人物履歷
1986.07—1989.07 江西省樂平縣接渡二中教師；
李萬千1989.07—1990.08 邵陽縣十一中學教師；
1990.08—1991.05 邵陽市水泥製品廠人事保衛科幹部；
1991.05—1992.12 邵陽市建工局政工科幹部；
1992.12—1993.09 邵陽市建工局政工科副科長；
1993.09—1995.12 邵陽市建委政工科副科級幹部、辦公室副主任；
1995.12—1996.03 邵陽市建委系統機關黨委正科級委員；
1996.03—1998.04 中共邵陽市委辦公室秘書科正科級秘書、主任科員；
1998.04—2001.08 中共新寧縣委常委、組織部長（期間：1996.08-1998.12 中央黨校函授學院經濟專業學習）；
2001.08—2002.08 中共邵陽市委市政府接待處主任；
2002.08—2003.01 中共邵陽市委辦公室副主任、市委市政府接待處主任；
2003.01—2006.04 中共邵陽市委副秘書長、市委市政府接待處主任；
2006.04--2008.01 湖南新邵縣委書記
2008.01--2008.04邵陽市人民政府副市長、新邵縣委書記
2008.04---邵陽市人民政府副市長。
工作分工
負責縣域經濟、農業、農村、林業、水利、氣象、水文、防汛抗旱、人口和計畫生育、供銷、鄉鎮企業、蔬菜、草業、“兩煙”、畜牧、農機、移民、扶貧、農業綜合開發、農經、減負、民政、老齡和山林糾紛調處等工作。分管市農辦、市農業局、市林業局、市水利局、市民政局、市人口計生委、市供銷社、市“兩煙”辦、市畜牧水產局、市農機局、市移民局、市扶貧辦、市農業綜合開發辦、市大圳管理局、市殘聯、市老齡委、市山林糾紛辦。聯繫邵陽軍分區、市氣象局、市菸草專賣局、市水文局、南山牧場。
主要事跡
李萬千
李萬千
李萬千
李萬千
李萬千
李萬千
李萬千李萬千同志擔任新邵縣委書記以來，他團結帶領全縣幹部民眾，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標和要求，以滿腔的熱情、進取的精神、紮實的作風投身於社會主義新農村建設，促進了新邵農業農村工作的較快發展，贏得了廣大幹部民眾的一致稱譽。現將其主要事跡簡要介紹如下： 1、科學決策,努力創新新農村建設思路。思路決定出路。新邵作為湖南省扶貧工作重點縣，是典型的經濟欠發達地區，在新農村建設中基礎差、起點低、困難大、任務重。在新邵經濟社會承前啟後、開拓未來的新起點上，新邵如何才能把握國家新農村建設發展機遇？新邵新農村建設的路子究竟怎么走？怎樣才能確保新邵新農村建設取得成效？成為新邵新一屆縣委領導班子需要迫切解決的重大課題。帶著這些問題，李萬千同志在擔任縣委書記的第二天，就輕車簡從，深入基層，深入民眾，深入工作第一線開展調查研究。通過學習、調研和思考，掌握了大量豐富，翔實的第一手資料，很快熟悉了縣情。同時，他還就新農村建設問題廣泛爭取方方面面的意見。在此基礎上，他及時提出了符合新邵縣情、具有新邵特色的新農村建設思路。一是把新農村建設列入全縣“四做”戰略之一。推進新農村建設，首要問題是解決認識問題。但新邵在剛提出大力推進新農村建設時，有部分幹部民眾、部分單位和部門的思想認識還不能完全統一，對新農村建設持消極和懷疑態度，認為新邵是發展相對落後的地區，工業反哺農業、城市支持農村的能力還比較弱，建設社會主義新農村為時尚早，新邵的發展關鍵是要全力推進工業化和城鎮化水平，安排大量人力、物力、財力抓新農村建設，會嚴重影響抓工業和抓城鎮的實際效果，因此，搞新農村建設只要抓幾個示範村就行。為高度統一思想認識，李萬千同志多次主持召開縣委常委會議和全體縣級領導會議，並召開了千人規模的新農村建設動員大會。李萬千同志擲地有聲，“新農村建設和工業化、城鎮化不是對立的，而是相輔相成、不可分割的整體，必須緊密結合起來，推進新農村建設並不是說不重視工業化和城鎮化，更不是要放慢做強工業、做大城鎮的步伐，而是要充分發揮工業對農業的促進作用、城鎮對農村的帶動作用和新農村建設對工業化、城鎮化的基礎性作用，實現農村現代化、工業化和城鎮化的同步推進，使工業和農業、城鎮和農村協調發展”。