救援動態
截至16日22時20分，“11・15”事故已造成4人遇難，17人失蹤，送至醫院救治的傷員中，已有9人出院，還有15人仍在接受治療或觀察。 墜入塌陷處的11輛車子也已於16日凌晨被吊出塌陷深坑。目前正在全力施救被困人員，事故原因調查與善後工作正在進行中。
在塌陷現場看到，緊急抽調的幾十台大功率的抽水泵和泥漿機正在不間斷作業。經過一夜的連續抽水，塌陷坑內的水位已下降了2米。現場調運的兩台大型推土機，從塌陷處兩邊向塌陷深坑內進行填土，以開出行車便道，方便車輛通行。捷運工地塌陷區附近的三戶農戶人家已全部被安全撤離。指揮部同時決定，對這三戶民房進行拆除，便於搶險施救工作開展。
據杭州市政府副秘書長、現場施救指揮部總負責人王光榮介紹，塌陷事故發生當晚，杭州市就成立現場施救指揮部。省市公安、消防、武警派出千餘人趕赴現場全力搶救傷員，排除險情，做好維護現場秩序工作。同時成立杭州捷運工地塌陷事故調查組，調查組由浙江省安全生產監督管理局、浙江省建設廳和杭州市安全生產監督管理局、市建委以及市監察、公安等部門組成。
中鐵集團副總裁白中仁表示，中鐵集團成立了杭州捷運工地塌陷事故督察組，全面檢查各捷運施工站點停工和安全情況，排除安全隱患。由北方交通大學、北京城建設計研究總院、浙江大學等專家組成的專家組，正在對事故原因進行調查分析，制定事故處理方案。截至16日凌晨4時，中鐵集團的相關領導及專家已趕到現場展開工作。
事故發生後，浙江省、杭州市領導高度重視，省長呂祖善16日再次趕赴現場指導工作。對下一步施救工作，浙江省委常委、杭州市委書記王國平提出了“抓失蹤人員的搶救；抓傷員救治；抓家屬慰問工作；抓工程安全檢查；抓搶險施工現場的管理和組織；抓事故責任查處；抓制度建設；抓宣傳輿論報導，要求公開、準確、及時向媒體披露信息，做到信息透明，實事求是，不瞞報、不漏報。”
杭州市委、市政府同時下發通知，要求所有在建捷運工程全部暫停施工，其他建設工地進行安全大檢查。召開捷運所有施工單位法人代表會議，分析事故原因，舉一反三，以防止類似事故的發生。
據介紹，目前，遇難與失蹤人員的家屬正陸續趕到現場，相關善後工作已經展開。在16日的新聞發布會上，中鐵四局黨委副書記資寶成當眾向遇難者、受傷者及其家屬以及公眾鞠躬道歉。
住房和城鄉建設部、國家安全監管總局等單位的領導和專家16日已趕到現場，指導現場救援工作和事故原因調查。17日12時在杭州的現場看到，塌陷處又發現一名遇難者遺體，至此杭州捷運工地塌陷事故已確定的遇難人員上升為5人，失蹤人員為16人。 截止17日，仍有13名傷員在醫院接受治療，11人已經傷愈出院。現場仍在全力搜尋失蹤者。
記者17日從中鐵四局召開的新聞發布會上獲悉，截止17日現場已投入了60餘台套搶救施工機械。附近學校圍擋已完成，排水根據現場需要正在進行。西側卸載已完成，基坑東側平房已經拆除。第一棟三層樓房正在拆除，東側南段已挖方卸載3000立方米，東側北段已挖方卸載2000立方米，約占東側總卸載量的33．3%，地面鋼支撐110噸已經吊裝完成，基坑內鋼支撐已經吊運90噸，占總量480噸的18．75%，基坑清淤2000餘立方米。
