圖書簡介
2017年10月24日，財政部印發的《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》（財會〔2017〕25號，以下簡稱《政府會計制度》）將於2019年1月1日起在全國範圍內施行，鼓勵行政事業單位提前執行。為了幫助廣大會計工作者學好、用好政府會計制度，我們集眾多專家、學者與實務界人士一起，編寫了這本書。 本書依據《政府會計準則——基本準則》和存貨、投資、固定資產、無形資產、公共基礎設施、政府儲備物資6項政府會計具體準則，對《政府會計制度》進行了全面、深入、詳盡的解讀。針對重要的會計處理規定，本書以邏輯結構圖的形式點明其邏輯結點與流程；以案例解析的形式，將籠統抽象的文字表述轉化為清晰具體的實務操作，全面提升讀者的實務操作水平。本書提供案例320多個，均結合制度進行了細緻的分析，並逐步展示會計處理的全過程，需要讀者重點閱讀。 本書是一本全景式解讀我國《政府會計制度》的專業圖書，是廣大會計工作者學制度、用制度的案頭需要具備工具書。它既適合會計實務工作者用以解決日常實務工作中各種疑難與困惑的問題，也適合會計理論工作者、會計專業學生用來掌握我國現行《政府會計制度》的具體規定。
作者簡介
本書編委會 方文彬（會計學碩士，蘭州商學院會計學院教授) 邢銘強（會計學博士，蘭州商學院會計學院教授) 汪華亮（法學博士，南京財經大學法學院教授) 姚 宇（經濟學博士，陝西財經大學經管學院副教授） 計東亞（會計學博士、紹興文理學院會計系副教授） 孫蕾蕾（會計學博士、煙臺大學會計系副教授） 徐東方（會計學碩士，河北金融學院講師) 唐斯圓（會計學博士，清華大學)
圖書目錄
第 1章 政府會計基本理論
1.1 政府會計的基本概念 1
1.1.1 政府會計的概念 1
1.1.2 政府會計目標 2
1.2 政府會計要素 4
1.2.1 政府會計對象 4
1.2.2 政府會計要素 4
1.3 政府會計原則 6
1.3.1 政府會計基本原則 6
1.3.2 政府會計核算的一般原則 7
1.3.3 政府會計核算的其他原則 10
1.4 政府會計的記賬基礎 10
1.4.1 權責發生制 11
1.4.2 收付實現制 11
1.5 政府會計的特點 11
1.5.1 會計核算基礎不同 12
1.5.2 會計要素、會計等式不同 12
1.5.3 會計報告不同 13
1.6 政府會計準則體系 13
1.6.1 政府會計準則體系的發展變化 13
1.6.2 《政府會計制度》主要內容 15
第 2章 政府會計的基本方法
2.1 政府會計的記賬方法 22
2.1.1 借貸記賬法的特點 22
2.1.2 記賬符號和賬戶結構 22
2.1.3 記賬規則 24
2.1.4 試算平衡 25
2.2 政府會計的會計憑證 27
2.2.1 原始憑證 28
2.2.2 記賬憑證 34
2.3 政府會計的會計賬簿 38
2.3.1 會計賬簿的分類與設定 39
2.3.2 會計賬簿的使用 42
2.3.3 會計賬簿的錯誤更正方法 43
2.3.4 賬簿的更換與保管 44
2.4 政府會計的會計報表 45
2.4.1 政府會計主體財務報表的種類 45
2.4.2 政府會計主體預算會計報表的種類 46
2.4.3 政府會計主體報表的編制要求 46
2.5 賬務處理程式 47
第3章 資產的會計核算
3.1 貨幣資金 49
3.1.1 庫存現金 49
3.1.2 銀行存款 53
3.1.3 零餘額賬戶用款額度 61
3.1.4 其他貨幣資金 64
3.2 短期投資 65
3.2.1 短期投資的概念 65
3.2.2 短期投資的會計核算 66
3.3 應收及預付款項 67
3.3.1 財政應返還額度 67
3.3.2 應收票據 70
3.3.3 應收賬款 73
3.3.4 預付賬款 76
3.3.5 其他應收款 79
3.4 存貨 83
3.4.1 存貨的管理 83
3.4.2 存貨的確認和初始計量 84
3.4.3 存貨的發出計價 85
3.4.4 存貨的會計核算 88
3.4.5 存貨的清查盤點 95
3.5 待攤費用 97
3.5.1 待攤費用的科目設定 97
3.5.2 待攤費用的會計核算 97
3.6 長期股權投資 98
3.6.1 長期股權投資的初始計量 98
3.6.2 長期股權投資的後續計量 100
3.7 長期債券投資 104
3.7.1 長期債券投資的初始計量 104
3.7.2 長期債券投資的後續計量 105
3.8 固定資產 107
3.8.1 固定資產的概述 107
3.8.2 固定資產的初始計量 111
3.8.3 固定資產的後續計量 115
3.8.4 固定資產的處置 117
3.8.5 固定資產的清查 118
3.9 工程物資 120