廣大幹部民眾的認識統一了，新農村建設在新邵經濟社會發展中的戰略地位也確定了下來，在他提出的新邵今後五年“做強工業、做大城鎮、做新農村、做旺旅遊”的“四做”戰略構想中，新農村建設被列為“四做”戰略之一。“四做”戰略提出後，在去年縣委第十次黨代會上確定下來。實踐證明，這一戰略完全符合新邵實際，對新邵的又好又快發展有著重大意義，是需要長期堅持的發展路子和戰略。二是創造性地提出了新農村建設“十個好”目標。李萬千同志堅持不唯上，不唯書，只唯實。他多次強調，推進新農村建設是一項艱巨而龐大的系統工程。作為新邵這樣欠發達地區而言，由於情況不同，條件有限，在新農村建設過程中必須要緊扣實際，因地制宜，突出重點，創新方式，穩紮穩打，有效推進。他明確要求，新農村建設一定要講求實效，不要形式主義，寧可任務定少些，內容要實在；寧可速度放慢些，成效要明顯。他在嚴格按照中央“二十字”方針的基礎上，緊密聯繫新邵實際，提出了新邵新農村建設要達到“十個好”目標，即“一個好規劃、一項好產業、一套好灌溉系統、一條好路走、一口好水喝、一灶好氣燒、一個好風尚、一個好村貌、一個好班子、一個好社會環境”。老百姓都說這“十個好”，既符合上面的政策，又貼近農村實際。2、親歷親為,傾力加快農村經濟發展。“新農村建設的根本目的在於發展農村經濟。只有農村經濟發展了，才有真正意義的新農村建設；只有富民產業發展起來了，農民增收致富才有保障，才能支持新農村建設的深入持久推進。”李萬千同志是這么說的，也始終是這么做的。他勤政為民，恪盡職守，親力親為，促進了新邵農村經濟的較快發展，2006年，全縣農業總產值實現14.92億元，同比增長5.6%；農民人均純收入2190元，同比增長8.6%。2007年1-9月，全縣農業總產值實現9.15億元，同比增長3.6%；農民人均純收入1249.7元，同比增長15.3%。一是在推進農業產業化上取得突破。一方面大力調整農業結構。在穩定糧食生產的前提下，緊緊圍繞林竹、藥材、蔬菜、食用菌等優勢產業，通過“公司+基地+農戶”和“公司+協會+農戶”等新型農業發展模式，高標準建設基地，努力擴大高效經濟作物面積，形成了“東部果蔬、南部糧油、中北部林竹藥材”的發展格局。另一方面突出發展農產品加工。李萬千同志十分注重發展農產品加工，提出要採取以獎代投、財政貼息、融資引資等形式，集中支持現有一批市場前景看好的農產品加工骨幹企業做大做強，著力新辦一批上規模、上檔次的農產品加工企業，積極推進農業產業化經營。對農產品加工企業，只要企業有困難找他，他總是有求必應，盡全力幫助支持。近兩年來，他共召開各類農產品加工企業協調會和現場辦公會議33次。正是由於他的辛勤工作，新邵農業產業化大力推進。目前，全縣農產品加工企業發展到424家，其中規模以上企業20家，廣信造紙、湘林人造板、紅日生物3家企業已進入省級農產品加工龍頭企業。二是在發展勞務經濟上取得突破。針對新邵人多地少和農民科技文化素質普遍不高的現狀，李萬千同志始終堅持“民生為本”的理念，把勞務經濟作為一大產業來抓。去年以來，他先後主持召開4次縣委常委會議，專題研究勞務經濟工作，把勞務經濟列入目標責任管理，並提出要把大力實施農村勞動力培訓工程作為發展勞務經濟的重中之重，多渠道、多層次、多形式地開展培訓，促進全縣農村富餘勞動力向非農產業和城鎮合理有序地流動，形成大培訓、大轉移、大增收、大發展的格局，促進全縣農業農村經濟持續健康發展。在他的大力倡導和積極支持下，全縣勞務經濟蓬勃發展，近兩年來，共免費培訓農村富餘勞力8000人次，新增外出務工人員1.31萬人，實現勞務經濟成長20%。三是在扶貧開發上取得突破。在扶貧開發上，按照“圍繞產業，分片開發，突出重點，區域實施，整體推進”的二十字方針，李萬千同志始終堅持“四個帶頭”，即帶頭幫扶建設扶貧村，帶頭修改扶貧開發規劃，帶頭聯繫扶貧資金，帶頭為扶貧村興辦實事。