據介紹，中鐵四局事故善後工作組已組織了119名人員，下設10小組，分別負責遇難人員、失蹤人員家屬的安撫工作，並對住院傷員進行慰問。
原因分析
1、最初的結論：大事化小事
11月24日，在南京出差的王夢恕主動約見南方周末記者時說。11月17日，王夢恕第一次勘察現場。作為中國地下工程權威，他很快得出了自己的結論，“我到現場一看，就明白了問題出在哪裡。”
王夢恕很快給熟識的杭州捷運集團董事長打了電話，“我說丁董事長，這個事，根本問題是你們的問題，但現在大家先不要說。”
王夢恕解釋說，他如此表示純粹是出於“好心”，站在業主方的角度考慮問題。“我說你不要把這個問題擴大，擴大對你們沒好處。”
11月17日當天，王起草了有關事故原因的一份報告。王向南方周末記者轉交的這份意見書草稿顯示，在這份報告中，他分析了諸多原因，但最終得出的結論，卻是“突發性自然事故”。
王夢恕承認，這樣的結論確實有“把大事化小事”的味道，但他認為，這同樣是出於好心，“我這樣寫的問題是，是從顧全大局角度出發，內部責任要追的，但對外差不多就行了。”
“顧全大局”的結論很快為施工方所接受。
11月17日，中鐵四局杭州捷運一號線湘湖站項目部常務副經理梅小峰首次向媒體通報時，採用了王夢恕的觀點，將之歸結於特殊土質原因。面對媒體，他悔恨萬分地說，這屬於突變情況，之前真的是沒有預料到。
對於王夢恕伸出的橄欖枝，杭州市政府卻並沒有領情。“他們沒理解。”王夢恕說，“我現在是好心沒好報。”
2、“不領情”的業主方
塌陷後第二天，住房和城鄉建設部副部長齊驥、國家安全生產監督管理總局副局長趙鐵錘就先後趕到事故現場。而國務院總理溫家寶和兩位副總理李克強、張德江的分別批示，更是讓大家感到此事的重量。“壓力太大了。”杭州市一名官員感慨。這么大的事誰也不敢瞞，想瞞也瞞不住。杭州市政府決定採取與以往許多地方不同的輿論策略。
11月16日，在召開的捷運工地塌陷事故第一個專題會議上，杭州市委負責人對外宣布，“在信息發布上，杭州必須承諾公開、透明、實事求是，不瞞報、不漏報失蹤、傷亡人數。……杭州市委、市政府絕不允許出現瞞報、漏報或‘私下處理’等現象”。
“不瞞報，就注定要有人對此負責。”這名官員評價說，從決定公開信息開始，對於王夢恕院士的“好心”，杭州市方面注定已“無福消受”。
矛盾由此產生，“既然認為自己沒問題，當然就是施工方的責任了。”
3、輿論矛頭“引導”向施工方面 杭州消防戰士正在現場搶救
王夢恕觀察到，本該和諧的風向開始慢慢轉變。輿論的矛頭很快被一邊倒地“引導”向施工方面。
11月16日，先是趙鐵錘怒批施工方負責人的畫面在當地媒體反覆播出。然後，杭州市黨政機關的負責人人也開始在多種場合表示了對施工方的譴責。
11月19日，杭州市委負責人更是在杭州市委常委擴大會議上表示，對責任單位、責任人的處置一定要到位，“必須殺一儆百，揮淚斬馬謖”。
“沒想到杭州方面，在專家的方案沒拿出來以前，就說是施工單位的責任，說得很絕。”王夢恕說。
作為中鐵隧道集團的副總工程師，王夢恕承認，施工方對這樣的說法也頗有怨言，但卻顧慮重重，不敢開口，“就怕錢拿不到，以後再也不能在杭州招標”。
對於施工方的做法，王夢恕覺得很是“怒其不爭”，“我就給李長進、白中仁（均為施工方的負責人）說，你們中鐵太懦弱。你們也是副部級單位，你們這么搞怎么行。兵熊熊一個，將熊熊一窩。”
