樂亭縣人民政府

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樂亭縣是中國共產黨的主要創始人之一--李大釗的故鄉。位於唐山市東南部,環抱京唐港,毗鄰曹妃甸。距北京230公里、天津150公里、唐山70公里、秦皇島118公里。全縣陸地面積1308平方公里,海域面積2515平方公里,海岸線長124.9公里,是河北第一沿海大縣。全縣轄14個鎮鄉和1個街道,533個行政村、12個社區,人口50萬,其中農業人口40.5萬。

地理環境

樂亭縣人民政府 樂亭縣人民政府

樂亭縣屬灤河沖積平原,地勢平坦開闊,北高南低,海拔1-15米。氣候溫和濕潤,屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風氣候,四季分明,雨熱同季。年平均氣溫10℃左右,年均日照2579.1小時,年均降水量610毫米,全年無霜期180天。境內有大小河流29條,灤河流經全縣51公里。年地上水流量1.2億立方米,地下水年可采量1.56億立方米。

樂亭縣1988年3月被國務院確定為沿海對外開放縣。近年來,經濟社會持續快速健康發展。2011年,完成地區生產總值274.3億元,全部財政收入14.2億元,全社會固定資產投資120.5億元,實際利用外資4100萬美元,出口創匯8062萬美元,城鎮居民人均可支配收入19982元,農民人均純收入9492元。三次產業結構由2007年的28.2:38.4:33.4調整為23:39.4:37.6。

榮譽

2011年,全縣農業總產值完成97.5億元,其中:農業產值59.5億元,林業產值2591萬元,牧業產值19.6億元,漁業產值17.6億元。農業出口創匯990.1萬美元。先後被授予“中國果菜十強縣”、“全國經濟林建設示範縣”、“全國農業產業化經營示範縣”、“中國鮮桃之鄉”、“全國無公害蔬菜基地縣”、“中國果菜無公害科技示範縣”、“全國綠化模範縣”、“全國優勢農產品產業帶建設示範縣”、“中國珍稀毛皮動物之鄉”、“中國優質果品基地縣”、“中國珍皮之都”、“中國果菜無公害十強縣”、“河北省蔬菜產業示範縣”等榮譽稱號。

主導產業

經過多年的農業結構調整,逐步培育形成了蔬菜、果品、畜禽、水產四大特色主導產業。全縣蔬菜生產面積52.8萬畝,主要品種有黃瓜、西紅柿、甜瓜、韭菜、甘藍、草莓等,年產量287.9萬噸,形成了區域化生產格局。果品生產以桃、蘋果、葡萄、梨為主,面積20.4萬畝,年產量61萬噸。大中小棚和日光節能溫室等設施果菜生產面積37.2萬畝,訂單面積5.5萬畝,國家認定出口備案基地3萬畝,成為全省果蔬出口聚集區、蔬菜產業示範縣和全國面積最大的甜瓜生產縣。發展畜禽規模化養殖場(區)386個,規模化養殖比例達到75%,畜禽飼養總量1689.8萬頭(只),其中水貂、貉子、狐狸等珍稀毛皮動物飼養量685.6萬隻,珍稀皮毛動物飼養量居全國前列。全年肉蛋奶總產量12.5萬噸。

水產品總產量14.6萬噸,水產品總產量14.62萬噸,主要品種有青蛤、雜色蛤、日本車蝦、南美白對蝦、東方蝦、梭魚、鱸魚、羅非魚、鯉魚等。水產品工廠化養殖面積居全市前列,養殖品種有牙鮃、河豚、青石斑魚、海參、大菱鮃等。建成全省首個扇貝標準化養殖示範基地,示範面積6萬畝,中心漁港被評為全國首批文明漁港。

標準化生產

投資400萬元建設了全縣農產品質量檢測中心,通過國家相關部門評審,成為全省第一家具有省級資質的縣級農產品質量安全檢測機構,具備了出具全國認可的農產品質檢報告資格。在14個鄉鎮和部分蔬菜專業村建設了無公害果菜速測站和監測室,形成了健全的監測網路,實現了對全縣主要農產品的全覆蓋檢測。

