簡介
根據《中共慶陽市委、慶陽市人民政府關於印發〈正寧縣人民政府機構改革方案〉的通知》（慶發〔2010〕55號）和《中共正寧縣委辦公室、正寧縣人民政府辦公室關於印發〈正寧縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》（縣委辦發〔2010〕87號）精神，設立正寧縣林業局，為縣政府工作部門。一、職責調整
（一）取消的職責
取消已由國務院和省、市人民政府公布取消的行政審批事項。
（二）增加的職責
組織指導林業改革和農村林業發展，依法維護農民經營林業合法權益職責。
（三）加強的職責
1、森林火災等災害的預防與控制，確保森林資源安全職責；
2、扶持引導果產業發展，推進果品品牌培育和宣傳的職責。
主要職責
（一）貫徹執行國家和省、市有關林業的法律法規、政策規定；負責擬訂林業建設的中長期規劃、年度計畫並組織實施。（二）負責全縣造林綠化工作；擬訂全縣造林綠化的中長期規劃、重點工程規劃和年度計畫並組織實施；協調組織開展全民義務植樹活動；指導城鄉單位綠化；監督管理林業種苗生產、流通和使用；指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；負責全縣退耕還林、天然林資源保護、生態公益林、三北防護林及綠色通道等林業重點工程規劃建設和管理工作；負責縣綠化委員會辦公室工作。
（三）負責全縣林果產業發展工作。擬訂全縣經濟林果的中長期規劃，組織實施年度計畫，負責指導林果技術引進、示範、推廣套用、技術培訓、林果產品基地建設、信息服務等工作；指導農村林果經濟合作組織，開展信息、技術、市場行銷等工作；負責指導全縣國營苗圃建設管理和生產經營；指導培育森林生態旅遊、花卉、野生動物養殖、林產品採集加工產業的建設和管理。
（四）負責森林資源保護工作。監督管理全縣森林資源、陸生野生動植物資源和濕地並組織開展調查、監測、評估、發布相關信息；申報、落實森林採伐限額，監督林木採伐、運輸；組織實施林權登記、發證；承擔應由省、市、縣政府批准的林地徵用、占用初審工作；負責林業行政案件督察、督辦和查處；協調、督辦森林違法案件的查處；組織、指導林業有害生物防治、檢疫工作；負責全縣林地封禁區域規劃和監管；負責對全縣木材經營加工企業的監管。
（五）負責全縣林業改革工作。擬訂全縣集體林權制度等林業改革意見並組織實施；擬訂農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施，指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛仲裁。
（六）負責全縣森林防火工作。擬訂全縣森林防火工作總體規劃和年度計畫並組織實施；制訂森林火災撲救預案，組織、協調專業森林撲火隊伍防撲火工作；負責縣護林防火指揮部辦公室工作。
（七）負責全縣林業建設資金（基金）的管理和項目的引進開發；監管全縣國有林業資產；負責初審、呈報縣級林業規劃和年度計畫固定資產投資項目；負責實施森林生態效益補償工作。
（八）負責全縣林業系統隊伍建設，黨的思想、組織和黨風廉政建設；管理森林公安隊伍、局機關和直屬單位的幹部。
（九）組織指導全縣林業建設科學研究和林業科技推廣工作；負責指導林業教育、宣傳和林業系統各類學會、協會、研究會的工作；負責林業對外合作與交流工作。
（十）承擔縣委、縣政府和上級業務部門交辦的其它工作。
三、內設機構
正寧縣林業局設2個股：
（一）人秘股
