基本信息
書名:政府環境責任問題研究
作者:張雷
叢書名:環境法學專題研究書系
出版社:智慧財產權出版社
ISBN:978-7-5130-0768-9/D (3665)
出版時間:2012-01
版次:第一次印刷
包裝:平裝
開本:32開,115頁
圖書分類:法律| 環境資源法
價:25元
內容簡介
人類的發展史包含人類與環境相抗爭的歷史,也包含人類利用環境、破壞環境並試圖改變環境的歷史。政府在人類社會發展進程中同事扮演者保護環境與破壞環境的雙重角色,富有不可推卸的環境責任。政府承擔環境責任,既有理論依據,更有現實意義。我國要借鑑各國政府尤其是已開發國家政府在處理環境問題上的經驗,汲取有關教訓,以科學發展理念為指導,廣泛參與國際環境合作,深刻反省環境責任履行問題和漏洞,積極尋找符合中國國情的解決辦法,走出一條科學、務實、規範、高效的政府環境責任履行之路,推動實現人與自然的協調發展。讀者對象:法學相關人士
作者簡介
張雷,中國海洋大學法學博士,就職於青島市人力資源和社會保障局研究室。
目錄
前言 8
一、選題依據與背景 8
二、理論意義與實踐價值 9
三、研究現狀綜述 10
四、關鍵性概念、主要內容及創新之處 11
五、研究方法 13
第一章 政府環境責任——問題的提出 13
第一節 環境危機簡述 14
一、環境危機——一個全球性的挑戰 14
二、環境保護:一個刻不容緩的責任 18
第二節 從政府環境立法史看政府環境責任的起源 20
一、中國古代環境立法簡況 20
二、西方古代環境立法簡況 21
三、政府環境責任起源分析 22
第三節 從近現代政府環境污染防治立法看政府環境責任的演變 22
一、歐美國家環境立法演進 23
三、國際環境法的形成 24
第二章政府環境責任概述 26
第一節政府環境責任要素分析 27
一、政府環境責任第一要素——政府 27
二、政府環境責任第二要素——環境 29
三、政府環境責任第三要素——環境責任 32
第二節 政府成為環境責任主體的原因分析 33
一、政府與環境——因特性而相連 34
二、政府與責任——因民主而相系 35
三、政府環境責任——義務與責任的孿生關聯產物 37
第三節 政府環境責任的基礎論證 39
一、政府環境責任的法律基礎 39
二、政府環境責任的理論基礎 40
三、政府環境責任的現實基礎 43
第三章 政府環境責任體系的基本架構 45
第一節 環境立法責任 45
一、環境立法的目的 46
二、環境立法的原則 49
三、中國環境立法的實踐與發展 52
第二節 環境司法責任 57
一、政府環境司法責任必要性 57
二、政府環境司法責任現實狀況 58
三、政府環境司法發展方向 60
第三節 環境行政責任 61
一、政府環境行政責任的正當性 62
二、政府環境行政的主要內容 64
第四節 環境合作責任 66
一、政府間環境合作責任的基礎 67
二、政府間環境合作的基本原則 70
三、政府間環境合作的主要形式 72
第四章我國政府環境責任的問題分析 74
第一節我國政府環境責任現狀 74
一、政府環境管理機構設定 74
二、環境管理機構職能現狀 75
三、環境管理法律 76
第二節 強化政府環境責任的動因 76
一、環境問題日益嚴重 77
二、環境保護與經濟發展的矛盾日益加劇 77
三、公眾對政府履行環境責任的要求日益迫切 78
四、國際環境保護趨勢日益明顯 78
第三節政府環境責任問題所在 79
一、環境管理理念根深蒂固 79
二、政府環境責任的法律元素缺失 80
三、環境法律有效性不足 81
四、政府環境執行力不強 82
五、政府環境法律歸責不全面 84
六、政府間環境合作力度不夠 84
第五章 政府環境責任的實現路徑分析 85
第一節制定完善的環境基本法 85
一、環境基本法的產生及目的 86
二、環境基本法的特點與功能 88
三、中國環境基本法的完善 89
第二節建立科學的環境法律規制體系 94
一、環境法律規制的興起與行為手段的演變 94
二、環境法律規制體系的主要構成 96
三、中國環境法律規制現狀及其發展 98
第三節建立完善的環境責任問責機制 106
一、政府環境問責的概念及其基本類別 107
二、政府環境問責的理論基礎 108
三、政府環境問責的主要路徑 109
結 語 113
參考文獻 115