“他們不敢說，那就我來說。”王夢恕說，“你不仁我不義”，“我目的是給你開脫的，你非要把這事推給別人。那就只好實話實說了。一實話實說，誰都跑不了。”
4、責任到底是誰的？
中鐵：“捷運設計存在嚴重缺陷”，“施工單位按圖施工，無明顯失誤”；杭州：“設計尤其適用於地質環境條件惡劣的地區”；王夢恕：“違背事實，混淆視聽，干擾了現場施救和事故處置工作”“我說這不對，你規劃風險、設計風險怎么能都推到施工單位身上？是分攤，大家都有責任。”王夢恕說，他很快公開了自己的真實看法。
王夢恕隨後以院士身份接受中央電視台電話採訪，稱“拍腦袋”、“圖便宜”、“趕工期”、“負責人意見替代科學決策”等因素是導致杭州捷運工地事故的問題所在。“首先是設計方面的先天不足。”王夢恕對南方周末記者說，“我當時一來看，就說方法沒選對，違背了一般的設計規律。”
王夢恕解釋說，江南的地質比較差，如杭州捷運這種開放式明挖的辦法，最容易造成群死群傷。在地質很壞的情況下，像多米諾骨牌一樣，一塌就一大片。更可怕的是，在湘湖站附近還有湖、河流和主幹道，“完全不具備開放施工的條件”。
王夢恕說，按照捷運施工慣例，設計的時候一般要求是封閉的，從此次塌陷地的設計圖分析，應該也是沒有考慮通行問題，“我看它就僅有0.8米的防水牆，在本該放橫撐的地方加了塊鋼板，沒考慮到（開放施工）這個問題。”
“如果一開始設計通行的話，就必須要設計擋土牆，那樣的設計方案就必然大不同。”王夢恕說，擋土牆起碼得1.5到2米厚，同時還須每隔三四米打一個樁，“先做樁，樁上再做擋土牆，而且連續牆後面要有水平的腰梁，每隔3米還要有很多橫撐。連續牆6米一個接頭，每隔3米要有橫撐。”“未封閉施工的先天不足，長期下雨，再加上下水管滲漏，造成了一個滑動面。這個滑動面，在四車道的壓力下，往坍塌處擠壓。由於設計的是防水牆而非擋土牆，最後才發生了管湧現象。”王夢恕總結說，“如果沒水，下雨小點，還能碰大運。但現在有動荷載，就不行。遲早會出問題。”
中鐵內部人士的話說，“杭州捷運設計單位北京城建設計研究總院19日內部會議已經承認設計方案存在嚴重缺陷，主要問題是地下連續牆設計埋入土體深度嚴重不足，不能有效抵禦大量的車流活載以及土體遇水飽和度等，造成整體坍塌。施工單位按圖施工，無明顯失誤。”
11月19日，一封以杭州捷運1號線湘湖站項目部常務副經理梅小峰名義寫給央視主持人張泉靈的公開信在網路上迅速傳開。
公開信否認了自己說過“責任在施工方”這句話，也從沒表示過“責任在施工方”的任何意思。他“呼籲全國人民支持我維護我正當的合法權益，呼籲全國人民對部分媒體睜大眼睛，分清是非”。
但杭州市政府對這些說法予以堅決反駁。他們評價說，王夢恕院士的言論“違背事實，混淆視聽，干擾了現場施救和事故處置工作”。
11月21日，杭州市官方組織了一個小範圍的駐杭媒體負責人通氣會。會上的內容，“一方面是希望各媒體報導時有配合的意思，另一主題就是猛批王夢恕。”參會人員說。