全縣有27萬畝果菜基地通過省級環評認證,設施鮮桃生產等標準化生產規程被全國採用,韭菜、西紅柿等產品通過農業部“綠標”認證,高光效蘋果通過歐盟認證,被農業部確定為全國60個無公害標準化生產監測縣之一。培育中華老字號“劉美”、省級著名商標“孤竹國”等知名品牌70個,歐意果品被北京奧運會確定為指定產品,“第一斗”大米成功打入上海世博會,有機食品認證面積1004畝,農產品品牌化銷售率70%。

產業化經營

圍繞四大特色主導產業,培育了一批加工型、市場型、基地型龍頭企業。投資1億元建設了占地300畝,集農產品交易、信息發布、儲藏加工、餐飲服務等多種功能於一體的冀東果菜批發市場。2011年交易果菜268.48萬噸,交易額27.05億元,產品遠銷29個省、市、自治區及日、韓等國際市場,被農業部確定為全國首批農業產業化重點龍頭企業。興建了投資7100萬元的冀東果菜有限公司萬噸氣調庫、投資1246萬美元的河北歐意金土果業發展有限公司、投資500萬元的冀東毛皮交易市場、投資1000萬元的唐山金土地食品有限公司等一批農業龍頭企業。

2012年,全力實施現代農業示範工程,建設“三大園區”、“五大基地”。“三大園區”:丞起現代農業示範園區。投資6.06億元,占地6000畝,以建設高端農業科技示範園區為目標,積極引進新品種、新技術,大力發展觀光農業,凸顯示範性、引導性和觀賞性,引領現代農業發展。

四大功能區

縣城農產品加工園區。建設糧油、果蔬、肉製品、奶製品加工四大功能區,吸引更多高精尖農業產業化項目入園,延伸農產品加工鏈條,提高增值轉化能力。冀東國際農產品物流園區。投資10億元,占地1000畝,形成集果品、蔬菜、皮毛、畜產品、水產品及農資、農機具批發、銷售和農技推廣、農產品展示展銷、加工冷藏配送等多業態為一體。

五大基地

“五大基地”:秋利優質稻米種植示範基地。依託秋利有機水稻專業合作社和“第一斗”有機大米品牌,在南部沿海稻區發展優質水稻種植示範基地3萬畝,輻射帶動周邊11個村2400多個農戶。灤河口旅遊區萬畝果樹栽植示範基地。

以建設全省果品特色縣為契機,依託灤河口旅遊區開發,發展生態觀光農業,在姜各莊鎮建設萬畝果樹栽植示範基地及觀光採摘園。現代果菜棚室示範基地。

依託蔬菜示範縣建設,在沿海稻改旱地區集中連片發展新型棚室生產基地,提升設施農業的發展水平,建成200畝以上標準溫室小區10個。畜牧養殖示範基地。發展萬頭牛場、10萬頭豬場、千萬隻雞場等大規模養殖基地,推動全縣畜牧養殖進檔升級。

高標準水產養殖示範基地。科學規劃養殖區域,探索新型養殖模式,建設高標準水產養殖場項目,大力發展人工漁礁、網箱養殖,推進水產養殖向深海發展,帶動水產養殖業提質增效。

目前,全縣各類農產品加工企業達到151家,其中國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業5家、市級龍頭企業23家。成立了農民合作經濟組織聯合會,發展和規範各類農民合作經濟組織170家,形成了“公司+合作組織+農戶”的產業化經營模式。全縣新建8個農技區域綜合服務站,基層農技推廣體系不斷完善,農民培訓深入開展,農民素質進一步提升。

農業基礎設施

從20世紀50年代起,全縣開始了以大興水利工程為重點的農業基礎設施建設。

北部築灤河防洪堤壩、圍埝;南部建沿海防潮海擋大堤、排鹹閘站和台、條田;中部開挖排灌河渠、打機井,配之以平整土地、修路、植樹、建設方田林網,形成了較為完備的農業基礎設施體系。

先後建成高程3.5-4米(黃海高程系)的海擋大堤62.25公里,總排泄能力680立方米/秒的防潮閘、站14座;修建保證20000立方米/秒流量的灤河防洪大堤14.9公里和設計防洪標準5000立方米/秒、校核標準7000立方米/秒的灤河防洪圍埝79.6公里。

