辦事機構專門處理與公眾有關的各種事項,是所謂的為人民服務的部門,如各種部門的業務處室;而辦公機構,如政府部門的辦公室,專門是為機關內部服務的,這種部門就是辦公機構.
非常設機構，是指除按《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》設立的常設機構外，為完成某項綜合性、臨時性任務而設立的具有行政管理職能的跨地區、跨部門的組織協調機構。為組織協調某一方面工作而設定的非常設機構，一般稱委員會；為組織協調某項特定任務而設定的非常設機構，一般稱領導小組，為組織協調某項建設工程項目而設定的非常設機構，一般稱指揮部。
按照我國行政法的基本原理，各級人民政府及其工作部門可以依法設立下屬的行政組織，但是，兩者設立的下屬機構並非都是派出機構。一般來說，人民政府設立的下屬機構稱為派出機關，而人民政府工作部門設立的下屬機構才稱為派出機構。在我國現行的行政管理體制中，派出機關主要有三類：省人民政府派出的行政公署，區人民政府派出的街道辦事處和縣人民政府派出的區公所。而派出機構則比較多，如公安局派出的派出所，工商局派出的工商所等等，不一而足。值得進一步指出的是，派出機關和派出機構在許多方面存在明顯區別：首先派出機關的職權範圍涉及到所轄區域的方方面面，而派出機構往往只涉及某一項行政職權；其次，在法律地位上兩者區別明顯，派出機關屬於行政主體，具有獨立的法律地位，而派出機構在沒有法律法規規章授權的情況下，沒有獨立的法律地位，在行政訴訟中往往不能做被告 。
