內容為:
(1)打倒日本帝國主義;
(2)全國軍事總動員;
(3)全國人民總動員;
(4)改革政治機構;
(5)實行抗日的外交政策;
(6)實行為戰時服務的財政經濟政策;
(7)改良人民生活;
(8)實行抗日的教育政策;
(9)肅清漢奸賣國賊親日派,鞏固後方;
(10)實現抗日的民族團結。這個綱領全面地概括了中共在抗日戰爭時期的基本政治主張。
它全面地概括了中國共產黨在抗日戰爭時期的基本政治主張,是共產黨全面抗戰路線的具體化,給全國人民指明了爭取抗戰最後勝利的道路。這也是我黨歷史上第一次提出建立廉潔政府的施政綱領,這對於我黨的廉潔政治具有重要的意義。