境內先後開挖骨幹排水渠道12條,長399公里;重點排水渠道17條,總長162公里;三、四級排水渠1900多條,並修建了7600多座小型閘、橋、涵建築物;共有機電井3萬眼,安裝地下管道284萬米,節水灌溉面積28.5萬畝,為全國農業水利化縣。

新農村建設

全面落實惠農政策,促進城鄉統籌發展。建設科學發展示範村58個、文明生態村303個,漁家新村等新民居建設紮實推進。加大農村危舊平房改造力度,農村人居環境不斷最佳化。持續開展農村環境整治,建成市級衛生鄉鎮10個、衛生村238個,改廁2萬餘座。全縣農村實現了村村通自來水。

大力發展農村新型能源,戶用沼氣池發展到3 .2萬個、大型沼氣池3個、養殖小區沼氣池150個、秸稈壓塊站35處,推廣生物質直燃爐具4000台,沼氣物業服務和“三沼”綜合利用模式在全國推廣。穩妥有效推進農村產權制度改革,加快土地流轉,“三資”管理水平明顯提升,農業農村發展基礎更加堅實。

工業發展

樂亭工業近年來發展較快。目前,規模以上工業企業32家,已形成鋼鐵、焦化、物流、服裝、建材、化工、機械製造、農副產品加工等主導行業。主要產品有鋼材、焦炭、木糖、白酒、服裝、汽車配件、農業機械等。2011年,全縣工業總產值315.5億元,其中,規模以上企業總產值259.2億元、工業增加值75.1億元、利稅5.7億元。 平台搭建。以臨港工業聚集區和城區工業聚集區開發為重點,全力搭建產業項目承載平台。

臨港工業聚集區

規劃面積120平方公里,2008年12月被批准為首批省級產業聚集區,同時被確定為循環經濟示範試點。累計投資20多億元,先後實施了水、電、路、訊、綠化等一批基礎設施工程,已建成年供水能力2000萬方的供水工程,年供水能力1.2億方的三期供水、中冶連鑄海水淡化和日處理能力10萬噸的污水處理廠正在推進;

投資1.02億元的人工煤氣、投資2.02億元的管道天然氣項目正在建設;建成兩座220KV變電站、三座110KV變電站和兩座35KV變電站,唐山鴻福實業有限公司110KV變電站、聚集區110KV共用站、第三座220KV變電站和聚集區500KV變電站項目正在積極推進之中;

完成黃海路、天津道、渤海路等七條道路建設,總里程19.3公里,形成了“三橫四縱”路網框架,聚集區發展條件全面最佳化,項目承載力、對外影響力顯著增強。目前,入區投產、在建和簽約項目55個,涉及總投資1124.82億元。

工業聚集區

規劃面積5.07平方公里,總投資116億元,分三期實施,主要吸引勞動密集型、農副產品加工型、科技含量高的項目和承接城區內“退二進三”的中小型企業入園發展。

一期占地663畝,建成標準廠房7.02萬平方米,水、電、路、訊等基礎設施全部建成並投入使用;二期占地1300畝,正在加緊開發建設。目前,入區企業17家,總投資達到16億元。

園區建成後,可入駐企業300餘家,年可實現銷售收入230億元,實現利稅29.9億元,解決職工就業崗位2.6萬多個。

工業項目建設

近年來,連續開展“經濟發展突破年”、“重點項目攻堅年”、“招商引資年”、“對標趕超年”活動,引進實施了一批重大項目,唐山中厚板、德龍現代等重點企業不斷壯大,旭陽化工產業園深入實施,華能、國電電力等電業巨頭相繼落戶,同樂化工、佳龍金屬、博城製造等中小企業集群發展,以精品鋼鐵、裝備製造、精細化工、臨港物流、濱海旅遊、新型能源為主導的現代工業體系初步形成。

特別是把2012年確定為“產業項目建設突破年”,全面實施“雙十雙百”產業項目攻堅行動(“雙十”,就是今年要有十個投資10億元以上的產業項目新開工建設,十個投資1億元以上的項目竣工投產。“雙百”,就是全縣抓一百個投資在5000萬元以上的重點項目,謀劃一百個投資1億元以上的前期項目)、“三五”開放計畫(年內新引進5家大型以上外資企業、5家大型以上中央企業或國有企業、5家大型以上民營企業落地)和“鄉音招商引資”工程(深入挖掘樂亭籍在外成功人士的人脈資源,重點對確定的229名樂亭籍同鄉加強溝通聯繫,爭取讓他們每人為樂亭提供一條招商引資信息,引薦一個投資商,為家鄉發展做貢獻),不斷開創項目建設新局面。

