基本簡介
2009年3月14日，唐山曹妃甸新區暨曹妃甸承德臨港工業園、曹妃甸秦皇島臨港工業園舉行了隆重的揭牌儀式。
為整合區域資源，發揮整體合力，3月14日，曹妃甸新區在河北省唐山市正式揭牌成立，標誌著“渤海明珠”曹妃甸的開發建設進入了一個新階段。
2009年，唐山市曹妃甸新區累計完成投資1000億元。曹妃甸新區的成立，有利於發揮整體合力，早日把曹妃甸新區打造成環渤海地區的重要增長極、冀東經濟區的龍頭、新唐山的重要增長點、唐山灣“四點一帶”的排頭兵。唐山人民正以全球的眼光和世界水準，在這裡建設世界一流的國際性大港，打造港口物流、精品鋼鐵、化學工業、裝備製造四大產業鏈，描繪著建設濱海生態城市的美好願景。在不遠的將來，曹妃甸新區將成為全國的科學發展示範區、先進產業聚集區、生態文明樣板區、跨越發展示範區。
組成部分
曹妃甸工業區
曹妃甸工業區是曹妃甸新區的核心區和龍頭帶動區，位於曹妃甸新區南部，規劃面積310平方公里，2005年10月8日成立。將依託深水大港和國內外兩種資源、兩個市場，逐步建立以現代物流、鋼鐵、石化、裝備製造四大產業為主導，電力、海水淡化、建材、環保等關聯產業循環配套，信息、金融、商貿、旅遊等現代服務業協調發展的循環經濟型產業體系；建成依託京津冀，服務環渤海，面向世界的國家級臨港產業循環經濟示範區。
南堡經濟開發區
南堡經濟開發區是曹妃甸新區以鹽化工為主的海洋化工基地，位於曹妃甸新區西部，面積約412平方公里，1991年成立，擁有亞洲最大的南堡鹽場和國家大型化工企業三友集團，是省級經濟技術開發區。
唐海縣
唐海縣位於曹妃甸新區北部，是曹妃甸工業區產業輻射的承接區，建有曹妃甸新區臨港產業園區。其陸域面積約732平方公里，擁有81萬畝的濕地保護區。年產優質稻米30萬餘噸，是馳名中外的“小站米”主產地；年產河蟹3000噸，是著名的“中國河蟹之鄉”；建有亞洲最大的海水養殖場和國內最大的東方紅鰭豚養殖基地，年產各類海產品3萬餘噸。
曹妃甸國際生態城
曹妃甸國際生態城是唐山市曹妃甸新區未來的政治、文化、科技、金融、商貿中心，規劃面積150平方公里，將形成120萬人口的聚集。曹妃甸新城日前已正式開工建設。這標誌著曹妃甸新區進入了一個港口、港區、港城齊頭髮展的嶄新階段，從此，唐山將逐步形成以唐山主城區和曹妃甸新城為核心的雙核城市化的新格局。曹妃甸新城將力爭利用3年左右的時間，形成城市的基本框架；用5年左右的時間，形成一個服務比較配套的城市。
曹妃甸新城位於唐山港京唐港區和曹妃甸港區之間，規劃範圍西至灤曹公路，北至沿海公路，東至大清河鹽場，南至海岸線，遠期規劃面積約150平方公里，其中起步區為30平方公里，位於青龍河和溯河之間，南到未來濱海大道，北至八里灘北邊界。按照規劃，曹妃甸新城建設將按照“世界一流、中國氣派、唐山特色”的要求，充分借鑑世界港口城市發展的經驗，以港口、港區、港城協調發展的理念，努力打造成未來之城、創新之城、生態之城和幸福之城。
