概述
我國政府上網工程的目的是推動國家各部委和各地政府在網際網路上建立正式站點,藉以改變政府的工作方式、提高工作效率;同時通過“電子政府”方式,及時發布權威信息並開展網上服務,接受來自社會各方面的反饋意見,提高政府工作的透明度。
意義
政府上網的意義在於:
1、有利於樹立中國各級政府在多媒體網上的形象,組織和規範各級政府的網站建設,提高政府工作的透明度,降低辦公費用,提高辦事效率,有利於勤政、廉政建設,同時大幅提高政府工作人員的信息化水平。政府上網後,可以在網上公布政府部門的名稱、職能、機構組成、工作章程以及各種資料、文檔等,並公開政府部門的各項活動,增加了辦事執法的透明度,為公眾與政府打交道提供方便,同時也接受公眾的民主監督,提高公眾的參政議政意識。與此同時,由於Internet是跨國界的,我國政府上網將能夠讓世界更好地了解中國,加強與世界各國的交流,從而樹立起面向21世紀的良好形象。
2、將各級政府站點建設成為便民服務的"視窗",幫助人們實現足不出戶完成與政府各部門的辦事程式,為實現政府部門之間、政府與社會各界之間的資訊互通及政府內部辦公自動化,最終構建"電子政府"打下堅實基礎。 3、信息網路正在成長為"第四媒體",將成為人們獲得信息和實現和社會各多種功能的主要載體,因而抓住時機實施"政府上網工程",可以改變我國信息化建設領域長期以來在硬體、軟體和信息服務業投資上的嚴重比例失調的狀況,極大的豐富網上的中文信息資源。
4、政府上網工程"通過政府對信息產業界主要力量引導和組織,促使政府在短時期內上網,實現政府信息資源的市場價值,引導和形成新的消費熱點和經濟成長點,從而帶動相關產業群落的發展,營造有利於我國信息產業發展的"生態環境",加速我國信息產業和國民經濟信息化的發展。
“政府上網”將帶來政府辦公模式與觀念上的一次革命。那種為了辦成一件事而要到處蓋上幾十個公章的現象將不復存在,如深圳已經實現了網上交稅。在政府內部,各部門之間也可以通過Internet聯繫,各級領導可以在網上向各部門作出各項批示與指導,從而既提高了辦事效率,又節省了政府開支。
“政府上網”將為我國信息產業的健康發展創造一個良好的生態環境,同時對促進我國政治、經濟和文化的發展產生深遠地影響。目前全國各個部委的信息資源占全社會信息資源總額的比例達百分之八十,這些信息資源對公眾來說是很有用處的,如國家教委可以把全國各大專院校的情況上網,供全國考生查詢與選擇等。反過來,政府上網帶來的信息資源的豐富又會促進更多的百姓上網。
步驟
在我國,政府上網主要通過以下幾個步驟實現:一,在網上建立政府站點,提供可公開的信息資源;二,將站點與政府的辦公自動化網連通,與政府各部門的職能結合,使政府站點成為服務視窗,利用政府職能啟動行業用戶上網工程;三,制定政府信息資源組織和更新制度,並確保網路與信息安全。因此中國的政府上網可以解釋為政府可公開信息的網上發布。從政府職能看,政府信息化建設是政府信息發布的一種形式,支持政府信息採集、處理、存儲、傳輸、發布的完整的信息生命周期,從而更好地執行各項職能,完成從簡單的事務處理到綜合管理,決策分析功能;從體系結構看,政府信息化建設是面向公眾的政府信息網路的一部分,同時應該具備向公眾提供政府服務的功能、政府網和公共信息服務網互連互通的功能;提供諸如政府採購、政府網路和公共網路共同實現的政府電子商務等服務。
政府上網將改善政府信息的收集、交換和發布方式;用先進的信息技術,提高政府工作的效率和決策質量,使政府履行職責具有良好或充分的信息保證和技術手段支持,從而適應國內經濟和社會發展、國際競爭和複雜的經濟政治環境的需要;可靠、高效的政府信息網,將政府的服務快速、方便、廉價地傳給每個公民,減輕公民為政府需要而承受的經濟和時間負擔,使公眾能夠監督政府工作,同時,政府上網讓傳統的政府信息資源“死庫”“活”起來,進入市場流動,產生社會和經濟效益;綜上所述,“政府上網”不僅將促進我國政府部門本身辦公模式和思維方式的變革,同時也將導致我國億萬普通老百姓社會生活方式與觀念的轉變。政府上網將帶來一場革命,這場革命以信息技術為手段,將把中國以嶄新的形象帶進屬於我們中國人的新世紀。