正寧縣工業和信息化局

（五）負責工業、通訊業節能減排工作協調，擬定並組織實施全縣工業和信息化產業能源節約、資源綜合利用、發展循環經濟等政策措施和規劃，推進企業清潔生產。 五、其他事項（一）職責分工：1、工業行業規劃職責分工：縣工業和信息化局（縣商務局）承擔工業行業規劃職責；縣發展和改革局（縣糧食局、縣物價局）負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制，負責工業規劃與全縣國民經濟和社會發展規劃的銜接。 6、煤炭企業生產經營管理職責分工：縣工業和信息化局（縣商務局）負責組織協調煤炭產業開發工作，實施煤炭工業行業管理；縣安全生產監督管理局負責煤炭企業安全生產監督管理。

根據《中共慶陽市委、慶陽市人民政府關於印發〈正寧縣人民政府機構改革方案〉的通知》（慶發〔2010〕55號）和《中共正寧縣委辦公室、正寧縣人民政府辦公室關於印發〈正寧縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》（縣委辦發〔2010〕87號）精神，組建正寧縣工業和信息化局（加掛正寧縣商務局牌子），為縣政府工作部門。
一、職責調整
（一）取消的職責
取消已由國務院和省、市人民政府公布取消的行政審批事項。
（二）劃入的職責
1、原縣經濟貿易局的職責。
2、原縣商務局的職責。
3、原縣鄉鎮企業局（縣中小企業局）的職責。
4、縣發展和改革局承擔的工業和信息化固定資產投資項目管理職責。具體包括：研究提出全縣工業發展戰略，擬定工業行業規劃，組織實施產業政策；指導工業行業技術規範和行業標準的擬定；按規定許可權審批、核准或審核規劃內和年度計畫內工業和信息化固定資產投資項目。
（三）劃出的職責
1、將除工業和通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責，劃給縣發展和改革局。
2、將煤礦安全生產監督管理職責，劃給縣安全生產監督管理局。
（四）增加的職責
協助相關單位管理無線電業務。
二、主要職責
（一）貫徹落實國家有關工業和信息化、國內外貿易、國際經濟合作的法律法規和政策，提出全縣新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業中的重大問題，擬訂並組織實施全縣工業、信息化的發展規劃，推進產業結構戰略性調整和最佳化升級，推進信息化和工業化融合；負責組織實施“工業強縣”戰略、工業集中區及產業園區建設，培育支柱產業和骨幹工業企業。
（二）監測、分析工業、信息化產業和生產性服務業運行態勢，統計並發布相關指導信息，進行預警預測和信息引導；加強煤、電、油、氣、運等經濟要素的綜合協調服務，解決工業、通信業、生產性服務業發展中的重大問題並提出政策建議；負責工業、信息產業應急救援、產業安全和國防動員等有關工作。
（三）貫徹國家和省市有關信息化工作的方針政策，負責制定信息產業規劃，指導信息產業結構調整和信息技術推廣套用，協調解決信息化建設和信息產業發展中的重大問題；組織實施國家和地方工業信息技術標準；指導電子信息產業質量管理。推動軟體業、信息服務業和新興產業的發展，推進工業化和信息化融合；協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜，參與信息基礎設施發展的規劃，協調跨行業、跨部門面向社會服務網路的互聯互通；管理無線電頻譜工作。
（四）負責制定企業技術創新的規劃、政策措施；指導行業建設規範和標準，指導工業行業質量管理工作；協調並組織實施全縣工業和信息科技重大專項；負責管理企業技術改造、技術進步、技術創新和新產品、新技術、新設備、新材料、新工藝的推廣套用及產學研結合，推動實施名牌戰略和企業職工隊伍教育培訓工作；負責工程系列專業技術職稱評審上報工作。
（五）負責工業、通訊業節能減排工作協調，擬定並組織實施全縣工業和信息化產業能源節約、資源綜合利用、發展循環經濟等政策措施和規劃，推進企業清潔生產。實施工業、通訊業固定資產投資項目節能降耗、清潔生產評估工作和工業淘汰落後產能工作。組織協調循環經濟園區和相關重大示範工程技術。
（六）負責擬定並組織實施全縣農產品加工、食品輕紡、醫藥、建材、機械製造等行業發展規劃和政策措施、解決產業結構調整和發展的有關重大問題。