2009年曹妃甸新城共謀劃城市建設項目46個，總投資1027億元。其中，央企生活服務基地、生態城服務中心、通港大道、人工運河、海岸花園等大批項目已經開工建設。央企生活服務基地項目，主要是為曹妃甸工業區各央企提供職工住宅和生活環境。該項目總投資53億元，建築面積150萬平方米，一期工程2009年底可達到入住要求。人工運河項目是新城第一個生態環境建設項目，計畫開挖長7.5公里、寬170米的人工運河，使其成為城市與農田景觀的過渡帶和進入新城的第一道風景。生態城服務中心、通港大道、海岸花園等項目主要是完善生態城辦公、交通、接待等城市服務功能，在2009年6月份形成接待能力。
重大意義
成立曹妃甸新區，是河北省委、省政府根據國家對曹妃甸的戰略定位，著眼放大曹妃甸的品牌優勢，實現區域經濟一體化發展做出的重大戰略決策，具有十分重要的意義。
首先，成立曹妃甸新區是落實黨中央、國務院環渤海地區開發開放戰略，培育區域發展“新引擎”的重大舉措。黨的十四大做出了加快環渤海地區開發開放的戰略部署。唐山地處環渤海地區的核心地帶，最有條件也最有可能利用豐富的資源，憑藉雄厚的經濟基礎和曹妃甸的後發優勢，實現率先崛起。成立曹妃甸新區，將為唐山跨越發展增添新的動力，使唐山成為環渤海地區發展的重要支撐，使曹妃甸成為拉動環渤海發展的“新引擎”。
其次，成立曹妃甸新區是建設河北沿海經濟社會發展強省，加快唐山灣“四點一帶”開發建設的重大舉措。河北省第七次黨代會明確提出了打造沿海經濟隆起帶，建設沿海經濟社會發展強省的宏偉目標；唐山市委八屆三次全會確定了“依託大港、走向海洋、跨越發展”的基本方略，八屆四次全會又做出了加快開發以曹妃甸新區為核心的唐山灣“四點一帶”的重大戰略部署。成立曹妃甸新區，將使曹妃甸的發展優勢進一步放大，為河北省、唐山市生產力布局向沿海推進搭建新的更大的平台，打造沿海經濟隆起帶。
發展優勢
區位優勢曹妃甸位於渤海灣中心地帶，面向東北亞，毗鄰京津冀城市群，距離北京220公里，距離天津120公里。唐山港曹妃甸港區與京山、京秦、大秦等三條國鐵幹線，京瀋、唐津、唐港、唐承、唐曹五條高速公路以及唐山三女河機場，構成了完備的現代化交通體系。曹妃甸腹地是我國煤炭、鋼鐵、建材、電力、化工等能源原材料最集中的地區。目前正在謀劃建設北京-唐山-曹妃甸-秦皇島高速鐵路，建成後這裡將形成京津唐半小時經濟圈。
港口優勢曹妃甸建港條件得天獨厚，是30萬噸級以上大型泊位的“鑽石級”港址，擁有岸線69.5公里。未來曹妃甸將建成包括礦石、原油、煤炭、液化天然氣碼頭和貨櫃碼頭在內的多種碼頭，發展成為多種泊位並存、貨物吞吐量達5億噸的國際大港。
資源優勢曹妃甸是京津冀地區資源支撐條件最好的地區之一，水資源相對充裕，臨港工業所依賴的煤炭、石油、鐵礦石、原鹽等資源豐富，擁有1710平方公里的沿海灘涂和荒地，為布局發展臨港產業提供了充足用地。這裡還是環渤海地區開發利用程度最低的地區，環境容量較大，有利於協調產業開發和環境保護的關係。
市場優勢曹妃甸直接輻射的環渤海地區有2.5億人口，市場需求巨大。依託深水大港發展臨港工業，推動港口物流、鋼鐵、石化、裝備製造等主導產業集約發展、循環發展，利用京津冀地區產業分工發展、配套協作，可以有效降低商務成本。據綜合測算，曹妃甸的土地成本、勞動力成本、電力成本以及其他綜合成本僅相當於我國南方一些地區的50%-60%。
