服務機制

服務是指為他人做事,並使他人從中受益的一種有償或無償的活動。不以實物形式而以提供活勞動的形式滿足他人某種特殊需要。機制,原指機器的構造和工作原理。生物學和醫學通過類比借用此詞,指生物機體結構組成部分的相互關係,以及其間發生的各種變化過程的物理、化學性質和相互關係。現已廣泛套用於自然現象和社會現象,指其內部組織和運行變化的規律。 在任何一個系統中,機制都起著基礎性的、根本的作用。在理想狀態下,有了良好的機制,甚至可以使一個社會系統接近於一個自適應系統——在外部條件發生不確定變化時,能自動地迅速作出反應,調整原定的策略和措施,實現最佳化目標。服務機制,就是指服務系統的內在聯繫、功能及運行原理。

服務機制

——招商引資一條龍服務機制,指服務系統的內在聯繫、功能及運行原理、就是把需要集中辦理的事項和具有內在關聯性的收費、服務及其他事項最大限度地調度,形成完整的服務鏈。簡單地說,就是從頭到尾服務的一種機制。

參考案例

祿脿經濟發展綜合服務中心(雲南省安寧市祿脿街道辦事處)

——為了更好的服務企業,使企業在祿脿這片投資的熱土上獲得長足的發展,我街道辦事處經濟發展綜合服務中心結合祿脿實際, 把招商引資作為重點工作來做,機制上求創新,服務觀念上求增強,讓轄區企業有一個安全、寬鬆的工作、生產積極投資環境。積極做好為轄區的企業服務。在此過程中充分調動街道辦事各個機構的積極性,全心全意為祿脿企業服務。“讓服務理念在服務實踐中閃光”,“讓企業滿意、讓外商滿意、讓投資者放心”。

一、切實抓好招商引資項目落實工作,採取項目到人,跟蹤服務的措施,在服務方式上“一條龍”服務,在協作配合上“一家人”般的關懷,在組織協調上“一把手”親自抓,全程為投資商提供優質服務,直到客商滿意為止。加強領導、完善制度

1、為加強對轄區企業服務工作的領導,從加強機關效能建設著手,把提高機關工作人員服務基層、服務企業、服務民眾的業務能力,列入對幹部工作的考核。

2、黨政幹部聯繫企業和非公有制經濟領導制度,在各社區建立企業服務聯絡員。黨政班子成員按照分片聯繫的社區,帶領相關科室人員分別深入企業調查研究、了解情況、徵求意見、改進工作方法和服務方式,加強聯繫,互為溝通,相互支持。

二、既然要招商引資,就要把我們的宣傳力度做大,積極的推薦我們祿脿自身的優勢,比如土地優勢(土地價格),地域優勢(交通發達),資源優勢(水電),政策優勢,加大對服務機構扶持、引導、宣傳的力度及執行力要大,支持中小企業服務體系建設的法律法規和政策措施要健全,加強招商引資工作

成立專門的招商引資工作領導小組。為使招商引資工作實現新的突破,鎮黨委、政府進一步調整充實了招商引資工作領導小組,黨政“一把手”集中精力抓,分管領導靠上抓,有關部門負責人及招商辦全體工作人員共同抓協調、搞服務。另一方面,為了激活全民招商的積極性一,我鎮出台了一系列激勵措施,對在招商引資工作中有突出貢獻的個人實行重獎,“人人搶抓項目,個個心想招商”的氛圍逐步形成。

1、堅持把招商引資作為各項工作的重中之重,進一步發揮對經濟成長的拉動作用,按照“擴大地域、拓寬領域、壯大總量”的工作要求,挖掘招商資源。

2、建立拓寬招商渠道。大力推行以商招商、委託招商和中介招商等有效方式方法,建立與上級有關部門和專業經濟公司的合作關係,擴大項目信息來源;加強招商信息化建設,完善招商機制。

3、按照“人無我有,人有我優,人優我特”的招商理念,完善招商工作機制,規範招商接待、談判、服務行為,強化誠信招商,提高項目引進的成功率。

4、建立項目服務聯動工作機制,落實項目服務承諾制和限時辦結制,提高項目服務的質量和水平,嚴格落實招商激勵約束機制,增強街居招商工作合力。

三、招商引資越來越重視三個投資環境,我們政府需要做的是分析我們當地產業發展規劃,選出一定的重點支柱產業,給予支柱產業政策扶持,加快發展。切實關心、加強指導非公企業服務

1、積極深入企業和非公企業指導抓好安全生產;

2、定時或不定時地檢查企業的值班落實情況,防火防盜;

3、幫助建立安全生產制度,維護企業的合法權益,同時關心非公企業的發展和進步。

四、招商引資,引入的外資的質量如何,是否符合產業政策,我們是否三頭一平(通電,通水,通路,土地平)都是要考慮的因素。

五、招商引資項目報地工作機制(建設用地申請表,建設用地初審及預審意見,項目可行性研究報告批覆檔案、核准或備案批准檔案,建設項目初步設計批覆檔案,建設用地踏勘報告表,安寧各個大局的批覆意見)

六、招商引資項目推進責任人,項目工作組,按照規定時限內完成協調征地工作,協調業主推進項目建設,積極推進工程進度,協調項目推進工作中涉及村、村民的問題、協助招商辦做好招商引資進度表到位資金的統計。

七、招商引資項目推進服務機制。(經濟發展綜合服務中心職責:工商核准名稱,立項備案,環境影響評價批覆,排污許可證,辦理工商營業執照,稅務登記證,機構代碼證,生產許可證,消防設備備案農林水中心職責:水土保持方案批覆,林地使用同意書村規中心職責:選址藍線,選址紅線,規劃許可證、項目選址意見書,放線,建設工程規劃許可證,建設工程施工許可證,人防備案,建設工程規劃許可證,建設工程施工許可證)。

八、招商引資項目落戶,決策程式。項目落戶程式(街道領導班子會議進行初審,項目擬選址建議徵求),項目決策。

九、營造環境

1.營造良好環境,強化輿論宣傳。積極貫徹落實《雲南省促進中小企業發展條例》、《關於加快推進全省中小企業社會化服務體系建設的指導意見》等政策法規,為服務機構開展工作創造良好環境。加大對服務體系、公共服務示範平台、優秀服務機構的宣傳力度,使服務體系建設工作在社會上“聽得見聲音,看得見形象”,鼓勵各類中小企業服務機構在增強服務能力的同時,加大對外宣傳,樹立品牌形象。

2.加強組織領導,強化隊伍建設。充分發揮促進中小企業發展工作領導小組作用,加強對中小企業服務體系建設的統籌規劃、組織領導和政策協調,在各市州形成“有領導主管、有部門主抓、有政策引導、有目標考核、有激勵機制”的工作格局。加強業務培訓,最佳化人員素質與結構,增強服務機構自我發展能力、服務創新能力、綜合帶動能力和組織協調能力,打造高素質專業隊伍,紮實有效推進中小企業服務體系建設。

圍繞這一目標,他們抓機制、增合力,抓載體、促效能,抓文化、求創新,綜合政務服務效能和水平實現顯著提升。

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