有形手

有形手是從外部對經濟生活進行干預的各種手段。例如政治手段、立法手段、經濟政策法規等。與“無形的手”相對比,有形的手的優點是: (1)自覺的干預; (2)所實現的目標是決策者的目標。它可以避免“無形的手”在協調市場經濟活動中所產生的重大缺陷。在項目評估中,通常把國家計畫人員制定的國家參數看作“有形的手”。計畫人員通過國家參數的制訂體現經濟發展的型式和需要,以達到較高的經濟成長、改善收入分配、提高儲蓄率等重要目標。

當然,這種參數的制訂應該以不妨礙市場機製作用的發揮,計畫人員決不可以隨心所欲地制定價格。國家參數一般應反映國家在項目決策上優先順序。國家參數應定期修訂。對於國內或國際條件的變化——有關戰爭與和平、氣候與收入、進出口品的世界供求條件、援助前景、技術等的變化——對國家參數的定期修訂將產生影響。另外,國內政治力量的對比的變化往往具有決定性的影響。

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