（七）推進工業和信息產業體制創新和管理創新，指導工業和信息產業企業加強管理、環境保護和精神文明建設，提高行業綜合素質和核心競爭力；負責協調治理企業發展環境和治亂減負工作，承辦縣政府減輕企業負擔聯席會議日常工作。
（八）負責制定中小企業發展規劃、年度計畫並監督實施，擬定扶持自主創新和加快中小企業發展的政策措施並組織實施；指導和推動全縣中小企業社會化服務體系和信用擔保體系建設，組織開展企業融資及對外經濟技術合作交流。
（九）擬定全縣商務領域有關制度、標準和發展規劃、流通體制改革建議；負責推進全縣流通產業機構調整；擬定全縣市場體系發展規劃，協調整頓規範市場經濟秩序和流通市場監管工作；執行有關食品放心工程等政策法規，負責全縣家畜（禽）定點屠宰許可和肉類冷藏加工行業的監督管理；承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況；負責酒類商品流通的行業指導，負責再生資源回收管理工作；負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，做好成品油流通市場監督管理；組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口計畫，組織協調貫徹落實促進服務出口和服務外包的發展規劃和政策；負責協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。負責全縣對外經濟合作工作，執行對外經濟合作政策，依法審核縣內企業對外投資開辦企業；負責無償援助項目及贈款工作；負責參加各類涉外交易會、展覽會、展銷會、投洽會等商貿節會活動；指導、協調全縣商務領域行業協會、學會等社團組織工作。
（十）負責編制全縣石油、天然氣、煤炭、煤氣層、電力、化工等重點產業發展規劃草案及年度計畫並組織實施。負責全縣油煤和電力行業行政管理。
（十一）承辦縣委、縣政府和上級業務部門交辦的其他事項。
三、內設機構
正寧縣工業和信息化局（正寧商務局）設6個股（室）：
（一）辦公室
綜合協調局機關日常事務；負責機關和下屬事業單位機構編制、人事勞資、社會保險、培訓教育、年度考核和黨務、政務、文秘、會務、建議提案辦理、安全保衛、財務、後勤管理等工作；負責局黨委會和局務會決定事項的督辦工作，承辦紀檢監察和黨風廉政建設相關工作；辦理局務會和領導交辦的其他事項。
（二）工業經濟股
1、擬定全縣工業發展規劃、投資計畫和相關政策措施並組織實施；提出全縣工業和信息化產業固定資產投資規模和方向、省和市上對口部門對本縣用於工業和信息化財政政策建設資金安排的建議；按規定許可權負責工業固定資產投資項目審核、核准工作；監督重大工業項目建設的資金、工程和質量管理，協調處理實施中的有關重大問題；配合有關部門開展工業行業對外招商引資工作；開展項目管理人員崗位培訓，推進項目管理規範化建設；組織實施工業集中區建設。負責推進現代化制度建立，促進企業制度創新和管理創新，組織推進和監管企業聯合、重組工作，協調解決企業改組中的重大問題。指導工業企業改革發展。
2、監測、分析工業經濟運行，統計並發布重點產業相關信息，進行預測和信息引導，負責重點行業，重點企業經濟運行服務協調及煤、電、油、氣、運行重要生產要素供求平衡，協調解決工業、通信業、生產性服務業發展中有關重大問題並提出相應的政策建議；負責實施“工業強市”戰略的組織協調和考核工作；承擔工業和通信業產業損害調查和產業安全工作，參與反壟斷相關工作；指導工業領域內安全生產，負責工業領域應急救援和重要產品儲備工作。負責協調治理企業三亂的法律、法規和政策情況，承辦縣政府減輕企業負擔聯席會議日常工作；聯繫縣企業協會工作。
（三）信息技術股
1、負責制定通信業、信息化建設發展的規劃並組織實施；協調組織實施國家和地方工業信息技術標準，推進工業和信息化融合；指導全縣信息工程和新興產業發展規劃，立項、業務統計、產業信息發布和組織協調；參與全縣重要通信設施建設及安全管理；監督管理通信市場建設和規範行業秩序；負責通信業領域安全生產、應急救援工作；管理無線電通信業工作；承辦縣國防動員委員會信息動員辦公室工作。
2、負責推進全縣產業技術創新體系建設，管理企業技術中心；組織重大科技專項，協調推進國家和省市高技術產業重點項目；推動裝備製造業振興工作；負責制定工業行業技術改造創新及“產學研”結合、新產品試製、名牌產品培育等項目規劃、計畫並組織實施；負責新產品開發和新技術、新材料、新裝備，新工藝的推廣套用工作；組織制定行業技術規範和標準，指導工業產品質量管理工作；負責企業人才和職工隊伍教育培訓工作，承辦全縣工程系列專業技術職務和中小企業系統專業技術職稱評審工作。
