智腐

智腐

智腐是指利用新發明、新嘗試等方法,如專利申請,以尋求不當利益的腐敗現象,主要通過採購與招投標方法從關聯公司牟取巨大利益。

簡介

智腐是指利用新發明、新嘗試等方法尋求不當利益的腐敗現象。

具體特徵

手段為社會新發明、新嘗試。

出發點為獲得個人高額收益。

操作人均為政府官員。

具有專業點覆蓋面廣、發明時間短、實效性差等特點

流程

專利腐敗專利腐敗

《專利法》規定,專利權人應當自被授予專利權的當年開始繳納年費。專利推廣套用後,發明人可獲得部分收益。可見,申請專利絕不是為了滿足發明欲,而是牟利

“專利腐敗”全流程:官員以個人或分管領域團隊的名義“搞出”技術發明,並申請專利,通過掌握的行政資源疏通關係,快速獲批,隨後將名下專利以許可使用或轉讓方式授權給從事本領域相關業務的公司。

官員主持或影響分管領域政府採購與招投標事宜,通過定向採用相關專利技術及獲取專利使用權的關聯公司,可獲得高額的國家專利補貼、單位獎勵與推廣效益分成、關聯公司專利使用費、關聯公司專利套用約定分成以及關聯公司隱性賄賂。

公務員政策

我國《公務員法》中明確規定,“公務員必須遵守紀律,不得有從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務。”所以,非科研機構的官員申請專利要嚴格限制,甚至禁止。

突出事例

專利腐敗專利腐敗

原重慶市公安局局長王立軍以重慶公安局為申請單位的專利達150多項,加上他以重慶警官職業學院等為申請單位的專利,在重慶期間,王立軍獲得專利254個,其中有211個是2011年一年之內申請的。“王局長”以平均每1.7天申請一個專利的“超高效率”,書寫了“科研達人”的“瘋狂成就史”。

國家知識產權局的檢索系統顯示,武長順發明及領銜發明了35項專利,其中4項為單獨發明,31項為多人共同發明。申請日期自1999年6月至2013年3月。

漏洞與建議

福建社會法學學會會長湯黎虹建議,對於具有某些專利權屬的公司在項目競標時,要嚴格審查相關專利發明人與項目之間的關聯性,採取“相關避嫌”制度約束,對獲取官員專利使用權的公司參與政府採購或項目競標予以嚴格監督。

田飛龍認為,專利行政部門對專利申請的實質審查可能存在缺陷,比如程式是否足夠正當,足夠排除利益關聯。他建議,與單位約定權利歸個人的職務發明必須以書面形式說明並予以公證。
專家還建議,與財產申報類似,官員也須申報名下專利的推廣與獲利情況,向組織部門提供專利市場相關者在獲取專利、政府採購與招投標中的表現及獲利情況,不給官員尋求不當利益的機會。

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