杜篤枯,戶科給事中,在審計 發現,糧食溜運中存在嚴重問題,就此向朝 廷進呈《恭據清臣屢參盜賣空包漕糧情弊, 乞嚴救確盤據實奏報,力清朦混短少之弊, 以裕國儲事》題本,題本內容類似審計調查 報告。題本的開篇說:“溜糧所關最重,數百 萬軍民之命脈系焉。今在京倉不見積儲,在 東南起運征解,官民竭賺顆粒不欠。”出現 這種情況的原因是管理運糧的官吏在運輸 途中盜賣或盜走糧食,他們為了掩蓋犯罪行 為,就“以無為有,以少充多”。順治三年 (公元1646年),漕糧短少30萬石;順治四 年,灌糧短少達70萬石。雖然現在正清查 此案,但今年虧短比前幾年更長嚴重,先後 查獲槽運官楊我武侵盜漕糧5400餘石,李 國采侵盜消糧4300餘石,陸爾功侵盜溜糧 8800餘石。面對如此數額巨大的侵盜漕糧 的不法行為,杜篤枯提出了加強審計監督, 遏制侵盜漕糧的建議:運糧船到達京城糧倉 時,一定要嚴格查對。清朝廷派巡倉御史及 坐糧廳官員,按照運糧船的批次,核對賬冊, 逐船詳細審查。每一批次運糧船,原載多少 石,實收多少石,短缺多少石,都要詳盡開列 上報。運輸中各環節的交接手續必須認真 執行。杜篤枯的題本引起朝廷的重視,攝政 王多爾襲作了批示,採取相應措施,加強了 糧食溜運的管理。
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