（四）資源利用股
擬訂並組織實施全縣工業、通信業能源節約與綜合利用、發展循環經濟和清潔生產的中長期規劃和年度計畫，研究能耗控制標準和相關的支持政策，組織實施固定資產投資項目節能評估；負責節能降耗考核和評價工作；負責循環經濟與資源綜合利用、清潔生產、節能降耗技改項目的審查、匯總、考核、評價和上報工作；負責資源綜合利用產品減免稅收的認證申報；指導推動節能環保新產品、新技術開發和設備改造工作。負責全縣油煤和電力行業行政管理和協調工作。
（五）中小企業股
負責全縣中小企業和非公有制經濟發展的綜合協調、指導和服務，擬定相關政策、規劃並組織實施；指導和推動中小企業社會化服務體系建設和融資擔保工作以及生產性服務業發展；負責中小企業專項資金、基金的管理使用；負責監測分析全縣中小企業、非公有制經濟發展動態；指導和組織中小企業招商引資。
（六）商務流通股
研究制定規範市場體系和流通秩序的政策，監測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施對食鹽、酒類、醫藥、成品油等重要消費品市場流通管理。負責流通領域食品安全體系建設和畜禽屠宰監管。負責拍賣、典當、實物租賃、舊貨流通等特殊行業流通活動的規劃、監督和管理。指導並管理外商投資企業的備案報批，統籌管理商品進出口和技術貿易，組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易的工作，受理並調查處理內外貿易、市場流通和飲食服務等商務投訴。負責全縣對外經濟合作工作，依法審核縣內企業對外投資開辦企業；負責無償援助項目及贈款工作；負責參加各類涉外交易會、展覽會、展銷會、投洽會等商貿節會活動；指導、協調全縣商務領域行業協會、學會等社團組織工作。
四、人員編制
核定正寧縣工業和信息化局（正寧縣商務局）機關行政編制15名，保留原縣鄉鎮企業局（縣中小企業局）全額撥款事業編制10名、原縣商務局（縣酒類商品管理局）全額撥款事業編制9名。其中：局長1名，副局長6名。
核定機關工勤事業編制3名（含原縣經濟貿易局機關工勤事業編制1名）。
核定紀檢監察人員行政編制1名，紀檢組長職數1名（使用紀檢監察人員行政編制）。此編制與職數單列統計。
五、其他事項
（一）職責分工：
1、工業行業規劃職責分工：縣工業和信息化局（縣商務局）承擔工業行業規劃職責；縣發展和改革局（縣糧食局、縣物價局）負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制，負責工業規劃與全縣國民經濟和社會發展規劃的銜接。
2、工業結構調整職責分工：縣發展和改革局（縣糧食局、縣物價局）負責提出推進工業結構戰略性調整和最佳化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施，組織擬定需報國家、省、市和縣政府審批或跨多部門的工業發展政策、綜合性產業政策，提出並組織協調跨地區、跨部門以及需要國家綜合平衡的重大生產力布局和重大產業基地；縣工業和信息化局（縣商務局）通過制定實施行業規劃等推動結構調整。
3、節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責分工：縣工業和信息化局（縣商務局）負責工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責；縣發展和改革局（縣糧食局、縣物價局）負責除工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責。
4、成品油庫的網路布局和成品油市場監管職責分工：縣工業和信息化局（縣商務局）承擔成品油市場監管職責；縣發展和改革局（縣物價局、縣糧食局）承擔加油站、成品油庫的網路規劃和布局建設職責。
5、石油、天然氣管道設施保護和安全生產監管職責分工：縣工業和信息化局（縣商務局）承擔石油、天然氣輸送管道設施保護行業監管和與有關單位、鄉鎮政府的利益協調職責；縣安全生產監督管理局承擔石油、天然氣管道運輸綜合安全生產監管、事故處理職責。
6、煤炭企業生產經營管理職責分工：縣工業和信息化局（縣商務局）負責組織協調煤炭產業開發工作，實施煤炭工業行業管理；縣安全生產監督管理局負責煤炭企業安全生產監督管理。