3.9.1 工程物資的概念 120
3.9.2 工程物資的會計核算 120
3.10 在建工程 121
3.10.1 在建工程的科目設定 121
3.10.2 在建工程的會計核算 122
3.11 無形資產 129
3.11.1 無形資產概述 129
3.11.2 無形資產的初始計量 130
3.11.3 研發支出 133
3.11.4 無形資產的後續計量 135
3.11.5 無形資產的處置 136
3.12 其他資產 138
3.12.1 政府儲備物資 138
3.12.2 公共基礎設施 142
3.12.3 保障性住房 147
3.12.4 文物文化資產 149
3.12.5 受託代理資產 151
3.12.6 長期待攤費用 154
3.12.7 待處理財產損溢 154
第4章 負債的會計核算
4.1 短期借款 157
4.1.1 短期借款的概念和管理 157
4.1.2 短期借款的會計核算 157
4.2 應繳財政款 159
4.2.1 應繳財政款的概念 159
4.2.2 應繳財政款的會計核算 159
4.3 應交稅費 160
4.3.1 應交增值稅 160
4.3.2 其他應交稅費 175
4.4 應付職工薪酬 178
4.4.1 應付職工薪酬的科目設定 178
4.4.2 應付職工薪酬的會計核算 179
4.5 應付及暫收款項 181
4.5.1 應付賬款 181
4.5.2 應付票據 183
4.5.3 其他應付款 185
4.5.4 應付利息 188
4.5.5 應付政府補貼款 189
4.5.6 預收賬款 190
4.6 長期應付款項 192
4.6.1 長期借款 192
4.6.2 長期應付款 194
4.7 預提費用 196
4.7.1 預提費用的科目設定 196
4.7.2 預提費用的會計核算 196
4.8 預計負債 197
4.8.1 或有事項 197
4.8.2 預計負債 198
4.9 受託代理負債 198
4.9.1 受託代理負債的科目設定 198
4.9.2 受託代理負債的會計核算 199
第5章 淨資產的會計核算
5.1 淨資產概述 200
5.1.1 淨資產的概念 200
5.1.2 淨資產的分類 200
5.2 本期盈餘 202
5.2.1 本期盈餘的概念 202
5.2.2 本期盈餘的會計核算 202
5.3 本年盈餘分配 204
5.3.1 本年盈餘分配的概念 204
5.3.2 本年盈餘分配的會計核算 204
5.4 累計盈餘 205
5.4.1 累計盈餘的概念 205
5.4.2 累計盈餘的會計核算 205
5.5 專用基金 208
5.5.1 專用基金的概述 208
5.5.2 專用基金的賬務處理 208
5.6 權益法調整 209
5.6.1 權益法調整的概念 209
5.6.2 權益法調整的會計核算 210
5.7 無償調撥淨資產 211
5.7.1 經批准無償調入淨資產 211
5.7.2 經批准無償調出淨資產 212
5.8 以前年度盈餘調整 214
5.8.1 以前年度收入和費用調整 214
5.8.2 資產盤盈 214
5.8.3 年末結轉 214
第6章 收入的會計核算
6.1 收入概述 217
6.1.1 收入的概念 217
6.1.2 收入的分類 217
6.1.3 收入的確認 218
6.2 收入的會計核算 218
6.2.1 財政撥款收入 218
6.2.2 非同級財政撥款收入 221
6.2.3 其他收入 222
6.3 事業單位專有收入會計核算 225
6.3.1 事業收入 225
6.3.2 經營收入 228
6.3.3 投資收益 231
6.3.4 上級補助收入 235
6.3.5 附屬單位上繳收入 237
第7章 費用的會計核算
7.1 費用概述 239
7.1.1 費用的概念 239
7.1.2 費用的分類 239
7.2 費用的會計核算 240
7.2.1 業務活動費用 240
7.2.2 資產處置費用 243
7.2.3 其他費用 245
7.3 事業單位專有費用的會計核算 246
7.3.1 單位管理費用 246
7.3.2 經營費用 248
7.3.3 上繳上級費用 249
7.3.4 對附屬單位補助費用 249
7.3.5 所得稅費用 250
第8章 預算收入的會計核算
8.1 預算收入概述 251
8.1.1 預算收入的確認 251
8.1.2 預算收入的管理 251
8.2 預算收入的會計核算 252
8.2.1 財政撥款預算收入 252
8.2.2 非同級財政撥款預算收入 254
8.2.3 其他預算收入 255
8.3 事業單位專有預算收入的會計核算 257
8.3.1 事業預算收入 257
8.3.2 經營預算收入 259