負責本系統幹部隊伍建設、思想宣傳、精神文明建設、黨風廉政建設、提案議案、信訪、計畫生育、安全生產、社會治安綜合治理等工作；負責系統機構編制、崗位設定、人事管理、職稱評聘、勞動工資、幹部職工考核、職工教育培訓、離退休職工管理、人才隊伍管理；負責管理機關經費和國有資產，編制各種經費預算、決算，安排有關基本建設項目投資；管理和監督林業重點工程資金（基金）；負責勞動工資發放、項目資金管理，協助做好項目資金爭取；辦理項目財務業務和下屬單位財務審計、財會人員培訓工作；負責會議接待、後勤管理等工作。負責協調機關日常工作，計畫安排，總結、業務考核；起草綜合性檔案等。
（二）業務股
負責擬定全縣造林綠化、森林經營、林業產業、國營場圃改革發展的方針、政策、規程、標準，並監督執行；指導全縣人工造林、飛播造林、封山育林以及森林經營工作；組織實施退耕還林、天保工程、三北防護林工程、重點公益林工程建設；指導全縣森林旅遊、花卉業、經濟林、林木種苗建設和森林病蟲害防治工作；負責全縣林果生產任務分解、下達、統計，林業項目的研究、立項、論證、篩選、申報工作；指導經濟林果產品的深加工與銷售；擬定全縣林業科技發展規劃，指導林業科學研究、科技成果的轉化推廣以及新品種、新技術的引進；負責全縣林權制度改革，調處林權糾紛；負責全縣林業科技培訓和教育工作；負責全縣林業宣傳工作。
設立中共正寧縣紀律檢查委員會派駐縣林業局紀檢組（掛正寧縣監察局派駐縣林業局監察室牌子）。
四、人員編制
核定正寧縣林業局機關行政編制8 名。其中：局長1 名，副局長2名。
核定機關工勤事業編制1名。
核定紀檢監察人員行政編制1名，紀檢組長職數1名（使用紀檢監察人員行政編制）。此編制與職數單列統計。
五、其他事項
（一）掛牌機構：
1、正寧縣綠化委員會辦公室；
2、正寧縣護林防火指揮部辦公室。
（二）隸屬管理的事業機構：
1、正寧縣退耕還林還草指揮部辦公室；
2、正寧縣林業工作站；
3、正寧縣果樹工作站；
4、正寧縣林業生態發展亞洲開發銀行貸款項目辦公室；
5、慶陽市森林公安局正寧森林派出所；
6、正寧縣羅川苗圃。
六、附則
本規定由正寧縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由正寧縣機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
正寧縣林業局是主管全縣林業工作的部門管理機構，負責全縣的造林綠化、林業生態工程建設、森林資源管護、林政執法監督及森林病蟲害防治、護林防火、林業科研推廣等工作。位於縣城南街09號，占地15.4畝，建有辦公樓2幢、1936平方米。全系統現有幹部職工120人，其中：科級幹部10人，一般幹部75人，工人34人；局機關59人，鄉鎮退耕站51人，國營苗圃10人；科技隊伍中有高級農藝師1名，工程師、農藝師11名，助理工程師、助理農藝師46名，技術員8名。近年來在國家報刊上發表科技論文13篇，省級報刊上發表科技論文46篇，獲得省級科研成果獎1項，地縣級科研成果獎共30多項。
現有科技型花卉苗木繁育基地三處、232畝，建成具有先進水平的無前柱日光溫室1座、520平方米，紋絡式智慧型溫室1座、648平方米，以此為依託開展各類名優花卉及造林綠化苗木的繁育工作。
蓬勃發展的正寧林業
近年來，正寧縣歷屆領導班子認真貫徹落實黨和國家的林業方針、政策，按照“全社會辦綠，科技興綠，多方活綠，依法治綠”的指導思想，帶領全縣幹部民眾堅持不懈地開展植樹造林、綠化城鄉運動。在重點抓好“三北”防護林、退耕還林和天然林資源保護等三大林業生態重點工程建設的同時，努力抓好綠色通道、城鄉綠化、果品基地、種苗基地和花卉基地建設，逐步構築起了以三大生態工程為骨架，以基地建設為重點，以城鄉綠化為依託，以綠色通道為網路的造林綠化新格局，使全縣的造林綠化取得了顯著的成就。