全縣共謀劃實施投資5000萬元以上續建及新開工重點項目72個,涉及總投資469.9億元,累計完成投資58.2億元;謀劃投資億元以上的前期項目61個,涉及總投資570.4億元。投資50億元的華銳風電裝備製造河北綜合產業基地、投資110億元的年產100萬噸鎳鐵合金、投資26億元的二灤河口綜合開發、投資13.6億元的新希望六和集團肉雞產業鏈、投資7.2億元的新安德礦石深加工、投資15億元的東方軋鋼、投資1.13億元的廢舊金屬資源再生利用加工等29個新開工項目正在加快建設。

山西煤炭運銷集團、黃河物流總公司、天津東郊煤炭集團與中建材公司共同投資建設的焦煤物流項目、中泰國際集團投資的東區路網工程、國電電力投資的三爐兩機供熱工程、法國液化空氣公司投資的工業氣體等項目正在洽談推進之中。隨著開工項目、簽約項目、洽談項目的梯次推進,為樂亭跨越發展蓄積了的強勁後勁。

對外開放

從縣級幹部做起,全面推進“三五”開放計畫和“鄉音招商引資”工程,集中時間、集中精力,主動招商引資、全力跑辦項目,帶動全民招商引資的積極性、主動性,大開放、大招商氛圍日益濃厚。

強化“讓樂亭走向世界,讓世界走進樂亭”的開放理念,多次赴香港、北京、東北以及“珠三角”、“長三角”等地區舉辦投資環境暨重點項目推介會,積極組織參加省市舉辦的各類經貿洽談活動,不斷創新展會招商、產業招商、代理招商、網路招商、團組招商、掛職招商等招商方式,擴大了樂亭在外影響,提升了樂亭知名度和美譽度。

全面最佳化招商環境,真正把親商、安商、穩商、富商和為項目投資人服務作為工作的核心和出發點,著力打造最優越的投資環境。

第三產業

樂亭擁有豐富的旅遊資源,通過運用市場機制擴大對外開放,引進社會資本持續推進開發,形成了紅色旅遊、藍色旅遊、綠色旅遊三色互動、優勢互補的大旅遊發展格局。2011年接待國內外遊客207.5萬人(次),創社會效益13.3億元。

紅色旅遊

李大釗紀念館1996年6月經中共中央批准建設,占地100畝,建築面積4680平方米,被中宣部確定為全國首批百家愛國主義教育示範基地之一。李大釗故居位於樂亭縣城東南15公里的大黑坨村,是國家重點文物保護單位。2005年李大釗紀念館、李大釗故居被列入國家紅色旅遊精品線路和精典景區,2007年順利通過國家4A級旅遊景區驗收。2009年投資2126萬元完成了李大釗紀念館陳展改造,目前正在爭創國家5A級景區。

藍色旅遊

樂亭沿海旅遊資源豐富,海灘沙軟潮平,大小62座海島相映成趣。目前已開發形成菩提島、月島、祥雲島等景區。其中,菩提島是華北第一大島,是河北省生態旅遊示範區、國際觀鳥基地。島上草木繁茂,自然植被保存完好,植被覆蓋率98%以上。已發現各類植物260餘種,鳥類408種,有潮音寺、朝陽庵遺址等古蹟,以野、靜、幽、奇而聞名,具有大島、沙島、海島、綠島、鳥島、荒島、日月島、佛家島等美譽,素有“孤懸海上的天然動植物園”之稱。月島因鳥瞰似彎月而得名,是天然的海島浴場和生態旅遊度假區。市委、市政府於2009年6月做出開發建設唐山灣國際旅遊島的重大決策,成立三島建設指揮部,明確由唐山市開發建設,2011年 7月18日唐山灣國際旅遊島開島。

灤河口生態旅遊區開發全面推進,完成了灤河口生態旅遊區項目策劃及概念規劃,同步推進基礎配套工程、項目包裝和招商引資,海洋牧場項目、文化休閒公園項目、生態農業休閒農莊項目正在洽談,森林公園軍事拓展訓練營項目正在進行項目設計等前期工作。樂亭藍色旅遊與山海關、北戴河、南戴河、黃金海岸連成一線,綿延數百里,形成蔚為壯觀的旅遊風景帶。

