標兵與追兵

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《標兵與追兵:廣州面臨的競爭態勢與方略》內容簡介:近年來,隨著國家區域戰略的大轉移和國際金融危機的影響,中國城市競爭力格局發生了較大變化,北京、上海繼續保持引領態勢,在綜合競爭力上遙遙領先,而蘇州、天津、重慶等城市則高速崛起,競爭位勢不斷上移,對廣州“第三城”地位形成了前所未有的挑戰。與其他標兵、追兵城市相比,廣州沒有政策優勢,人口、資源、環境承載力趨於極限。面對標兵跑得快、追兵追得緊的嚴峻形勢,廣州應如何應對與突圍,是本研究的主旨所在。
要積極有效地應對標兵一追兵的挑戰,首先必須把握各城市競爭態勢及方略。根據對城市競爭力的理解,我們將城市競爭力分解為資源集聚力、財富創造力和區域輻射力,同時研究提出關於城市競爭力的九大影響因素。以此為依據,本報告建立了以“顯示性指標+解釋性指標”為核心的城市競爭力二元評價體系。
利用上述評價體系,我們將廣州與北京、上海、蘇州、深圳、天津、重慶等城市的競爭力進行了比較分析。評價結果表明:從顯示性指標看,廣州城市綜合競爭力位列“第二方陣”,居七大城市第四位,仍遠低於京、滬兩市,也略遜於深圳。從三大分力看,廣州區域輻射力表現突出,財富創造力也較強,但資源集聚力明顯不足,成為其競爭力的主要制約。從解釋性指標看,廣州在區位條件、基礎設施、生態環境、文化實力等方面優勢明顯,均居七大城市前三甲,體現了中國“第三城”的地位和實力;但在科技創新、企業實力、城市管理等方面極為薄弱,均居七大城市後三位;而產業結構、對外開放方面則居中游水平。總體上看,廣州在城市發展的硬體實力方面表現較好,但在軟性要素或攸關城市軟環境質量方面則表現不佳,存在明顯不足。

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