或盈餘
(三)取消藥品加成，按現有人員工資水平的基本醫療服務虧損或盈餘
(四)按事業單位工資水平增加的成本
(五)小結
六、基本公共衛生服務補償經費
七、培訓經費
八、人員經費和離退休人員費用
(一)人員經費可按兩個標準預測
(二)離退休人員經費 九、基本建設和設備購置等發展建設經費
十、小結
(一)按人員工資單獨投入考慮的2010年財政補償標準
(二)把人力成本考慮到醫療藥品服務成本中2010年財政補償標準
十一、收支兩條線模式探討
(一)收支兩條線預算
(二)實行“收支兩條線”給財政投入帶來的影響
(三)收支兩條線的含義
(四)收支兩條線具體做法
第三部分 武漢市專業公共衛生機構政府補償政策研究
一、武漢市專業公共衛生服務機構基本情況
二、基本數據預測
(一)武漢市總人口數量預測
(二)武漢市事業單位平均工資估計
三、機構現狀分析
(一)武漢市疾病預防控制機構收支情況
(二)武漢市衛生監督機構收支情況
(三)武漢市婦幼保健機構收支情況
(四)武漢市采供血機構收支情況
四、合理人員配置及人員補償標準
(一)疾病預防控制機構
(二)衛生監督機構
(三)婦幼保健機構
(四)采供血機構
五、政府補償預測
六、專業公共衛生機構市區兩級職責劃分(見附錄)
(一)疾病預防控制中心
(二)婦幼保健機構
第四部分 政策建議
一、醫院財政投入
(一)機構劃分
(二)投入標準
(三)補償數額
(四)考核激勵機制
二、基層衛生服務機構投入
(一)人員配置
(二)基層衛生服務機構投入標準
(三)基層衛生服務機構2010年財政投入測算
(四)收支兩條線模式
三、專業公共衛生機構政府投入
四、實行醫院和社區衛生機構多元化投資
五、匯總分析
六、政策建議
(一)政府舉辦的公立醫療機構投入政策
(二)專業公共衛生機構的投入政策
(三)基層醫療衛生機構相關政策
附錄A 基層衛生服務機構內部績效分配和激勵機制
附錄B 衛生人力資源配置參考文獻