荒山綠化成效顯著。正寧縣按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的建設方針，以林業生態工程建設為龍頭，堅持生態優先的原則，立足縣情，狠抓質量，累計完成三北防護林體系建設及天然林資源保護工程51萬畝，封山育林落實管護面積37萬畝；退耕還林工程新造幼林21.55萬畝。使全縣2/3以上的荒山披上了綠裝，68%以上的林業用地得到了綠化，森林覆蓋率達到了42.7%，活立木蓄積58.23萬立方米。1999年被省政府評為“造林綠化達標縣”。
全民義務植樹運動深入開展。認真貫徹五屆全國人大四次會議《關於開展全民義務植樹運動的決議》精神，各級黨政領導率先垂範，形成了全民動手、全社會搞綠化的良好局面。全縣參加義務植樹人數已發展到14.72萬人，盡責率達98.9%，累計植樹2185萬株，建成216個義務植樹基地，建辦縣級領導綠化點23個，部門、鄉鎮綠化點63個，綠化面積9.8萬畝，遍及全縣城郊、鄉村的山山嶺嶺、公路水系，“共青林”、“五四林”、“三八林”、“民兵林”等紀念林蔚然成風，義務植樹成為全民的一種自覺行為。
基地建設初具規模。正寧縣按照“規模發展，系列開發”的發展思路，將造林綠化與農業結構調整、扶貧開發和農民致富奔小康有機結合，建成了以三塬兩川為主的10萬畝優質果品基地，以優質紅富士蘋果為主的果產業已發展壯大為全縣的一個支柱產業，年產優質鮮果2400萬公斤，為正寧人民闊步邁向更高水平的小康社會打造了堅實的產業基礎；建成了千畝以上優質種苗基地 2處，發展專業育苗村12個，年培育各類優質綠化苗木 4000萬株，為全縣的造林綠化事業提供了充足的種苗保障；建成了以刺槐、山杏為主的10萬畝防護林和以油松、落葉松為主的2萬畝用材林基地，為產業開發積蓄了發展後勁；建成以農業示範園區為主的優質花卉基地1000畝，為林果產業的超前邁進增添了新的亮點。
綠色通道逐步延伸。正寧縣按照“寬林帶、大通道、多林種、高標準”的總體要求，完成2條國道，1條省道，5條縣道和12條鄉村道路的綠化任務，總長度458.4公里，綠化率達62.8%；建設農田林網面積0.3萬畝畝，建網率達58.6%；完成水系綠化面積2.3萬畝，綠化率達66.5%。通過實施綠色通道工程，全縣境內公路幹線500米、河流兩岸1000米及村莊周圍100米範圍內全部披上了綠裝。真正建成了人在綠中行，水在綠中流的綠色長廊。
城鄉綠化整體推進。正寧縣按照“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的建設標準，喬、灌、草立體組裝配套，綠化、美化、亮化有機結合，實施城鄉綠化一體化工程，在鄉鎮、村組、機關和學校大力開展植樹種綠、養花栽果活動。建成了以縣城西郊廣場為主的公共綠地960畝，植樹3.2萬株，人均占有綠地9.7平方米，綠地率和綠化覆蓋率分別達到了36.8%和38.6%，有82%以上的機關單位及學校實現了整體綠化和破牆透綠；縣城郊區有林地面積達5.2萬畝，林木覆蓋率達到32.8%；全縣12個鄉鎮所在地綠化面積1200畝，綠化覆蓋率達36.1%；82%以上的行政村達到全省綠化小康村鎮建設的標準，村屯綠化覆蓋率達到了36.8%；有18個機關、單位和學校被評為省、市級園林綠化先進單位，營造了一個優美明淨的工作、學習和生活環境。
