背景介紹
2011年6月20日，ICANN正式通過新通用頂級域名（NewgTLD）批案，任何企業、組織都有權向ICANN申請新的頂級域名。這項歷史性決議將給網際網路的樣式和運行模式帶來巨大變化。在新通用頂級域名時代，為了保證網際網路域名系統的正常運轉，即便在遭遇物理攻擊或註冊商經營失敗的情況下也要保證網際網路服務的連續性，ICANN出台了一系列針對於新通用頂級域的安全機制和資格認證。其中包括應急託管機構（EBERO）機制。
2011年9月14日，ICANN面向全球發布RFI（信息徵詢），希望全球的域名註冊機構能夠參與到EBERO的遴選。最終收到了來自北美、南美、亞洲和歐洲總計14份與EBERO要求相符的回應。針對EBERO的遴選，ICANN組成了一個跨職能團隊，對符合EBERO要求的14家機構進行評選，最終選定得分最高的3家機構成為EBERO。EBERO在全球進行遴選，以便在當地為各個地區的註冊機構提供服務，同時應對當地出現不可預知的災難時，作為後備應急機構維持新通用頂級域名的正常運轉。
EBERO需要至少3年運行域名服務（DNS）經驗；一年經營註冊數據目錄服務（RDDS）和可擴展供應協定（EPP）服務的經驗。
工作原理
在正常運營情況下，新通用頂級域註冊管理機構們根據ICANN指令，將註冊信息等數據實時傳送給與自身沒有隸屬關係或股權關係的第三方機構，即數據託管機構DEA（DataEscrowAgent）；當某個新通用頂級域註冊管理機構遭遇攻擊或不能正常運轉，或者違反ICANN的協定約定，ICANN都有權授權EBERO接管該gTLD的服務。屆時，DEA根據ICANN指令，將該機構最新的數據信息傳送給EBERO（應急託管機構），該EBERO接到ICANN指令後，在24小時之內接管該頂級域的運營，保障該機構頂級域正常解析，確保用戶正常訪問。價值和意義
隨著新通用頂級域名計畫的推出，全球將誕生數以千計的新域名註冊管理機構。而當遇到自然災害、技術、運維以及財務等問題時，可能會導致某註冊管理機構的頂級域名陷入癱瘓無法正常運營，從而令套用該頂級域的網站和服務癱瘓。因此，EBERO可降低新通用頂級域註冊管理機構的運營事故對全球域名系統的影響。在保護新通用頂級域名註冊數據安全和構建域名安全運營體系中，起到了不可替代的重要作用。
成員
2013年4月8日，ICANN選定作為新通用頂級域EBERO的三家機構分別是：中國網際網路信息中心（CNNIC）
CNNIC是經國家主管部門批准，於1997年6月3日組建的網際網路基礎資源管理和服務機構，行使國家網際網路信息中心的職責。
Nominet
成立於1996年，作為英國的國家域名註冊管理機構，負責英國國家頂級域名.uk的註冊管理服務。
Neustar
成立於1996年，是通用頂級域.biz和美國國家頂級域.us的註冊管理機構，同時提供電信、網際網路、信息等綜合性服務。
主要職能
a)該頂級域的DNS解析；b)該頂級域的DNSSEC套用；
c)該頂級域的註冊系統；
d)該頂級域的WHOIS查詢；
e)協調註冊管理機構數據託管。
中國網際網路域名管理辦法
第一條 為促進中國網際網路的健康發展，保障中國網際網路域名系統安全、可靠地運行，規範中國網際網路域名系統管理和域名註冊服務，根據國家有關規定，參照國際上網際網路域名管理準則，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內從事域名註冊服務及相關活動，應當遵守本辦法。