並建立了“縣級領導掛帥、機關單位包村、工作組駐村、黨員結對幫戶”的扶貧開發工作機制。去年以來，共投入扶貧資金2700萬元，為扶貧村興辦實事326件，建設扶貧村呈現出“基層組織堅強有力、村域經濟快速發展、基礎設施不斷改善、村容村貌大為改觀”的良好局面。去年，新邵被評為“全省扶貧開發工作先進縣”，李萬千同志掛帥的扶貧村雀塘鎮葉家村被評為“全國扶貧整村推進先進村”。3、爭資跑項,著力改善農村基礎設施。完善的農村生產生活設施是社會主義新農村的重要標誌。但一直以來，新邵農村基礎設施十分落後，農田水利設施方面，新邵農田水利設施大多建於上世紀50～60年代，且達到規定使用年限，老化失修嚴重，全縣共有79座中小型水庫需改善加固保全，2500多口山塘蓄水困難，水利續建和改造任務十分艱巨。交通方面，全縣公路等級低，路況較差，道路網路尚未形成。特別是90年代撤區並鄉後，一些被撤併的鄉鎮，其道路原為縣道，現屬鄉道，既不在通鄉油路工程之列，又不在通暢工程之中，存在建設“真空”，如該縣原有34個鄉鎮，現撤併為15個，原下源、五星、言栗、小南等10個老鄉鎮未通油路，總計150餘公里。電力方面，截止2005年底，全縣尚有273個村未復蓋到位，而且主網變電站布點少，布局不合理，造成部分用戶電壓質量達不到要求。基礎設施的嚴重滯後是制約新邵新農村建設的瓶頸，也是廣大民眾急盼解決的焦點問題。李萬千同志深知，要知民心，得民意，辦民事，就必須狠下功夫使農村基礎設施有根本性的改觀。但農村基礎設施建設需要大量的投入，從新邵當前的財力來看，在短期內要對基礎建設有大量的投入既不現實也不可能。為破解基礎設施建設的資金難題，李萬千特別注重與上級部門溝通協調，積極爭取上級支持。擔任縣委書記近兩年來，他親自帶領有關部門同志數十次進京、赴省、到市跑項爭資，只要有項目、有資金，他心甘情願委屈，拉下面子講小話，經過他的不懈努力，去年以來，該縣堯虞塘和紅領巾水庫除險加固、新邵資江二橋、塘口大橋等一批基礎設施項目成功進入國家和省計畫籠子，爭取了一大批建設資金。在向上積極爭取項目資金的同時，他積極主張廣開渠道，多腿走路，多方出力，採取“村集體和農民出一點、政府補貼拿一點、有關部門和包村單位幫一點、動員社會力量籌一點、市場運作省一點”的辦法，進一步加大了投入。去年以來，該縣累計投入鄉村公路建設及農田水利等基礎設施建設資金1.5億元，農村落後的基礎設施面貌明顯改觀，為推進新農村建設打下了堅實基礎。在農村道路建設方面，完成通暢通達公路建設總里程336公里，為預計目標任務的3倍多，全縣所有鄉鎮通了油路或水泥路，98%的行政村通了公路。在農田基本水利建設方面，通過狠抓中小型水庫除險加固、續建配套、防洪、中低產農田改造、人畜飲水、山洪地質災害防禦、土地復墾等工程建設，進一步增強農業防災抗災能力。累計完成水利工程15200處，2006年，水利建設被省人民政府授予“湖南省‘芙蓉杯’水利競賽先進縣”榮譽稱號。在農村清潔能源建設上，積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能等清潔能源技術，重點普及戶用沼氣，全縣新增沼氣池1896口。在農村電網和信息化工程建設上，著力加強農村電網改造，廣播電視、電話、寬頻網路建設，特別是狠抓城鄉有線電視聯網工作。目前，全縣農村用電實現了城鄉“同網同價”，行政村通電話率達到100%，廣播電視履蓋率達95%以上。同時，針對絕大部分村的村級活動場所破爛不堪，不能使用的狀況，李萬千緊緊抓住國家和省里的政策，積極爭取了97個村級組織活動場所建設項目，在短短一年時間內，97個村級活動場所全部竣工並投入使用，整個工程進度和工程質量得到了省市組織部的高度評價，經驗做法在全省得以推介。4、選準重點，推進鄉風文明建設。鄉風文明是新農村建設的重要內容。李萬千同志在調研中發現，雖然近年來新邵縣經濟社會發展取得了長足進步，城鄉居民收入有了較大提高，生活水平有了明顯改善。