在業已被媒體公開的一份材料中，杭州方面針鋒相對，措詞嚴厲。他們反駁說，相關方案均通過知名專家的現場踏勘和深入論證，決不是“隨便”的方案。“採用連續牆作為圍護結構的明挖法，其最大的特點是圍護結構施工容易、工藝成熟、支護剛度大，尤其適用於地質環境條件惡劣的地區。”
杭州方面並舉例說，類似的辦法，在上海、廣州建設捷運時也取得過成功，“明挖法對環境的適應性是較強的，可有效避免城市中心區域的‘大拆大建’。”
“你不仁我不義。你不講道理，我就只好說實話了。”王夢恕回憶說，11月19日，他再度面對公眾，就開始“客觀全面地評價”了。向南方周末記者同樣分析了施工方存在的問題。“市政府不懂，也不能怨他們。作為施工方，沒把嚴重性說清楚，還在那施工，也有問題。”“說實在的，他的施工流程有問題。開挖一段，大概15米左右，就需要馬上做底板。但可惜的是，為了趕工期，底板沒及時做。”
但這並非不能避免，“即使設計做得有問題，只要有經驗，也能避免。”王夢恕舉例說，他在南京曾有過成功的經驗。在離玄武湖不遠的一個地下通道，當時“挖了不到5米、深度不夠，但已經快做完了”。他立即建議，“在開挖的時候，一次只做十米。不斷加固底板。最終令工程得以順利完成。”
捷運施工特別要注意人少上，要機械化挖土。“下面扎鋼筋的人要少，隨時要注意觀測。”而這次開挖得太大，面積大、人也多，“開挖六十多米、七十多人在下面”，這樣的情況，最終才死了那么些人，“已算碰大運”。
但“根本問題還是在前面，公路一挪什麼問題也沒有”，王夢恕說。
5、從造價到工期，爭吵全面升級
工程造價是否被一再壓低？縮短一半的工期到底是誰的命令？杭州方面承認，選擇明挖法是因為其“造價相對經濟”。
“暗挖的成本造價要貴30%，工期要慢近一倍。”王夢恕認為，除了經濟原因，趕工期也是悲劇發生的罪魁之一。
“又想趕工期，又想成本低。我一看，就是因為你考慮省錢，不合理工期不合理造價。這樣要防止也難。”王夢恕指責說。
王夢恕說，不合理工期、不合理造價的問題在全國很普遍。業內所有的人都知道。沒有一個不說他是造價最低，“他就知道不斷壓價，而且選最低標”。
“推卸責任不是負責的態度。”王夢恕聽聞這些批駁說，根據他從中鐵的總工處所證實的說法是，施工方8月份就提出了問題，要求業主方封閉施工。但業主方一直置之不理，沒有重視。
“他們有過資料，還有過傳遞資料的記錄。這總是事實吧？”王夢恕說，“地下工程要求對施工反映的問題要迅速處理，絕不能拖。”對此，杭州方面又將作何解釋？
11月21日，杭州市官方組織了一個小範圍的駐杭媒體負責人通氣會。會上的內容，“一方面是希望各媒體今後報導時有配合的意思，另一主題就是猛批王夢恕。”參會人員說。
處理方案
事故搶險指揮部在事故現場附近一所國小內成立，16日上午剛剛召開了新聞發布會，公布了最新的處理方案。事故現場的電力、煤氣等已全部切斷，為下面的搶救做準備。
事故發生後，浙江省市兩級領導已趕到現場部署救援，並出動了千餘名公安消防武警力量參與救援。
現場附近民宅內的居民已安全撤離，在醫院的傷員現在情況穩定。
影響意義
專家:杭州捷運塌陷系中國捷運修建史上最大事故 施工機械起吊墜入捷運工地塌陷處轎車
風情大道上，11輛從事發點穿行的車輛也未曾反應過來，伴隨著“地震了”的驚恐與路面一起下沉。
