背景
長期以來,施工圖審查都是以紙質化藍圖審查為主,基本靠手工操作,項目受理、掃描上網、專家審查、意見匯總、合格蓋章等,環節多,工作量大。同時,圖紙審查又涉及規劃、住房城鄉建設、消防、民防、氣象等多個部門,有的互為前置、流程繁雜、審查周期長,建設單位還需要多頭報審,耗時費力。
隨著“網際網路+”、大數據、雲計算等信息技術的快速發展,建設領域施工圖設計檔案審查中傳統的藍圖交付方式已經不能適應信息化發展的要求,數位化審圖已成為大勢所趨。
介紹
數位化審圖就是將傳統的對紙質施工圖進行審查的方式轉變為對電子藍圖進行審查,施工圖審查的全過程包括出圖、傳輸、存儲、審查、監管等,將全部在網路上進行。
數位化審圖變以往審圖過程在建設單位、設計單位和審查機構之間“閉環”流轉為“互動”進行,實現了施工圖審查的便捷高效。更重要的是,在審圖過程中,審查機構、設計單位等各方主體對圖紙進行的上傳、批註等工作都會在數位化審圖系統中留下痕跡,並存儲在資料庫中,使管理部門能夠隨時查看審圖情況及設計單位整改情況,變事後監管為事中監管,能夠及時發現和處理問題,監督、督促審查機構和設計院提高工作質量。同時,管理部門自身的行為也會留下痕跡,便於調查和追責。
價值
推行數位化審圖後,有效解決了建設單位送審圖紙距離遠、送審時間長的問題,比傳統方式節省了30%的審查時間,也減少了大量紙質檔案的傳遞、郵寄、存儲等環節,方便了建設單位和勘察設計單位。相對於傳統審圖方式,數位化審圖進一步規範了審查行為,審查進度的每一個流程、每一個環節更加公開透明,施工圖審查機構的社會滿意度也在不斷提高。此外,通過數位化審圖網路信息平台,建設單位、勘察單位、設計單位、審查機構和監管部門之間實現了資源的有效整合、資源數據的共享,強化了管理、提高了審圖效率、提升了服務水平。
案例
2015年11月,上海市住房和城鄉建設管理委員會、上海市規劃和國土資源管理局聯合發出《關於本市建設工程設計、施工及竣工圖紙推行數位化和白圖交付的通知》。此舉標誌著上海市數位化審圖將從2016年起全面實施,在全國率先實現“白圖替代藍圖”的技術創新。
2016年6月,新疆自治區住房和城鄉建設廳開發了適用於新疆地區的數位化審圖軟體及電子簽章系統,並大力推進數位化審查工作。
2017年3月,湖南省從2017年開始全面推行施工圖計算機遴選審查機構送審和數位化審查。