產業優勢曹妃甸所在的唐山市工業歷史悠久，是中國近代工業的搖籃。經過多年的發展，目前已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等重化工產業群，擁有開灤、唐鋼、冀東水泥、三友鹼業、軌道客車等一批大型骨幹企業，是全國重要的能源、原材料基地，可以為曹妃甸的發展提供重要的產業支撐。
第三，成立曹妃甸新區是適應經濟全球化和區域經濟一體化發展要求，增強區域經濟核心競爭力的重大舉措。成立曹妃甸新區，將曹妃甸與腹地的行政區域進行科學整合，可以實現經濟社會發展的統一規劃，資源的統一配置，各種生產要素的最佳化重組，推動區域範圍內產業鏈條的有機銜接和循環配套，打造整體優勢，增強區域經濟的核心競爭力。
第四，成立曹妃甸新區是打造唐山雙核城市群體系，實現唐山新老城區互動發展的重大舉措。建設曹妃甸新區，加快曹妃甸新城建設，有利於形成以濱海新城為中心的沿海城市群，可以加速推進唐山生產力布局向沿海轉移，實現新老城區互動協調發展。
宏偉藍圖
曹妃甸的開發建設一開始就得到了黨中央、國務院和河北省委、省政府的高度重視，把曹妃甸列入國家首批循環經濟試點產業園區、“十一五”發展規劃、河北省綜合配套改革試驗區和一號工程。
按照規劃，曹妃甸新區功能定位為：中國能源、礦石等大宗貨物的集疏港，新型工業化基地，商業性能源儲備基地，國家級循環經濟示範區，中國北方商務休閒之都和生態宜居的濱海新城。計畫到2010年，累計完成投資2000億元，實現國內生產總值650億元，財政收入達到100億元。
唐山市曹妃甸新區將形成港口、港區、港城協調發展的三大空間布局。
在這裡，將建設世界一流的綜合性國際大港。在唐山港曹妃甸港區62公里可利用岸線上，規劃建設碼頭泊位260多個。其中30萬噸級以上大型泊位16個，15萬噸級左右泊位50個，8萬噸級左右泊位200個。碼頭類型主要為礦石、煤炭、原油、液化天然氣、化工、散雜貨、貨櫃。這些碼頭全部建成後，年吞吐量將超過6億噸，成為世界上最大的港口之一。
在這裡，將建設以發展循環經濟為特徵的新型工業化基地。唐山市曹妃甸新區以發展循環經濟為立區之本，廣泛採用循環利用、節能減排、清潔生產新技術、新工藝、新流程，最大限度地節約資源、保護環境，著力打造以四大產業鏈為重點的循環經濟示範區。現代物流產業鏈：建設碼頭、鐵路、公路、管道、倉儲等綜合儲運設施，發展以陸海聯運為特點的物流服務業，建成服務“三北”地區的能源原材料物流中心。鋼鐵產業鏈：建設具有二十一世紀國際先進水平的大型精品鋼鐵基地，主要生產汽車板、橋樑板、造船板、鍋爐板、矽鋼板等高附加值板材。遠期形成4000萬噸生產能力。化學工業(石油化工和海洋化工)產業鏈：其中石化產業鏈，建設2000萬立方米原油儲備基地，1000萬噸以上煉油和100萬噸以上乙烯大型石油煉化一體工程，發展聚合物、精細化工、日用化工及其下游產品。海洋化工產業鏈，發展氯鹼、燒鹼、聚氯乙烯及其製成品，逐步建成以鹽化工為主的大型海洋化工基地。裝備製造產業鏈。建設船舶、港口機械、石油鑽探機械、冶金設備、工程機械等大型、重型裝備製造項目，逐步形成中國北方地區鋼材與裝備相互依存發展的臨港裝備製造基地。