8.3.3 投資預算收益 260
8.3.4 上級補助預算收入 262
8.3.5 附屬單位上繳預算收入 263
8.3.6 債務預算收入 264
第9章 預算支出的會計核算
9.1 預算支出概述 266
9.1.1 預算支出的確認 266
9.1.2 預算支出的管理規定 266
9.2 行政支出會計核算 268
9.2.1 科目設定 268
9.2.2 行政支出的主要賬務處理 268
9.3 事業單位專有預算支出會計核算 270
9.3.1 事業支出 270
9.3.2 經營支出 272
9.3.3 上繳上級支出 274
9.3.4 對附屬單位補助支出 275
9.3.5 投資支出 275
9.3.6 債務還本支出 277
9.4 其他支出 277
9.4.1 其他支出的科目設定 277
9.4.2 其他支出的會計核算 278
第 10章 預算結餘的會計核算
10.1 資金結存的會計核算 281
10.1.1 資金結存的明細科目設定 281
10.1.2 資金結存的賬務處理 282
10.2 結轉結餘資金的會計核算 289
10.2.1 結轉結餘資金概述 289
10.2.2 財政撥款結轉 289
10.2.3 財政撥款結餘 294
10.2.4 非財政撥款結轉 297
10.2.5 非財政撥款結餘 301
10.3 事業單位專有結餘資金的會計核算 305
10.3.1 專用結餘 305
10.3.2 經營結餘 306
10.4 其他結餘 307
10.4.1 其他結餘的概念 307
10.4.2 其他結餘的會計核算 307
10.5 非財政撥款結餘分配 308
10.5.1 非財政撥款結餘分配的概念 308
10.5.2 非財政撥款結餘分配的會計核算 308
第 11章 政府會計報表
11.1 會計報表的概述 310
11.1.1 會計報表的概念 310
11.1.2 會計報表的編制要求 310
11.1.3 會計報表的分類 311
11.1.4 年終清理 313
11.2 資產負債表 314
11.2.1 資產負債表的概述 314
11.2.2 資產負債表的內容 315
11.2.3 資產負債表的編制 315
11.2.4 資產負債表的編制實例 322
11.3 收入費用表 325
11.3.1 收入費用表概述 325
11.3.2 收入費用表的編制 326
11.3.3 收入費用表報的編制實例 329
11.4 淨資產變動表 331
11.4.1 淨資產變動表概述 331
11.4.2 淨資產變動表的編制原則 332
11.4.3 淨資產變動表的報表數填列方法 332
11.4.4 淨資產變動表的編制實例 334
11.5 現金流量表 336
11.5.1 現金流量表概述 336
11.5.2 現金流量表的編制 337
11.5.3 現金流量表的編制實例 342
11.6 預算收入支出表 346
11.6.1 預算收入支出表概述 346
11.6.2 預算收入支出表的編制 347
11.6.3 預算收入支出表的編制實例 349
11.7 預算結轉結餘變動表 352
11.7.1 預算結轉結餘變動表的概述 352
11.7.2 預算結轉結餘變動表的編制原則 352
11.7.3 預算結轉結餘變動表的報表數填列方法 353
11.7.4 預算結轉結餘變動表的編制實例 355
11.8 財政撥款預算收入支出表 358
11.8.1 財政撥款預算收入支出表的概述 358
11.8.2 財政撥款預算收入支出表的編制原則 359
11.8.3 財政撥款預算收入支出表的報表數填列方法 359
11.8.4 財政撥款預算收入支出表的編制實例 360
11.9 附註 363
11.9.1 附註的概念 363
11.9.2 附註的主要內容 363
11.9.3 會計報表重要項目的說明 364
11.10 會計報表的審核、匯總與分析 376
11.10.1 會計報表的審核 376
11.10.2 會計報表的匯總 377
11.10.3 會計報表分析 377
11.10.4 會計報表分析的方法 380
第 12章 新舊政府會計制度銜接
12.1 行政單位新舊會計制度銜接 382
12.1.1 行政單位新舊制度銜接總要求 382
12.1.2 財務會計科目的新舊銜接 386
12.1.3 預算會計科目的新舊銜接 396
12.1.4 財務報表和預算會計報表的新舊銜接 399
12.1.5 其他事項 399
12.2 事業單位新舊會計制度銜接 400
12.2.1 新舊制度銜接總要求 400
12.2.2 財務會計科目的新舊銜接 406
12.2.3 預算會計科目的新舊銜接 419
12.2.4 財務報表和預算會計報表的新舊銜接 424
12.2.5 其他事項 425