這起捷運施工塌方事故，導致蕭山湘湖風情大道75米路面坍塌，並下陷15米，附近河流決堤，河水倒灌，一度水深達6米之高。事故發生後9小時，國家安監局調查組一行已經抵杭，未進市區直接從蕭山機場趕到事故現場。
有關專家為事故本身痛惜之餘，直呼“這是中國捷運修建史上最大的事故。”
事故現場直擊：上千人大救援吃飯都沒時間
交通管制從事發地在數公里之外的風情大道入口開始。還未到捷運湘湖站點，就遠遠地看見消防車、警車、救護車等排成長隊，停放在道路兩旁。
此時，從市區趕來的杭州市消防局政委張飛軍也剛剛下車，立即換上消防服裝，加快腳步趕往現場。他告訴記者，特勤大隊出動了全部警力8輛消防車。 而蕭山消防大隊蕭山中隊25名消防官兵分乘4輛救護車最先剛到現場。中隊指導員在救援40分鐘後，爬上路面說，15點45分，他們就趕到了現場，那個時候，河水已經在往坍塌捷運施工處倒灌，“來不及作反應，四處找人，哪裡有人的就立即救援，和水在搶時間”。
經全力救援，該中隊與隨後趕到的特勤、蕭山市北、濱江等消防人員一起救上了6位工人。
而此前，在路基坍塌地方墜落的11輛車司乘人員也展開自救，陸續爬上了路面。救護車隨即將他們送往了附近的武警總醫院和蕭山區人民醫院。
公安投入了500警力展開了救援現場秩序維護工作，為防止二次事故，對東側民房住戶進行了疏散勸導。
17時許，杭州市武警支隊200名武警戰士帶著鐵鍬來到現場，隨時待命等水抽乾後立即實施挖掘作業。蕭山人武部部長林以乾告訴記者，他們也出動了100多民兵隨時進行挖掘待命。
捷運坍塌處東側有條河流，倒灌水就是從這裡決堤後湧入的。從下午16時半開始，蕭山供銷社立即調集了共4輛的草包，12條抽水泵等搶險救援物資“傾巢出動”，與趕來支援的中鐵17局的工人們一起運送物資，堵住決堤壩口。
記者在坍塌處北側看到，同樣有一條小河，已經出現了滲漏危險，蕭山方面的救援人員立即組織了10多人的力量進行封堵。半個小時內，滲漏點找到了並進行了補救。
捷運集團也組織100多名技術人員進行搶險查漏落實現場的安全措施。
天漸漸黑了，杭州電力出動了2台電力搶險救援車，現場供電與照明。而所有的救援人員，僅僅在現場利用輪換間隙啃了些餅乾等乾糧。
事發後，省市領導高度重視。正在國外訪問的省委書記趙洪祝打來電話，要求省政府和杭州市迅速組織力量進行事故現場處理，盡全力減少事故損失，盡全力搶救受傷人員，妥善做好遇難人員善後工作。要加強組織領導，統一指揮協調，切實把相關工作做深做細做紮實，要抓緊查明事故原因，落實責任，吸取教訓，舉一反三，進行安全大檢查，努力維護社會和諧穩定。
省委副書記、省長呂祖善，省委常委、杭州市委書記王國平，省委常委、公安廳長王輝忠，副省長金德水，杭州市委副書記、市長蔡奇等領導第一時間趕赴現場指揮搶險工作。
當晚，省委副書記夏寶龍與省委常委、常務副省長陳敏爾亦先後致電問詢與關注。截至發稿時，經初步核查，事故中施工人員已有1人死亡，18人失蹤，入院治療19人，路過車輛司乘人員中除2人負傷入院治療外，其他無恙。搶救工作正在進行。
劫後餘生心有餘悸家屬淚眼盼親人歸
鋼筋工張國民，是事故中的倖存者，回想起那一幕，他還心有餘悸。
當時正埋頭作業的他，看到有工友往他這邊跑，正想問，就聽到“轟隆”一聲，漫天的灰塵向他迎面撲來，鋼筋架上的鋼筋劈里啪啦地往下倒。張國民就拚命地往出口跑。