在這裡，將建設一座具有國際示範意義的濱海生態城市。為實現港口、港區、港城協調發展，打造唐山“雙核”城市群體系，在唐山港曹妃甸港區和唐山港京唐港區之間，規劃建設總面積150平方公里、人口規模120萬的唐山市曹妃甸新城。該城市以建設“生態城市、港口城市、濱海城市、示範性城市、國際性城市、環渤海中心城市”為目標，用世界的眼光、開放的視野，積極吸收借鑑人類文明最優秀成果，堅持“以人為本、資源節約、綠色建築、城市安全、循環經濟、綠色交通、清潔能源、文明生活、融合文化、設施高效”十大規劃理念，走自主開發與國際合作開發之路，在世界範圍內整合優勢資源，打造“世界一流、中國氣派、唐山特色”的國際示範城市，建成一座未來之城、創新之城、生態之城、幸福之城。
開發進展
2008年10月河北省委、省政府批准成立唐山市曹妃甸新區。曹妃甸新區的成立再次聚焦世界的目光，使曹妃甸的開發建設邁上一個新台階。
2008年，唐山市曹妃甸新區完成全部財政收入30億元，完成固定資產投資500億元。在裝備製造、海水淡化、石油化工、鋼鐵、環保、高新技術等領域，曹妃甸新區與世界500強企業和國內外大集團、大公司簽約了一批重大產業項目，總投資超過8000億元，掀起了大規模全面開發建設的熱潮。
當前，曹妃甸已進入基礎配套、產業聚集和城市建設全面推進、加速發展的新階段。
一是規劃編製取得重要成果。《曹妃甸循環經濟示範區產業發展總體規劃》、《曹妃甸新區（曹妃甸新城）總體規劃（2008-2020年）》、《唐山港總體規劃》、《曹妃甸工業區循環經濟試點實施方案》等基礎規劃先後獲得國家和省有關部門批准；現代物流、鋼鐵、石化、裝備製造四大產業發展框架及招商導向研究已經完成；曹妃甸工業區綜合服務區起步區、北區和甸頭區三個控制性詳規以及道路、給排水、供熱、燃氣等10個市政專項規劃全面完成。目前，正在著手開展《唐山曹妃甸新區發展戰略規劃》、《曹妃甸新區交通發展戰略及設施建設規劃》、《曹妃甸新區空間管制規劃研究》、《曹妃甸新區水資源規劃研究》、《曹妃甸新區能源安全及再生能源規劃》、《曹妃甸新區循環經濟發展總體發展規劃》、《曹妃甸新區新型工業化綜合改革配套實驗區方案》等7項規劃的編制和完善。
二是基礎設施日臻完善。造地工程和土地整理大規模展開，曹妃甸工業區已形成陸域面積超過150平方公里，具備了大規模開發建設的條件。曹妃甸通島1號路、遷曹鐵路、唐曹高速公路、司曹鐵路、灤曹公路、渤海大道已陸續建成通車，濱海大道工程正式啟動，區域大的路格線局初步形成。曹妃甸工業區供水工程已成功通水；淨水廠已投入使用；蓄水池已開始蓄水。曹妃甸工業區供電工程一期、二期變電站相繼竣工。南堡開發區已建成日處理能力8萬噸的污水處理廠，完成了日供水能力8萬立方米的唐海至南堡引水工程，建設了2×6萬千瓦區域熱電廠和220KVA變電站。通訊工程移動和固定通訊信號已覆蓋全區，寬頻光纖網、網際網路業務進入企業和百姓家庭。
三是港口建設取得重大進展。25萬噸級礦石碼頭2005年12月16日通航；年接卸能力2000萬噸的30萬噸級原油碼頭一期工程去年8月31日建成通航；年下水能力5000萬噸的煤炭碼頭一期工程開始試運行；5-10萬噸級散雜貨碼頭、通用碼頭起步、二期和首鋼成品碼頭相繼投入運營。煤炭碼頭二期、三期和LNG碼頭工程正在開展前期工作。2009年曹妃甸港區已累計完成貨物吞吐量6000萬噸，2010年港口吞吐能力將達到2億噸。