綠色旅遊

進一步明確鄉村旅遊發展定位,研究制定扶持政策,實現了鄉村旅遊又好又快發展。祥瑞生態園躋身省農業旅遊示範點行列,綠野生態農業觀光園、大釗故里生態園等一批鄉村旅遊示範點初具規模,趙蔡莊、黃灣等旅遊示範村檔次和水平顯著提升。

商貿流通

樂亭自古商賈興盛,僅清末民初赴東北經商、習商者達十萬之眾,被譽為“東北三個省、無商不樂亭”,締造了樂亭“老呔商幫”百年輝煌經商史。

2011年,全社會消費品零售總額達到82.26億元。依託京唐港,聯合海港開發區共同打造占地6平方公里的省級臨港物流聚集區,科學完成功能分區,基礎設施日臻完善,承載能力明顯增強,先後吸引了一大批企業入駐發展。

渤港物貿、遠大物流等企業實力不斷增強,海囤物流投入運營,天澤商貿等項目加速建設。在做強物流業龍頭的基礎上,高標準編制規劃,積極推進3個沿海特色物流園區和鋼鐵加工物流基地建設,進一步擴大物流業發展空間,形成了集群發展態勢。

建設了大東方購物廣場、夏日超市、東安超商、富強街農貿市場等新型商業設施,積極推進商業廣場、老呔商城、民俗風情街等重點工程建設,傳統商貿業不斷提質升級。金融保險、康體健身、教育培訓等新興服務業逐步興起,現代服務業發展步入快車道。

城鎮建設

縣城面積15.12平方公里,人口12萬。榮獲“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”、“全國平安暢通縣”、“全國文明小城鎮建設示範點”和“河北省城鎮面貌三年大變樣進步縣”、“河北省人居環境範例獎”、“河北省生態園林縣城”等多項榮譽稱號。

縣城規劃

在2004年縣城總體規劃的基礎上,2008年又重新修訂了縣城總體規劃。新規劃到2020年,城市規模達到29.8平方公里、人口28萬人。縣城定位為唐山灣沿海城市帶副中心城市、海港片區生活配套服務基地、生態園林城市,是樂亭新區的政治、文化、商貿、居住中心,承擔全縣尤其是北部地區的綜合服務職能。縣城總規的基本布局是“一心、一帶、兩軸、兩環、三區”。

“一心”:以縣行政中心及中心公園片區作為整個城區的綜合動力中心。

“一帶”:以長河及兩岸綠地作為城市的生態景觀綠帶和城區的“生態走廊”。

兩軸”:以南北向發展大路、東西向世紀大街為軸,交匯於城市中心。

“兩環”:即外環和金融街、永安路、錦繡街、祥雲路組成的內環。

三區”:即科研教育、工業和專業市場三個功能區。在完成總規的基礎上,正在有序推進控規編制。完成給水、排水、供熱、消防、燃氣、綠地系統等專項規劃,形成了健全完善、統籌協調的規劃體系。

縣城管理

先後開通改造了金融街、大釗路、健康路、永安路、富強街、西外環、東外環、寶豐街等主要城區道路;興建了遠大國際酒店、電力大廈、文化中心、青春廣場、廣電中心、行政辦公樓、長河景觀帶、古灤河生態公園及水系等一批精品工程;建設了茂源小區、富強家園、健康小區等高標準住宅小區;

實施了三中擴建、新戴河國中、新中醫醫院、汽車站等一批公益設施建設;啟動了商業廣場、老呔商城、御景嘉園、水韻名居、水岸星城、長河體育中心、法檢大樓、綜合職校搬遷等重點建設項目。

新城區集中供暖改造全面完成,既有建築節能改造及計量收費供熱體制改革有序推進,城市併網供熱面積達到300萬平方米,綠化覆蓋率達到43%,綠地率38.4%,人均公園綠地面積13平方米。

特別是2007年以來,以建設環境優美、文化高雅、適宜人居、充滿活力的現代濱海城市為目標,全面開展“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”創建活動,2008年“國家衛生縣城”創建實現一役達標,2009年如期建成“國家園林縣城”,2011年創建成功“全國文明縣城”。

