簡介
根據2004年4月由民航局、發改委聯合下發的《民航國內航空運輸價格改革方案》，國內航線的票價水平有非常清晰的限定，即航空公司所執行的國內航線票價水平，上浮不得超過基準價（全價）的25%，下浮不得超過45%。只有旅遊航線、獨家運營航線、部分支線航線這三類航線可以由航空公司自主定價。這也意味著，按此規定，國內機票最低價格不能低於5.5折。不過，儘管這一規定要求國內機票不得低於5.5折，但事實上每到淡季航空公司還是會放出大量兩三折的低價票，甚至一折票也不少見。而將近十年過去後，2004年這份檔案對航空公司的約束力也已基本“名存實亡”。
中國民航局副局長夏興華近日透露，中國民航正實施民航強國戰略，其中之一就是實施大眾化戰略，核心是使民航從提供高端型消費向滿足大眾經濟型消費擴展，讓社會大眾能夠享受到安全、便捷、經濟的航空客貨運服務，使民航成為大眾化的出行方式。而民航局上月也已聯合發改委下發了檔案，取消了對國內機票票價下浮幅度的限制。
此外，夏興華還表示，將進一步降低設立門檻，簡化審批手續，支持大型骨幹航空公司設立低成本航空子公司，鼓勵民間資本和其他社會資金投資低成本航空領域。目前，已有東航、海航宣布介入低成本航空市場，而總部在上海的吉祥航空也表示將在廣州建立一家低成本航空公司，名字暫定為“九元航空”。
對於這一變化，春秋航空新聞發言人張武安昨日表示，這其實是宣布放開國內航線的票價，把所有的政府指導票價改為了航空公司根據市場供求情況自主確定票價水平，“這是里程碑式的重大變革，對旅客來說也是一個利好訊息。”
張武安透露，下浮限制取消後，航空公司將根據淡旺季自主確定票價水平，淡季時可能會投放更多的低價票來刺激需求。
10月27日春秋航空開通上海—高雄航線後，這一航線的票價水平已大幅下降。此前上海—高雄航線的票價一直都在2000元以上，春秋航空開飛後，推出了手機199元、網路430元的特價，目前該航線的整體票價已經下降到了1000多元。
昨日，春秋航空又宣布，12月1日起將正式開通上海浦東至台北桃園航線，計畫每周一、二、四、五、日共五班往返。而與高雄航線一樣，台北航線上春秋航空將繼續推出199元和430元的特價票。
