戰略目標
東枕黃海,南望長江,東海鎮人傑地靈。欣欣向榮的傳統與新興產業,相得益彰;得天獨厚的萬畝灘涂,生金淌銀;如火如荼的國家級生態鎮創建,紮實推進。近年來,東海鎮以只爭朝夕的精神狀態,務實奮進的工作作風,大力實施“生態立鎮、工業強鎮、灘涂富鎮、科技興鎮”戰略,向著經濟與生態協調並進、人與自然和諧發展的目標奮勇前行。
工業經濟培優扶強
今年6月份,由東海鎮引進的江蘇希迪製藥有限公司項目正式落戶濱江精細化工園。該項目總投資1.5億美元,註冊資本4500萬美元,主要生產抗癌藥、呼吸系統用藥、新型抗生素等產品,科技含量高,產業帶動性強。
近年來,東海鎮積極利用市級“兩區三園一帶”共用平台,多層次、多渠道拓展招商層面,借雞生蛋。江蘇希迪製藥就是其中一例。
東海鎮積極參與市級招商活動,精心籌劃鎮級招商形式,利用各種途徑,加大宣傳力度,提升推介質量,擴大對外影響。積極推行小分隊定向招商、以商招商等行之有效的招商方式,努力提高招商成功率。重點選擇資源節約型、科技創新型、產業帶動型、龍頭基地型及稅收貢獻型的重大項目,招引一批產業龍頭企業和配套協作項目,延伸產業鏈條,提升產業集聚效應。今年以來,東海鎮先後引進了全益食品、捷德機械、南通精工船用設備等項目。目前該鎮在手、在談項目有10多個。今年1~9月,東海鎮新增註冊外資1084萬美元,完成年計畫的67.8%;實際到賬外資1140萬美元,完成年計畫的142.5%,獲得上半年及第三季度全市外向開拓金杯獎,取得了歷史性突破。
同時,東海鎮狠抓項目建設,致力實現總量、質量“雙爭先”。進一步加大培優扶強力度,著力培育體量大、實力強的旗艦型企業,科技含量高、競爭力強的高精尖企業,增長速度快、成長性能好的規模定報企業,做大特色板塊。即以恆通電氣為龍頭,恆通、歐瑞、宏達為主的防爆電氣板塊;以恆源液壓為龍頭,晉源壓濾機、博強冶金為主的液壓閥門板塊;以捷德機械為龍頭,新勝發船舶、黎森機械為主的船舶配件機械板塊。加強跟蹤服務,紮實推進重點項目建設,促使總投資12億元的鑫火鋼材市場、總投資2000萬美元的美國Gage汽車製造配套清潔劑及清潔系統等在談項目早簽約;跟蹤催促已簽約的希迪製藥、精工船用設備、綠洲生物技改等項目資金全額到賬,儘快開工建設;推進全益食品、捷德機械、新勝發船舶等在建項目的竣工投產達效。1~9月份,東海鎮新開工1000~5000萬元項目16個、5000萬元以上項目3個。
灘涂開發前延後伸
11月9日上午,省海洋漁業指揮部資源環境保護處副處長董建波又一次來到啟東市黃海灘涂開發有限公司蝦蟹混養區,向科技示範戶趙衛星面授養殖技術。就在當天和前一天,董建波先後走訪了該公司50多家養殖戶的蝦蟹塘口。
作為著名的海洋經濟鄉鎮,東海鎮大力發展灘涂養殖。“漁港、灘涂是我鎮不可多得的優勢資源,港與灘相互依存、相互促進,是我鎮實現跨越發展、高位走強的至關要素。”東海鎮黨委書記季新斌說。東海鎮擁有11.5公里海岸線,2萬畝灘涂養殖。近年來,該鎮海洋經濟發展迅猛,在國內海水養殖業界赫赫有名的黃海灘涂開發公司,已建成華東地區獨一無二的12000畝梭子蟹和脊尾白蝦標準化生態養殖基地,成為江蘇省無公害養殖基地和南通市科技示範園區。通過多年的科技養殖,畝產效益連年提升。今年,灘涂養殖產值有望突破畝均萬元大關,總收入高達1.2億元,真正成為東海的富民經濟。
為進一步延伸產業鏈,去年,黃海灘涂公司投入近千萬元,興建了一座3000噸冷庫,為漁民提供餌料及海產品的冷藏。同時,東海鎮放大漁港、漁村優勢,推進沿海灘涂產業化項目建設,吸納各類投資主體進行沿海高科技養殖,拓展和提升養殖的品種及檔次,多元投入,綜合開發,實現資源開發效益最大化。目前,多力沙蠶有限公司、南通衛海、特科農莊、一江二海已在灘涂安營紮寨。其中,多力公司是江蘇省獨一無二採用工廠化循環水養殖模式的企業,目前首批工廠化養殖的沙蠶已出口日本。