但隨之而來的是，部分幹部民眾在紅白喜事上大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比之風開始盛行。全縣農村紅白喜事單場操辦最高消費達10餘萬元，最低的也有8000餘元，全縣每年操辦紅白喜事開支高達3億元。紅白喜事大操大辦不僅給不少家庭造成了沉重的經濟負擔，還導致講排場，比闊氣，鋪張浪費之風盛行，影響敗壞了社會風氣。對此，李萬千同志果斷提出“抓新農村建設必須抓鄉風文明，抓鄉風文明必須從紅白喜事抓起。”他多次主持召開會議，親自參與研究制定了《關於倡導鄉風文明加強紅白喜事管理的實施意見》，親自主持編印下發了20萬冊《新邵縣鄉風文明建設三講》，通過媒體集中宣傳發動和組織腰鼓隊、民樂隊等民間文藝團隊，用民眾喜聞樂見的形式將以紅白喜事新辦為重點的鄉風文明建設宣傳到千家萬戶，營造濃厚氛圍。在此基礎上，重點推行五項制度，即領導辦點制度、報告備案制度、理事會代辦制度、限時限額限員制度以及在城區大力推行殯葬改革，一律實行火化制度。通過一系列有力措施，全縣紅白喜事儉辦、新辦蔚然成風，湧現出了一大批好的典型。目前，全縣90%的村和所有機關事業單位都建立了紅白喜事理事會，90%的紅白喜事開支比過去節省5000元以上，全縣每年可節約開支1.5億元以上。同時，他堅持“三個結合”，即堅持推行紅白喜事新辦與豐富民眾文化生活緊密結合，與村民思想道德建設緊密結合，與農村社會治安綜合治理緊密結合，在整體推進全縣鄉風文明上取得了較好成效。中宣部輿情信息、省委宣傳部內參、《新湘評論》對該縣的鄉風文明建設的成功經驗進行了推介。5、加強教育，切實提升農民素質。李萬千同志深知，新農村建設的主體是農民，持之以恆地加強對農民民眾的宣傳教育，充分調動農民民眾的主動性、積極性是順利推進新農村建設的一項重大而緊迫的任務，不僅十分重要，而且刻不容緩。他擔任縣委書記以來，做得最多的是如何讓惠農政策一項項落到實處，切實維護好民生民利，談得最多的是，如何持之以恆地加強對農民民眾的宣傳教育。在新農村建設過程中，李萬千同志更是把農民教育工作擺在了突出位置。圍繞惠農政策、惠農成果及農民義務三個重點，他親自主持編印了《新邵縣農民教育三篇》，向全縣廣大農民民眾發放了20萬冊，組織開展了每個鄉鎮一場惠農政策巡迴宣講演出等“六個一”活動。把黨和國家在農村基礎設施、民生民利等各個方面出台的農村公路建設、取消農業稅、實施種糧補貼、退耕還林補貼、免費就業培訓、移民後扶、新型農村合作醫療、義務教育、農村低保等等一系列支持農業、扶持農業，關心農民、關愛農民的優惠政策原原本本宣傳給民眾，並把通過實施這些優惠政策，農村的生產生活條件得到極大改善，有效解決了農民長期以來行路難、就醫難、上學難等問題，而且農民負擔得到大大減輕，農民收入得到明顯增加等這些惠農政策成果集中展示給廣大農民民眾，使他們真真切切體會到黨和國家對農民的恩澤。春風化雨潤民心，飲水思源情猶深。通過農民教育活動的開展，大大激發出了農民民眾愛黨愛國的強大熱情，樹立起對黨的感恩之心、感激之情，消除了農民“等、靠、要”的依賴思想，調動了農民投身到各項農業農村工作中去的滿腔熱情，增強了農民遵紀守法、履行義務的自覺性，提高和轉變了幹部的素質和工作作風，密切了黨群、幹群關係，減少了社會矛盾，促進了社會穩定，有力地推進了新農村建設。6、攻堅克難，致力構建和諧新邵。穩定和諧的社會環境是推進新農村建設的重要前提和根本保障。李萬千同志始終堅持“穩定壓倒一切”和“治新必嚴”的方針，在新邵維穩任務艱巨、壓力很大的情況下，較好地維護了社會穩定大局。在他就任新邵縣委書記的前幾個月內，新邵曾先後出現了幾起圍攻市委、市政府大門的集訪事件。面對艱巨的維穩壓力，他親自製訂維穩方案，親自部署行動，在全縣成立了27個維穩包案領導小組，並多次親臨現場與上訪人員對話。兩年來，他主持召開了大大小小協調會議、聽取情況匯報近百次。