歷史的車輪載著正寧人民的希望邁入二十一世紀，多少年的夢想變成那滿山遍野的鬱鬱蔥蔥，與巍巍子午嶺編織在一起，為正寧這片古老而美麗的黃土地披上了綠色的盛裝；正寧的山綠了，正寧的水青了，正寧的人民富了；正寧人民愛綠、護綠、自覺植綠的意識增強了，建設綠色家園的動勁更大了，創建“綠色銀行”的人更多了。青山綠水不僅給正寧人民帶來了良好的生態效益，而且帶來了顯著的社會效益，先後被原林業部授予“綠色長城獎”、三北防護林體系建設二期工程“先進集體”、甘肅省林果支柱產業開發“十強縣”等榮譽稱號；2003年被全國綠化委員會評為全國綠化模範縣；榆林子、周家兩鄉（鎮）曾榮獲省級造林綠化“模範鄉鎮”；宮河鎮王錄村2000年被評為全國營林“千佳村”；正寧的優質紅富士蘋果以“色艷、個大、味甜、質脆、多汁”遠銷沿海城市和東南亞等國家，並在1997、1998、1999年全省林果產品展銷會、首屆全省名優特林果產品鑑評會上榮獲金獎。秦冠蘋果在1997年全國果鄉果品電視綜藝品評會上榮獲“葫蘆島杯”金獎。
站在時代發展的新的起跑線上，展望這片美麗的黃土地，綠色的種子需要撒播，綠色的屏障還需營造，綠色的希望更需延伸。正寧縣的決策者們和林業建設者已為這片土地繪製了更加宏偉的藍圖：以西部大開發為契機，以再造山川秀美的新正寧為目標，以保護現有森林、林木資源為中心，以營造綠色屏障為重點，以三大林業生態工程建設為龍頭，以果品基地、種苗基地、優質用材林基地建設為載體，加快城鄉綠化一體化步伐，通過實施科技推動、項目帶動、產業聯動三大戰略，促使正寧林業建設再上規模，再上台階，再上效益，讓正寧的山更綠，水更清，天更藍，民更富。
機構職能
局機關設一綜合辦公室，直屬正寧縣果樹工作站、正寧縣林業工作站、慶陽市森林公安局正寧派出所派出所3個職能單位，掛靠正寧縣綠化委員會辦公室、正寧縣退耕還林還草指揮部辦公室兩個辦事機構，基層下設12個鄉鎮退耕站及山河、羅川2個國營苗圃。
一、林業局職責
1、宣傳、貫徹、執行國家、省、市林業法律、法規、規章和政策，負責落實省、市、縣下達的各項生產任務。
2、研究制定全縣林業發展中長期規劃，編制年度作業設計，申報林業重點工程。
3、承擔全縣造林綠化、全民義務植樹的實施和技術指導，負責林業重點生態工程的施工、檢查驗收、質量監督、政策兌現等管理工作。
4、組織開展全縣森林資源調查，林業統計和森林資源
檔案管理工作，編制森林限額採伐設計方案，監督林木採伐及撫育更新工作。
5、負責鄉鎮退耕站和國營苗圃管理工作，承擔林業項目資金管理及林業系統的財務、人事、勞資和國有資產管理，查處職工違紀問題。
6、負責全縣林木種苗生產及質量管理，承擔林木管護、護林防火、森林病蟲害防治、植物檢疫和林政管理工作。
7、開展林業行政執法、承辦有關林業行政審核審批業務，查處各類毀林案件，依法保護森林、林木、林地和野生植物資源。
8、負責全縣林業科技工作，承擔林業科學技術研究、試驗示範、科技培訓、信息諮詢及科技服務工作任務。
9、編制全縣果產業開發規劃，負責果樹栽植和果園管理任務落實，指導果品加工、銷售和貯藏工作。
10、承辦縣委、縣政府和市林業局交辦的其他事項。
二、林業局辦公室職責
負責落實局務會議決議，承擔文書、檔案、信息、保密、宣傳統計、人事、勞資財務、計畫生育、綜合治理、國有資產管理、來信來訪、會議組織、機關後勤服務等工作任務。
三、正寧縣果樹工作站職責
制定全縣果業生產長遠規劃和年度計畫，組織實施果樹育苗栽植和科學管理，開展科技培訓及試驗示範，指導果品貯藏、加工和銷售工作。
四、正寧縣退耕還林還草指揮辦公室職責
負責退耕還林還草工程的宣傳、規劃、設計、施工管理、檢查驗收、糧款兌付、檔案資料管理、林草管護、退耕還林信訪案件查處等業務工作。
五、正寧縣林業工作站職責
負責全縣造林綠化、義務植樹、種苗生產、病蟲害防治、林政管理、造林規劃設計、限額採伐、森林資源調查、護林防火科技指導、植物檢疫等業務工作。
六、慶陽市森林公安局正寧派出所職責
負責林業法律法規宣傳，開展林業行政執法，受理、查處各類毀壞林木、林地等森林資源和野生動植物資源的行政或刑事案件