季新斌表示,未來幾年,隨著沿海開發的縱深推進和臨海高等級公路的建成通車,東海鎮漁港、灘涂的區位、產業優勢將充分顯現。目前,東海鎮正緊緊圍繞漁港開發建設、灘涂養殖旅遊做大、做好文章。著力抓好灘涂養殖區域萬畝新漁村規劃建設,全面謀劃協興港民眾一級漁港的整體開發,力求實現重大突破。規劃將聘請國內相關知名專家編制,力求做精做細,富有特色,功能完備,努力將協興港民眾一級漁港建設成集海洋捕撈養殖、海產品精深加工、海產品交易、商貿物流於一體的新型漁港,把灘涂養殖區域建成集休閒、垂釣、觀光、度假、養殖於一體、具有漁家風情特色的新漁村,全力打造萬畝新漁村生態旅遊靚麗名片。
生態建設一著不讓
要發展經濟,更要藍天碧水。這是近年來東海鎮上下形成的共識。“經濟快速發展固然可喜,但環境保護、建設生態文明更是功在當代、利在千秋、澤被子孫後代的大事,我們絲毫不敢懈怠。”季新斌如是解釋。
近年來,東海鎮把創建國家級生態鎮工作擺上重要議事日程。為了這塊金字招牌、生態名片,東海人殫精竭慮做了大量工作。鎮黨委、政府成立了專門的創建工作領導組,對照創建要求,細化目標任務,建立了橫向到邊、縱向到底的創建、監督、考核機制,明確責任,狠抓落實。通過召開動員會、印發倡議書、舉辦培訓班等,廣泛宣傳,營造人人參與創建、個個獻計出力的濃厚氛圍。
基礎投入是生態鎮建設的重中之重。東海鎮高起點規劃,高標準建設,不斷完善基礎設施建設,著力提升城鎮硬體設施水平。堅持把鎮區環境綜合整治作為生態鎮創建工作的突破口,重點實施了道路硬化工程、街道亮化工程、鎮區潔淨工程、生態綠化工程和城鎮配套工程。目前,污水處理站主體工程已完工,配套管網鋪設已達80%。污水處理站投入運行後,日處理污水量將達1000噸。垃圾中轉站主體工程已基本結束,預計本月25日全部竣工。6000平方米的農民休閒廣場正抓緊建設,建成後將成為東海鎮一大景點。集鎮主要道路、路燈等進行了修理維護。“我們的目標是實現鎮在林中,人在綠中,美在心中。”黨委副書記、鎮長張天安說。
農村環境關乎百姓的切身利益,是生態建設的基礎。東海鎮成立了“四位一體”農村環境整治管理辦公室,各村成立了農村環境整治服務隊,開展“垃圾清理、溝河保潔、農路管護、綠化養護”工作,並逐步建立了長效管理機制,實現了“垃圾日日清、溝河水碧波、農路寬又平、綠樹映兩旁”的目標。
東海鎮還投入800萬元實施農村改廁工程,目前農村衛生廁所達28973戶,普及率達96.37%。
鎮域沿革
原興墾鄉在1965年圍墾,題名為濱海興墾辦事處,1969年將黃海農場併入興墾,1972年春更名為興墾農場,1981年1月體制變更為興墾公社,1983年改公社為鄉,鄉政府駐興墾鎮,鄉名取以圍墾後興盛之意。
原東海鄉面積29.23平方公里,耕地3.05萬畝,鄉政府駐新造鎮。1957年合併東海、愛民、少豐、戴祥、祥豐5個鄉為東海鄉,1958年建東海人民公社,1983年改公社為鄉,轄18個村,261個村民組。
2005年,東海鎮範圍包括1992年合併的興墾鄉和2001年划進的原希士鄉梅花、星宏兩村。
2008年9月 撤銷新安鎮、東海鎮,合併設立新的東海鎮,鎮政府駐新安集鎮。
據史料記載,新安鎮已有一百多年的歷史。1961年10月,建立新安人民公社。新安人民公社由原惠萍鄉北部,中央河以南(現在的顯中村和錦繡村)及原大豐鄉南部(現在的建民村、雲祥村、仲輝村和原新窯村和民眾村)合併而成。1969年,文化大革命期間,成立新安人民公社革命委員會。1972年撤銷公社革命委員會,成立新安人民公社管理委員會。1983年改公社為鄉。1994年12月,成立新安鄉。
1999年12月,經啟東市人民政府、南通市人民政府、江蘇省人民政府批准,撤鄉建鎮,實行鎮管村的體制。 (黃詩諭 黃麗華 整理)
東海鎮名片①
●1997年底,通過省先進文化鄉驗收。
●2002~2003年,“泥螺人工雜交育苗及中間培育技術”列入科技部農業科技成果轉化資金項目。
●2002年,“高塗圍堰人工蓄水精養沙蠶”列入國家農業綜合開發多種經營項目。
●1998、1999、2002年,圍堰區列入國家農業綜合開發地綜合治理項目;2004年新圍堰工程列入省復土工程項目。
●2009年,項目農業獲市綜合考核銅杯獎。