在他的身體力行、帶頭實幹苦幹下，徹底扭轉了信訪穩定工作比較被動的局面，特別是在集體訪控制上，取得了實實在在成績，得到了市委、市政府的充分肯定，今年以來，該縣無進京赴省集體訪，被評為全市信訪工作先進單位。在社會治安綜合治理方面，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，深入開展了“兩搶一盜”、“命案追逃”、“打黑除惡”、“天網二號”等一系列專項整治活動，打掉了一批惡霸勢力，嚴懲了一批犯罪分子，實現了社會治安狀況的持續好轉。去年，該縣被評為“全省社會治安綜合治理先進縣”，平安家庭建設和“雙聯雙送”工作經驗在全省得到推廣。同時，李萬千同志高度關注困難群體，切實解決特困戶、五保戶及災民的生產生活問題，到目前為止，全縣城鎮參保人數達7968人，農村低保人數達13559人，被評為“全省民政工作先進縣”。7、率先垂範，傾情新農村示範點建設。在全力推進全縣新農村建設的同時，李萬千同志十分重視和關注示範點的新農村建設。他的新農村示範點是嚴塘鎮灣里村，近兩年來，他帶領縣農辦、縣水利局、縣勞動局、縣農業局等4個聯點單位進駐該村，緊緊圍繞規劃目標，充分依靠全村民眾，共投入資金97.5萬元，取得了新農村建設的顯著成效。一是基礎設施大為改善。籌資16.8萬元修建了“五室兩站一校一場”的村級活動中心；籌資54.8萬元，投勞2286個，修建了3.5公里的村級水泥路，在公路兩旁裝上了路燈，並開通每日三趟至縣城的中巴直通線路，建成4000多米高標準水泥渠道和2000米防洪大堤；籌資26.6萬元，建好了日供水120立方的自來水工程，使村民用上了清潔衛生的自來水；籌資8萬元，新建了村國小教學樓，配齊了相關設施；籌資6萬元，修建了10個垃圾堆放池和16個果皮箱，新增淨化爐10口，新建沼氣池47口，新增太陽能熱水爐5口，60%的村民落實了“五改”。同時，全面完成了農網改造，實現了用電城鄉同價。二是村級經濟快速發展。通過招商，引資100萬元創辦了新邵縣亮西東鞭炮廠，解決40多名勞動力就業，員工年均收入達7000多元。瞄準市場調整農業產業結構，引導村民建起了300畝無公害大棚蔬菜基地、20畝魚塘和年出欄300多頭生態養豬場，年產值達600多萬元，解決就業勞動力600餘個，為村民直接創造收入近20萬元。同時，立足本村地理優勢和資源優勢，大力發展第三產業，積極鼓勵和引導民眾興辦服務業、運輸業、建築業等經濟實體，目前全村從事個體運輸業12戶，商業飲食業23戶，加工業11戶，制磚瓦7戶，建築業25戶。從事第三產業的農戶占村民戶數的40%以上，有效解決了全村剩餘勞動力的就業問題，增加了民眾收入，目前，全村人均收入達到4500元。三是文明鄉風不斷形成。制定出台了《灣里村鄉風文明建設“五破五立”》和《灣里村紅白喜事實施辦法》，成立了紅白喜事理事會，對村內的紅白喜事嚴格實行統一代辦制、標準限額制、捐贈獎勵制等三個制度。制度實行以來，全村15起紅白喜事，全部按規定操辦，開支控制在5000元以內，累計節約資金45萬元。去年75歲村民夏寶芝老人病故，其兒女從喪事省下來的資金中拿出5000元捐給村國小，用於獎勵優秀學生和資助貧困學生，樹立了很好的榜樣，在當地傳為佳話。在李萬千同志的傾力支持下，昔日貧困閉塞的灣里村，如今呈現出“民營企業效益明顯，大棚蔬菜產銷兩旺，沼氣能源方便生活，活動中心充滿生氣，人畜飲水清潔衛生，村組公路連通院落，文明新風蔚然成風”的可喜局面，成為了全縣新農村建設的樣板村。總之，李萬千同志身上閃現著一種開拓創新、紮根基層、不畏艱難、艱苦奮鬥的創業精神和恪盡職守、勤政為民、不計名利的無私奉獻精神。他始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，情系農村發展，心繫農民冷暖，他以實際行動實踐著“三個代表”和科學發展觀，為建設社會主義新農村，推進縣域經濟又好又快發展做出了突出貢獻，切實起到了骨幹帶頭作用。他不愧為新農村建設的忠實實踐者、模範領頭雁。