舊城改造

:把舊城改造作為提升城市形象、完備城鎮功能、改善人居環境的切入點,通過制定一系列行之有效的制度和措施,實現了和諧、可持續發展。近年來,累計搬遷改造城中村12個,拆除危舊建築60多萬平方米,騰清土地3000多畝。堅持以建促拆,大力推進安置房建設,有效改善了民眾住房條件。

高標準完成了6.7萬平方米一期安置房、28萬平方米的二期安置房,總建築面積79.8萬平方米的三期安置房正在進行主體施工,預計今年12月底全部完工。

鎮村建設

編制完成《樂亭縣鎮村空間布局規劃》,依據規劃形成汀流河、姜各莊、閻各莊3箇中心鎮,新寨、胡坨2個一般鎮和30箇中心村和190個基層村。規劃編制的原則是:3箇中心鎮規劃面積在3—5平方公里;

2個一般鎮規劃面積在2平方公里左右;其他鎮和龐各莊鄉在現有規模範圍內規劃根據需要適度擴張,大相各莊鄉、古河鄉鄉址所在地按照大中心村的規模編制規劃。在全面推進鎮村規劃編制的基礎上,大力推進鎮村建設。

制訂中心鎮和新民居建設扶持政策,不斷提升城鎮承載能力。閻各莊、姜各莊、汀流河、馬頭營等鄉鎮從各自實際出發,實施了一批基礎設施和產業聚集項目,承載能力和輻射帶動作用進一步增強。

基礎設施

交通

境內港口、鐵路、高速公路、高等級公路齊全,公路乾支線四通八達,形成了現代化交通運輸格局。縣域南部京唐港與國內外120多個港口實現通航,2011年吞吐量達到1.37億噸。

北接京山線、南達京唐港的坨港鐵路貫通全縣南北31公里,遷曹鐵路穿境而過。唐港高速、沿海高速一橫一縱貫穿全境,與京瀋、唐津等高速動脈相連。秦唐滄沿海公路與滄州、山東和東北等地區直接通達。

同時,樂港路改造和濱海大道建設使縣城與京唐港、曹妃甸港之間的交通更為便捷。大力推進農村公路新建、改建,實現了村村通公路、村村通客運班車。

電力

樂亭縣由華北電網供電,縣電力公司是隸屬於冀北電力公司唐山供電公司的國有中型供電企業。2001年,作為華北電網第一批農改縣完成了1363公里的農網建設與改造。2002年初,全縣各村完成了農電體制改革。近年來,隨著經濟社會的快速發展,電力設施建設步伐明顯加快。科學編制了“十二五”電網規劃,境內建有220KV變電站2座、110KV變電站5座、35KV變電站10座,35KV線路10條、122.63公里,10KV線路72條、1587公里。

通訊

全縣通訊設備先進、手段齊備,交換機總容量達到10萬門。村村通程控電話。全縣擁有固定電話8.9萬部,行動電話34.2萬部,網際網路用戶達到4萬戶。

社會事業

科技教育

健全科普網路,完善科技創新體系,加強人才的培養和使用,成果轉化能力逐步提高,連續被評為“全國科技進步先進縣”、“全國科普示範縣”。

大力發展教育事業,持續加大教育投入,科學推進學校布局調整和農村中國小校舍安全工程,教育資源不斷最佳化。全縣國中、縣城國小及農村中心國小常規教學儀器配備全部達到省督導評估一類標準,初、高中以及中心國小基本實現教育資源網路校校通和多媒體教學,教育教學水平持續提高,高考工作連創佳績,特別是2010年高考實現歷史性突破,唐山市文、理科狀元全部被我縣學生摘得,2011年二本上段率達40.08%,居全市第一。

全縣共有各級各類學校170所(含民辦9所),其中獨立幼稚園36所(含民辦7所)、國小99所(含民辦1所)、國中23所、高中5所、九年一貫制學校3所(含民辦1所)、綜合職校1所、電大1所、教師進修學校1所、特教學校1所。目前,全縣教職工5264人,在校生65975人,其中,高中在校生13499人,國中在校生14205人,國小在校生26891人,入園幼兒11380人。