四是產業聚集步伐加快。舉世矚目的首鋼京唐鋼鐵廠項目2007年3月12日正式開工建設，目前一期一步工程已全線試生產，一期二步工程自備電站和冷軋酸再生機組成功投入試運行，將於年底形成970萬噸鋼生產能力；華潤曹妃甸電廠2×30萬千瓦機組項目已經併網發電。中國石油渤海灣生產支持基地部分投產，文豐板材精深加工、華電臨港重工裝備製造、冀東哈電風力發電、恒基偉業、豪華遊艇、電動汽車、鋰電池等一批產業項目陸續開工建設。同時，謀劃了原油儲備基地、玻璃建材、燃煤發電供熱、海洋工程裝備、大型煉化等一批重大產業項目，總投資超過2000億元。
五是曹妃甸新城建設全面啟動。按照港口、港區、港城協調發展的思路，以建設國際一流的濱海生態城市為目標，委託瑞典sweco公司制定了曹妃甸新城生態指標體系和30平方公里的概念性總體規劃、12平方公里起步區概念性詳細規劃。全面啟動了造地和濱海大道、灤曹公路等基礎設施建設，初步形成了三河整理（青龍河、溯河、人工河），三路施工（通港大道、濱海大道、映湖大道），三點建設（青龍河口、溯河口、生態園區），三片開發（溯河片、科教城片、央企生活服務基地片）的建設局面。灤曹公路、臨時通道、通港大道已經開通；人工運河已全線貫通，12平方公里起步區道路格線化工程年底前完成；曹妃甸生態城服務中心，作為曹妃甸生態城辦公區域，已於8月份入住，其餘配套工程，超市已開始營業，診所、賓館也將陸續達到營業條件；海岸花園形成接待能力；央企生活服務基地部分達到入住條件；唐山工業職業技術學院校區項目已開工；鑽石大廈、信息大廈、新區服務中心大廈等項目，已進入深化設計階段。
六是冀東經濟區域合作打開新局面。認真貫徹省“建設冀東經濟區，打造新的增長極”的重大決策，紮實推進承、秦臨港工業園開發建設。科學規劃了兩個20平方公里用地範圍，以及起步區5平方公里、2009年開發1平方公里的用地區域。9月8日上午，唐山曹妃甸承德臨港工業園入園項目開工奠基儀式在承德臨港工業園區成功舉辦，標誌著承德臨港工業園入區項目正式開工建設，河北宏大專用汽車製造有限公司的年產15000輛專用車項目正在辦理前期工作。秦皇島產業園前期規劃工作組到唐海實地踏查園區所在現場，與唐海縣規劃、土地等部門進行工作銜接，蒐集相關資料，著手開始20平方公里概念性規劃編制工作。
七是曹妃甸論壇會址建設創造新奇蹟。站在講政治、顧大局的高度，進一步弘揚“敢於承擔、敢於超越”的曹妃甸精神，以過硬作風、超常速度，強力組織實施了曹妃甸論壇會址建設“百日攻堅會戰”，100天之內圓滿完成5大項17小項會址建設任務、7大項48小項環境綜合整治任務，確保了國際性論壇的成功舉辦，被省委書記張雲川譽為“創造了歷史的奇蹟”
市委常委、曹妃甸新區黨工委書記、管委會主任兼唐海縣委書記姚自敏指出，唐山市曹妃甸新區幹部民眾和廣大建設者將以新區成立為契機，牢記重託，繼續大力發揚“敢於承擔、敢於超越”的曹妃甸建設精神，團結奮鬥，解放思想，逆勢而上，系統推進曹妃甸新區開發建設，力爭早日把曹妃甸新區打造成環渤海地區的重要增長極、冀東經濟區的龍頭、新唐山的重要增長點、“四點一帶”的排頭兵。為唐山科學發展示範區建設，為打造河北沿海經濟社會發展強省，為拉動環渤海地區乃至全國經濟發展作出積極貢獻 。
