新蔡縣人口和計畫生育委員會

新蔡縣人口和計畫生育委員會是主管全縣人口和計畫生育工作的縣政府工作部門。

工作職責

新蔡縣人口和計畫生育委員會是主管全縣人口和計畫生育工作的縣政府工作部門。主要職責有:(一)貫徹執行國家、省、市人口和計畫生育工作的方針、政策和法律、法規;擬訂全縣人口和計畫生育工作的有關政策;協助有關部門制定相關的社會經濟政策,推動人口和計畫生育綜合治理工作,促進人口與經濟社會協調可持續發展。

(二)研究全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃草案,提出統籌解決人口問題的目標和任務建議,提出促進人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。

(三)負責實施全縣人口和計畫生育中長期規劃、事業發展規劃和年度計畫,對人口和計畫生育規劃執行情況進行監督和評估,穩定低生育水平。

(四)加強全縣人口規模、趨勢、素質、結構、分布等人口和計畫生育重大問題的研究。促進人口和計畫生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合,會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施,並協調落實。

(五)研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議,制定流動人口計畫生育服務管理規範,負責推動建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。

(六)監測人口和計畫生育發展動態,負責全縣人口和計畫生育統計、信息分析和信息綜合,提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議。負責全縣人口和計畫生育信息化建設。參與人口基礎信息庫建設。

(七)組織實施計畫生育科學研究的總體規劃,依法管理人口和計畫生育技術服務工作,依法公布有關計畫生育科學研究、技術服務重要信息。對計畫生育技術服務和藥具發放進行指導和監督。負責落實人口和計畫生育國際援助項目的實施。

(八)制定人口和計畫生育宣傳教育工作規劃,組織開展人口和計畫生育宣傳教育工作。

(九)編制縣級計畫生育事業費和基本建設支出的預決算及計畫生育藥具需求計畫。

(十)制定並組織實施人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃,加強計畫生育幹部隊伍建設,推進管理的法制化、職業化和正規化。指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設,指導開展嬰幼兒早期教育。指導新蔡縣計畫生育協會的業務工作。

(十一)協調相關部門制訂並落實計畫生育獎勵優惠政策,制定有利於人口和計畫生育的政策,組織開展計畫生育利益導向和社會保障工作,落實各項獎勵扶助政策。指導全縣實施農村計畫生育小康工程。

(十二)推動實施計畫生育生殖健康促進計畫,提高出生人口素質,協同有關部門降低出生缺陷發生率。

(十三)承辦縣政府交辦的其他事項。

審批事項

免費審批項目7項,分別是:輸卵(精)管結紮術復通術審批、計畫生育技術服務機構執業許可證審批、獨生子女光榮證、流動人口婚育證明、一孩生育證審批發放、二孩生育證審批發放、一、二孩新生嬰兒入戶。

免費技術服務有:放置、取出宮內節育器;孕情、環情監測;人工流產術;引產術;輸精管結紮術:輸卵管結紮術;手術併發症;病殘兒鑑定;成殘鑑定;手術病發定鑑定;在計畫生育/生殖健康服務中所開展的教育、培訓和隨訪報務;對已出生的缺陷兒的指導服務。

辦事程式

1、《流動人口婚育證明》辦理程式:擬外出人員、持身份證、村委會出具的婚育情況證明、已生育子女的提交避孕措施情況證明、本人近期一寸免冠照片3張,填寫“申請表”,到鄉鎮計生服務中心辦理《流動人口婚育證明》。

2、《獨生子女父母光榮證》辦理程式:由夫妻雙方申請,填寫“申請表”,經村委會核實,報鄉級審核辦理。

3、《一孩生育證》登記發放程式:符合生育政策要求的夫妻,應在生育前到女方戶籍所在地或管理地鄉(鎮)進行登記,隨登記隨發證。提供下列材料:①夫妻雙方身份證;②戶口簿;③結婚證(屬再婚的,需提供相關證明);④計畫生育技術部門出具的女方健康檢查證明。

4、二孩生育證審批發放程式:個人申請,並提供雙方戶口本、身份證、結婚證、康檢證明、技術鑑定證明及其它相關證明材料,填寫《審批表》,村(居)委會審查蓋章,鄉級計生辦審核蓋章,縣級人口計生委審批、備案,非農二孩由縣報市人口計生委審核備案,符合條件發證,張榜公示。