全縣學前三年幼兒入園率93.72%,國小適齡兒童入學率、鞏固率100%,國中適齡少年入學率100%,在校生年鞏固率99.6%,高中階段毛入學率92%,三類殘疾適齡兒童入學率達97.5%。

文化體育

樂亭文化源遠流長,底蘊深厚,是冀東“文藝三枝花”――樂亭大鼓、皮影、評劇的主要發祥地。近年來,大力推進“文化樂亭”建設,實施文體惠民工程,鄉鎮文體廣電中心、村文化活動室實現全覆蓋,農村書屋、健身設施逐步普及,各類藝術團體和農民業餘文藝隊伍不斷壯大。

健全文化網路,壯大文化隊伍,挖掘文化內涵,弘揚文化精神,培育文化產業,積極推進民眾性文化體育活動深入開展。縣圖書館被確定為河北省紅色旅遊文獻服務網點,被文化部命名為國家縣級一級圖書館,成立全國唯一一家“中國皮影藝術研究中心”。

樂亭大鼓、地秧歌分別被列入全國首批和第三批非物質文化遺產名錄。青春廣場及文化活動榮獲“全國特色文化廣場”、“全國特色廣場文化活動”榮譽稱號。“三館”(樂亭博物館、呔商博物館、民間藝術展演館)工程基本完工,數位化影院建設達到全國先進水平,調頻廣播電台正式開通。有線電視“村村通”工程加快推進,閉路電視村發展到366個,城鄉用戶達到5.6萬戶,縣城數位電視整體轉換工程順利推進,民眾文化生活更加豐富。

獲得“全國文化先進縣”、“中國曲藝之鄉”、“中國皮影之鄉”、“河北民間文化藝術之鄉”等多項榮譽稱號。

醫療衛生

先後建設了縣醫院門診樓、病房樓、疾病預防控制中心、新中醫醫院等重點工程,完成鄉鎮衛生院新建擴建,全縣14所衛生院標準化建設全部達標,被評為省級“標準化規範化鄉鎮衛生院建設先進縣”。

415個村衛生室實現標準化達標。目前,全縣擁有各級各類醫療衛生機構20個,縣醫院為二級甲等醫院,婦幼保健院及中心衛生院達到一級甲等醫院標準。衛生防疫站為全國首批一等防疫站。

全縣衛生系統共有鄉以上衛生技術人員1400人,病床1049張,基本滿足患者住院需求。新型農村合作醫療自2006年啟動實施以來健康運行,參合覆蓋面達100%,2011年全縣農民參合率達到97.72%,創新實施基金定額管理模式,平均有效補償比達到了52.13%,農民受益程度繼續保持全市先進水平。

社會保障

加強“兩個確保”和“三條保障線”銜接,全面推進社保擴面工作。新農保被列為全國首批試點並全面鋪開,參保率達到98.56%,居各試點縣之首。完善城鄉最低生活保障制度,城鄉低保標準進一步提高,城鎮由每月310元提高到363元,農村由每年1600元提高到1900元,實現了應保盡保。充分發揮慈善協會作用,廣泛開展慈善助醫、助學、助困、助殘等活動,困難家庭得到有效救助。完成中堡敬老院擴建,龐各莊、姜各莊敬老院服務功能進一步提升,姜各莊敬老院被評為“全國模範敬老院”,五保敬老整體水平持續提高。連續四屆榮獲“全國雙擁模範縣”稱號,全省僅有兩個縣獲此殊榮。計畫生育獎勵扶助政策深入落實,2.3萬戶農民計生家庭得到獎勵扶助,受益民眾達4.4萬人,計生工作連續多年保持全國先進地位。

機構設定

縣政府工作部門24個(不計監察局),包括:縣政府辦公室、發展改革局(物價局)、教育局、工業和信息化局(科學技術局)、公安局、民政局(民族宗教事務局)、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、國土資源局(海洋局)、環境保護局、住房和城鄉規劃建設局、交通運輸局、農牧局(農村合作經濟經營管理局)、水務局、文化廣播電視新聞出版局(體育局、著作權局)、衛生局、食品藥品監督管理局、人口和計畫生育局、商務局(招商局)、審計局、統計局、安全生產監督管理局、旅遊局。

政府直屬事業單位3個,即:城市管理局、林業局、糧食局。縣政府派出機構1個,即:臨港工業聚集區管理委員會。

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