昆明市人民政府公告第36號
《昆明市戶外廣告位置使用權拍賣管理辦法》已經2008年10月7日昆明市人民政府第100次常務會議通過，現予公布，自2009年1月12日起施行。
二○○八年十二月十二日
昆明市戶外廣告位置使用權拍賣管理辦法
第一條 為加強戶外廣告設定管理，規範昆明市戶外廣告位置使用權拍賣行為，維護良好的市容市貌，根據《雲南省城市建設管理條例》、《昆明市戶外廣告管理條例》、《昆明市主城規劃區戶外廣告設定管理規定》等有關法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於在城市公共空間、市政設施、城市道路廣場等公共區域的戶外廣告位置使用權的拍賣活動。
因社會公共利益需要設定的臨時戶外廣告和公益廣告不適用本辦法。
第三條 戶外廣告位置使用權的拍賣，應當遵守有關法律、法規的規定，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。
用於拍賣的戶外廣告位置，應當符合其所在區域、地段的戶外廣告設定詳細規劃。
第四條 城管部門應當會同規劃、建設、公安、交通、園林、財政、工商、價格等行政部門，按照戶外廣告設定詳細規劃，制訂戶外廣告位置使用權分期分批拍賣方案，報市政府批准後實施。
第五條 在城市公共空間、市政設施、城市道路廣場等公共區域設定戶外廣告的，其位置使用權應當由城市管理部門委託有資質的拍賣機構進行拍賣。
利用自有場地、建（構）築物等設施設定戶外廣告的，在城市管理部門徵得產權人同意後，其位置使用權由城市管理部門委託有資質的拍賣機構進行拍賣。
城市管理部門委託有資質的機構進行拍賣，事前應當向拍賣機構提供相關資料，與其簽訂書面委託拍賣契約。
第六條 拍賣活動應當按照《中華人民共和國拍賣法》規定的程式進行。拍賣應當採用保留價現場公開競拍的形式。保留價可以委託有評估資質的中介機構評估確定，也可以由委託方根據市場參考價格確定。
第七條 拍賣人應當依照《中華人民共和國拍賣法》的規定，於拍賣日7日前向社會公開發布拍賣公告，拍賣公告應當包括下列主要內容：
（一）拍賣的戶外廣告的位置、形式、規格、使用期限等；
（二）拍賣的時間和地點；
（三）競買人的資格及範圍；
（四）履約保證金數額及給付成交價的方式；
（五）參加競買的申請方法、截止時間和查詢競買資格的時間、地點；
（六）需要公告的其他事項。
第八條 參加競買人為依法核准登記的具有戶外廣告經營資格的企業和個人。競買人事前應當遞交營業執照、法定代表人身份證明、授權委託書、銀行出具的資信證明等有關資料。
第九條 拍賣成交後, 買受人與拍賣人應當簽署成交確認書，辦理交款手續，憑成交確認書到城市管理部門辦理相關手續。
第十條 戶外廣告位置使用權的有效期限一般為3年，最長不得超過5年。有效期限自簽訂成交確認書之日起60日後起算，使用期滿後重新組織拍賣。
買受人取得的戶外廣告位置使用權需轉讓的，應當按照規定辦理變更手續，有效期限應當扣除已使用年限。
第十一條 買受人取得戶外廣告位置使用權後，每年應當用不少於20％的廣告位或者廣告發布時間無償發布公益廣告。
第十二條 自買受人取得戶外廣告設定許可之日起，戶外廣告位置連續空置時間不得超過30日。
戶外廣告位置空置期間，買受人應當發布臨時公益廣告。
第十三條 因城市規劃、建設、管理需要收回使用期限未滿的戶外廣告位置使用權，實施拍賣主體應當按照契約約定按照使用年限的比例退還拍賣價款，並給予相應補償。
第十四條 戶外廣告位置使用權拍賣所得收入，扣除戶外廣告位置使用權拍賣成本外上繳財政，專項用於城市公共設施的建設和管理。
店招、店牌，電子顯示屏等戶外廣告的收費標準由價格部門另行制定。
第十五條 參與拍賣工作的人員應當嚴守紀律、秉公辦事，對濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自2009年1月12日起施行。