地上的水此刻也開始涌了出來。情急之中，張國民抓住一根正在吊纜拚命往上爬，終於脫了險。
這一聲“轟隆”響的時候，K327路公車載著27名乘客正開往蕭山臨浦鎮。全車人和整輛車隨著這一聲響，一下子下沉了六、七米。不過司機臨危不亂，打開車門，大聲喊著讓一位位乘客趕緊跑了出去，自己最後離開了駕駛座。
開著浙A.TB5XX計程車的何大姐這個時也正駛到這裡，地面突然塌了下去，水馬上不斷地往車廂里湧來。何大姐一邊向坐在後排的一個女乘客大喊著“趕緊跑”，一邊用力將乘客推了出去。
和其他人一樣，安徽籍的大貨車師傅看到路面由東向西慢慢塌陷下去，他趕在自己的陷下去前，打開車門跳了下去，才撿回了一條命。
包括以上在內，截至記者發稿時的統計，當時正在路面行駛的共約11輛車輛都陷入了這個忽然形成的深坑。
一個小時後，正在家中休息的王師傅忽然接到了領導的電話，要他馬上去蕭山湘湖為救援供電。王師傅是國家電網杭州市電力局城南供電局的職工。放下電話，他二話不說，就開起那輛存有三個百千瓦應急供電車，一路趕去。
中鐵一局的劉志軍，也和其他救援人員一起趕到救援現場，搬沙袋、裝沙袋。這位來自捷運下沙西站施工現場的電焊工，儘量為工友們多做點能做的事。
夜幕，在電力工人緊急架起的照明燈下，數台水泵在不停地工作，四台大型吊車陸續將一輛輛車子從水中吊出，水從車中“嘩嘩”流下……看著忙碌的救援人員，張國民依舊驚魂未定。
張國民的旁邊，河南信陽人董其軍穿著皮外套和妻子兩人坐在地上，一臉的無助和悲傷。他的兩個妹夫，還被困在地下生死未卜。
“我就想在這裡等著，等到天亮也要等，今天等不到就等到明天、後天……”董妻的眼中淚花閃爍。
倖存者回憶：“我這條命是撿回來的！”
杭州蕭山風情大道捷運一號線出口附近發生大面積地面塌陷事故，數輛汽車深陷基坑。“我這條命是撿回來的！有些工友們慢了一步，就被埋在下面了。”這是56歲的朱舉忠見到記者時說的第一句話，淚水也忍不住跟著流了下來，朱舉忠目前正在蕭山中醫院留院觀察，傷情穩定。
他告訴記者，當時只聽到遠處傳來“轟隆”一聲，接著漫天的塵土撲面而來，鋼筋架上的鋼筋“噼里啪啦”一個接著一個倒下來，“那聲音就像在放鞭炮。”他拚命地往出口跑。當他跑到出口的時候，吊纜里已經擠滿了工友，並緩緩向上升，情急之下，他一把死死抓住一根鋼架，才得以脫險，記者看到他的一雙黑乎乎的，指甲縫裡也是黑色的污漬，可以想像他當時求生欲望是多么的強烈。
記者隨後來到蕭山區第一人民醫院，當時醫院只接收了4名傷者，其中，35歲的河南籍工人黃有付送到醫院時心跳和呼吸都已經停止，經過搶救無效死亡。據悉他是在工地開挖掘機的。其他三名傷者傷勢較輕，其中一名已經出院。
推開蕭山區第一人民醫院一樓觀察室大門，傷者步中現已經在病床上睡著了，他的右眼受傷，縫了幾針，包上了紗布，他的腿也在事故中受傷。
據他之前回憶，當時他正在後8輪工程車上裝泥土，突然感覺大地在震動，車慢慢地傾斜，他還以為是車胎漏氣了，但是車身傾斜越來越厲害，並往地下陷進去，就在他即將陷進去的剎那，他縱身一跳，人被甩出了施工現場的圍牆。陪在病床邊的是黃沙車的車主孫某，孫某說：“他已經是不幸中的萬幸了。”