5、病殘兒醫學鑑定程式:個人申請,提供夫妻雙方戶口本、結婚證、身份證、病殘兒病歷資料,填寫《審批表》,村(居)委會審查蓋章,鄉級計生辦審核蓋章,縣級人口計生委組織鑑定初審,張榜公示,市人口計生委審核後組織市級醫學鑑定,張榜公示,省人口計生委抽查、批覆市人口計生委下發符合條件病殘兒鑑定標準人員名單。

6、成人傷病殘鑑定程式:個人申請,提供戶口本、身份證、結婚證、近期三人合影照,填寫《審批表》後由村委會審查蓋章、鄉級計生辦審核蓋章、縣級人口計生委組織巡迴鑑定,張榜公示,報市人口計生委批覆備案,縣級人口計生委審批行文。

7、獎勵扶助對象確認程式:個人申請、填寫《申請表》,提供身份證、戶口本、結婚證等相關證明,由村委會初審、張榜公布,鄉級計生辦審議、張榜公示,縣級人口計生委審查確認、張榜公示。

8、特別扶助對象確認程式:個人申請、填寫《申請表》,提供身份證、戶口本、結婚證、死亡證明或殘疾證,由村(居)委會初審、張榜公示,鄉級計生辦審議、張榜公示,縣級人口計生委審查確認、張榜公示。

收費項目

收費標準:(1)不符合《河南省人口與計畫生育條例》規定生育第二個子女的,分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的三倍徵收社會撫養費,個人實際收入高於所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的,按其實際收入的三倍計征社會撫養費。(2)不符合《河南省人口與計畫生育條例》規定生育三個以上子女的,每多生育一個子女,分別按男方和女方所在地上一年度城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入的六倍徵收社會撫養費,個人實際收入高於所在地城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入一倍以上的,按其實際收入的六倍計征社會撫養費。(3)當事人未在規定期限內繳納社會撫養費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計畫生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

其它處罰規定:(1)不按期參加生殖健康檢查經批評教育仍不參加的,處五十元以上五百元以下罰款。(2)不按規定採取補救措施、終止妊娠的,處二百元以上五百元以下罰款。(3)違反生育證管理規定,生育第一個子女的,處二百元以上五百元以下罰款;生育第二個子女的,處五百元以上二千元以下罰款。(4)符合法定生育條件妊娠十四周以上的婦女實施非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的,給予批評教育,由縣級人口和計畫生育行政部門對當事人處二千元罰款。要求生育第二個子女的,不予批准;已領取二孩生育證的,註銷其生育證;違法生育的,按《河南省人口和計畫生育條例》規定徵收社會撫養費。

領導班子

黨組書記、主任李超清:負責縣人口計生委全面工作。

黨組成員、副主任陳承華:負責財務管理、宣傳教育、三到位、後勤保障和城市創建工作。

黨組成員、副主任秦富民:負責發展規劃、信訪、性別比治理和信息化工作。

黨組成員、協會常務副會長王恩忠:主持協會全面工作,負責流動人口服務管理和招商引資工作。

黨組成員、副主任張宏偉:負責綜合協調、機關事務、人事、老幹部、群團、三結合和機關黨支部工作。

副主任彭紅:負責科學技術工作。

黨組成員、紀檢組長:負責紀檢監察、行政執法、黨風廉政建設和社會治安綜合治理工作。

協會副會長楊成果:負責培訓和計生協會基層網路建設工作,兼縣站站長。

主任科員劉艷梅:負責計生協會日常工作和藥具管理工作。

下設機構

縣人口計生委內設辦公室(人事和宣傳教育股)、財務股、信訪法規股(獎勵扶助工作股)、發展規劃股(掛出生人口性別比綜合治理辦公室牌子)、科技技術服務股、流動人口服務管理股等六個股室。直屬機構有縣計生協會辦公室、縣計生站、培訓中心、藥具管理站、行政執法大隊、信息中心、生殖健康服務中心、出生人口性別比綜合治理辦公室等八個二級機構。

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